2014年，中国体育彩票迎来全国统一发行20周年。在全国体彩人的共同努力、广大彩民的大力支持下，截至2014年12月31日24时，中国体育彩票2014年销量达到1764亿元，筹集体彩公益金454亿元，再创历史新高。1994至2014年，中国体育彩票累计销售8781亿元，筹集公益金2484亿元。

    2014年，分玩法来看，乐透型彩票销售992亿元，占总销量的56%，其中大盘玩法超级大乐透增长强劲，全年共销售256亿元，同比增长61%；竞猜型彩票在世界杯的带动下呈现了爆发式增长，共销售615亿元，占总销量的35%，彩民群体得到扩大；即开型彩票销售157亿元，占总销量的9%。分地区来看，江苏、广东、山东、浙江4省销量突破百亿，上海、河北、河南、黑龙江、江西、天津、福建、北京、湖南、云南、辽宁等11省市销量突破50亿元。

    在销量再创历史新高的同时，体育彩票为社会公益事业和体育事业做出的贡献也日益凸显。

    20年来，体育彩票秉承“来之于民，用之于民”的发行宗旨，弘扬传播大爱，践行公益责任。从2005年开始，以体育彩票公益金为重要组成部分的中央彩票公益金，用于补充全国社会保障基金以及广泛用于抗震救灾、农村医疗救助、城市医疗救助、教育助学、未成年人校外教育事业、残疾人事业、红十字事业、文化、扶贫、法律援助、农村贫困母亲“两癌”救助、赣南等原中央苏区社会公益事业建设等多个社会公益事业。在2014年所筹集的454亿元体彩公益金中，有227亿元用于支持社会公益事业，占比50%。

    在支持体育事业方面，体育彩票公益金为体育事业的发展做出了突出贡献，成为体育事业支柱型的资金来源。通过持续不断的体育彩票公益金投入，全国公共体育设施建设取得了明显进展。以身边随处可见的全民健身路径为标志，已建成了体育健身工程、全民健身活动中心、体育公园、健身广场、户外营地、健身步道等多种设施类型，为群众提供了免费、方便、实用的健身活动器材和场所。据统计，2007到2013年，全国各级体育部门使用体育彩票公益金建成农民体育健身工程近43万个，已覆盖68%的行政村，有7个省实现了全覆盖；2011-2013年，建成乡镇体育健身工程13000多个（占全国乡镇数的38%）、全民健身活动中心（含雪炭工程）2730个、体育公园1662个、健身广场23744个、户外营地750个、健身步道8859条、室外健身器材137万多件、社区多功能运动场近19000个。全国共增加公共体育设施面积约5.66亿平方米，人均增加约0.4平方米。目前由公益金资助的社会体育指导员超过90万人，有力促进了社会体育指导员和体育教师等投身全民健身志愿服务活动。

    2014年，全国体彩系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话批示精神和党的十八届三中、四中全会精神，稳中求进，改革创新，各项工作稳步推进。经过20年的发展，体育彩票的管理运营机制逐步完善，工作制度更加健全。各级体育彩票机构以《彩票管理条例》和《彩票管理条例实施细则》为依据，始终坚持依法依规，切实履行职责，不断完善各项规章制度和工作流程，规范招投标、对外合作、资金使用、开奖兑奖等各项业务，维护好体育彩票公信、公益、公正的形象。2014年，总局体彩中心修订完善了95项规章制度，为每一项工作做到有法可依、有章可循提供了制度依据。同时，加强对体育彩票市场的监督检查，规范市场秩序，协助有关部门防范违法违规行为。体育彩票的技术体系更加完善，建成了全国性的全热线销售系统、竞猜游戏系统和即开票销售管理系统，建立了统一的技术运维体系，技术服务能力不断提升。体育彩票的销售渠道结构更趋合理，销售渠道的专业化、标准化水平有所提高。2014年，“公益体彩 快乐操场”、“体彩新长城”助学、“公益体彩快乐足球”等公益行动传递着体彩的责任和大爱。体彩开奖网络直播日平均收视人数超过20万，5000余人次彩民走进体彩开奖现场，感受体彩的公开、公平、公正。通过传播健康的体彩文化，弘扬“责任、诚信、团结、创新”的体彩精神，引导和培养了人们热心社会公益的意识，满足了人民群众日益增长的多元文化娱乐需求，为人们参与社会公益提供了便利渠道，也为社会主义核心价值观建设贡献了力量。

    2014，体彩交出一份令人满意的答卷，这也吹响了全国体彩人向下一个目标前进的号角。2015年是“十二五”规划的收官之年，全国体彩人将继续振奋精神，再接再厉，勇于创新，抓住机遇，巩固发展基础、拓展发展空间，为全面实现“十二五”各项目标任务，不断开创体育彩票事业发展的新局面而努力奋斗！

（关言）