江苏正在研究起草贯彻国务院46号文件的实施意见，坚持融入和融合发展理念，坚持体育事业和体育产业互为支撑，坚持开放体育资源和吸引社会投资全面对接，坚持发挥政府作用和市场作用有机结合，坚持提升产业发展水平和促进体育消费双管齐下，坚持政策设计和工作设计有效衔接。
    在目标设计上，立足江苏经济社会发展实际和体育事业、体育产业发展基础，力求目标切合实际，与江苏省情相适应并适度领先。在任务设计上，针对体育发展中的热点和难点问题设计相应改革举措，按照问题导向和补足短板思路，对存在的问题和短板提出相应解决措施。在政策设计上，力求构建推动体育产业协同发展的工作机制和促进社会投资体育产业的政策体系。在保障政策上，对国务院46号文件所明确的政策进行细化，对现有体育产业引导资金等政策进行优化，并提出一些创新和突破性政策。在特色体现上，结合江苏发展实际提出思路，对基层创新进行归纳提炼，体现江苏“烙印”。