肩负航管重任开拓低空市场承载产业未来

    在2014年的热门词汇中,“体育产业”和“低空空域”几乎同时被媒体冠以“下一个金矿”之名,航空体育作为两者的结合点,在过去的一年中不仅在竞技赛场上屡屡斩获优异成绩,更在事业和产业发展当中贡献出自己的力量,并且得到了社会各界的肯定。当“体育产业发展”和“低空空域改革”政策所掀起的发展浪潮到来,航空体育也面临着随之而来的巨大挑战。对此,国家体育总局航空无线电模型运动管理中心(以下简称:航管中心)主任李正梅表示:“在市场中发展壮大,让航空体育有了自身造血的能力,未来借助低空空域改革和国家重视体育产业发展两大利好,航空体育还要乘势而上,顺势而为,在拉动地方经济发展,拉动产业发展,拉动消费发展中起到重要作用,成为新的GDP增长点。”

责任见证事业成长

    2012年,中国民航局印发的《关于滑翔机、自由气球等几类航空器驾驶员执照训练和运行管理有关问题的通知》,将滑翔机(包括动力滑翔机)、初级飞机、自转旋翼机、自由气球、充气体积小于4600立方米的飞艇等5类航空器(以下简称:“小型航空器”)飞行员执照训练和运行管理工作授权给航管中心负责,体现了对航管中心多年管理航空体育工作成绩的肯定和对管理航空体育经验和能力的信任。按照体育空管“十二五”规划建设计划,航管中心已基本完成在全国重点省市和地区分别建立31个低空飞行监视管理平台,6部移动式低空监视管理系统并配置500多部终端设备的工作,加强了体育系统低空飞行监视能力和管理力度。
    为进一步促进通用航空及航空体育事业的发展,今年,中国民航局委托航管中心负责无动力滑翔机、动力滑翔机、初级飞机、自转旋翼机、自由气球、小型飞艇和飞艇等运动类航空器维修人员执照和运动类航空器部分持续适航管理工作,并下发了《关于下发CCAR-91R2有关机载设备要求等效符合性方法的通知》和《运动类航空器维修人员执照管理办法》,调整了多种运动类航空器的运行条件,解决了运动类航空器在多年实际运行和使用当中反映出的有关机载设备符合性方面的困难和问题。
    由于原有的规章规定的标准较高,现在委托航管中心对于规章进行相应的调整,降低一些标准,使运动类航空器在保证飞行安全的前提下,更加符合适航条件,简化管理手续,让更多人参与进来,让更多运动类航空器可以飞起来。这一系列政策必将促进航空体育行业发展。
    另据记者了解,为了进一步履行好自己的管理、服务职责,航管中心还将争取在全国范围内继续扩大航空体育低空监视管理平台的规划建设,推广飞行基地和飞行营地建设,在实际运行方面加快发展速度,让更多喜欢飞行的人能够参与到航空运动当中来。

市场承载产业未来

    “我们要举大众消费之旗推动航空体育发展。”在近日召开的中国航空运动协会第六届全国代表大会上李正梅指出,航空体育要在体育拉动地方经济发展,拉动产业发展,拉动消费发展中起到重要作用。随着中国经济的快速发展(中国人均GDP已经超过4000美元),人们消费观念正在悄然发展变化,正在从生产型向消费型转变。有分析指出,随着我国低空空域改革的不断推进,未来我国通用飞机数量将达到104万架,飞行员数量达到208万人,飞行基地和航空飞行营地以及飞行培训中心达到2万个,机务维修人员达到312万人,为达到这一水平,仅培训经费就要达到1万亿。
    在今年10月由国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(以下简称《意见》)中明确指出,体育产业要“加快形成有效竞争的市场格局,积极扩大体育产品和服务供给,推动体育产业成为经济转型升级的重要力量,促进群众体育与竞技体育全面发展,加快体育强国建设,不断满足人民群众日益增长的体育需求。”《意见》还指出要“引导发展户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地、船艇码头等设施。”
    根据《意见》内容,李正梅介绍,航管中心组织研究制定了航空飞行营地标准,未来计划在全国建设2万个飞行营地、飞行基地以及飞行培训中心。为了促进航空体育在拉动消费过程中发挥作用,就必须通过网络打造一个能够涵盖所有航空服务的智能网络平台,以便于疏通消费渠道,达到最高效率,从而促进航空体育消费。同时,协会还将建设包括商用飞行驾照、私用飞行驾照维修人员培训品牌,通用商务、专业飞行服务品牌,体验观光、旅游飞行服务品牌等在内的8个航空消费品牌。
    据了解,为了促进航空体育产业链的打造,航管中心还将与地方携手建设一系列品牌赛事,其中与武汉市共同打造的国际航联“世界飞行者大会”将是下一阶段的重点工作,届时将在陆地加水面共约25平方公里的区域内,进行赛事、展览、飞行表演、飞行体验、论坛/聚会、教育与娱乐、博物馆参观游览以及其他特色活动。

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