广东体育产业转型升级思路改革满足需求

    近日,中国体育报记者从广东省体育局得到一组事例:体育产业总量较快增长,仅广州市去年就占全市GDP的1.82%;今年上半年,广东三支足球俱乐部广州恒大、广州富力、广东日之泉通过职业联赛,取得的收入上交地税共1.54亿元;去年,广州恒大主场天河体育场平均上座率达4.5万人,成为中超联赛上座率最高的主场;去年,广东省首批18家体育旅游示范基地出炉,2010年体育旅游占据全省旅游收入三分之一,体育旅游年度规模已超千亿元;2012年体博会开幕当天下午,价值50万元一辆的三辆运动房车即被售完,销售商第二天还收到不少订单;广东体育健身休闲活动、体育组织管理和体育中介活动实现的增加值排名全国第一;2011年,以培养专业技能实用型人才,为体育产业发展提供人力支撑的广东体育行业职业技能鉴定工作出色,在总局职鉴中心的年度考核中名列全国第一;广东省体育局和省统计局与广州大学联合开发的体育产业统计软件实现体育产业统计常态化,这个软件编制了全省体育产业首个名录库,掌握全省21个地市的体育及关联企业约4万家;广州除了举办亚运会外,近几年利用市场开发承办了乒乓球世锦赛、苏迪曼杯、英超曼联、切尔西和利物浦、皇马足球俱乐部访问赛、NBA季前赛近150多项国际赛事,承办的赛事是“十五”期间的4倍;深圳正打造全国最大的以体育休闲旅游、体育服务和品牌赛事为主导的国家体育名市和体育休闲特区。
    以上事例凸显了广东体育产业发展之辉煌成果。当前,广东进入经济发展方式转变、经济结构战略性调整、消费结构不断升级、现代化服务业快速发展的重大机遇期,体育日益成为人民群众的重要生活方式,为体育产业发展提供了广阔空间。尽管发展迅速,但广东体育产业仍面临不少难题和不足,如体育产业占经济总量的比重不高,生产经营方式亟待转变,财政投入的质量和效益有待提高,体育的人均消费水平差距较大,体育制造业与先进地区的差距逐渐拉大。

    显然,如何抓住发展机遇,改革和创新发展理念,转变发展方式,实现广东体育产业跨越式发展,是摆在广东省体育局面前的一大课题。在已经出台的广东省人民政府文件《关于加快转变广东省体育发展方式》以及即将出台的广东省人民政府办公厅文件《关于加快广东体育产业发展的实施意见》中均提到:广东体育产业发展的宗旨就是深入贯彻科学发展观,坚持以人为本,努力满足广大人民群众日益增长的多元化、多层次体育需求。
    “简言之,发展体育产业的核心内容是增加市场供给,引导体育消费,满足群众的体育需求”。广东省体育局体育经济处处长王小康这句话道出了广东体育产业发展的“精髓”。王小康摆出了广东体育产业发展的六条发展措施:一是大力开发群众体育健身市场、休闲和高端体育市场,以体育竞赛为龙头,加快体育职业化进程;二是拉长产业链条,构建产业体系,做大做强体育用品制造业,加快改革,稳步发展体育彩票业,加快发展体育培训业、体育中介服务业、体育会展贸易业、体育影视传媒业及新兴产业,协调推进体育产业及相关产业融合发展;三是统筹规划体育产业布局,扶持体育旅游业等一批龙头企业,打造一批体育产业园区,建设一批体育产业基地;四是深化体制改革,加快市场化进程,加快培育体育产业市场主体,创新公共体育场馆运营机制;五是加大扶持力度,完善产业政策,加大财政支持力度,拓宽投融资渠道,落实税费优惠政策,支持体育企业自主创新,加强体育设施建设和体育产业用地保障;六是加强统筹保障,优化发展环境,加强体育知识产权的开发保护,扩大开发合作,强化人才队伍建设,加强体育产业统计工作和体育法制化、规范化建设以及对体育工作的领导。
    王小康说,到2015年,广东将初步建立符合现代体育发展规律、具有一定竞争力和影响力的体育产业体系;全省体育产业增加值占国内生产总值1.5%左右,成为新的经济增长点;培育一批具有规模优势的体育产业园区、产业基地和产业带,打造5-10个具有广东特色和国际影响力的自主体育用品品牌和2-3个国际一流体育赛事品牌;居民人均体育消费显著增加,体育产业从业人数占全社会就业人数比例逐步提高;体育彩票年度销量占全国销售总量的10%以上。到2020年,体育产业体系进一步完善,体育产业增加值占全省国内生产总值2%左右;培育形成政府保障群众基本体育公共产品和服务、市场满足群众多元化体育消费需求,体育公共服务与市场服务相结合、体育事业与体育产业协调发展的良好局面。

(黄心豪  吴钰成)

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