财政部近日通过官方网站向社会公布了2014年全国彩票公益金的筹集和使用情况，公告显示，在去年筹集的1051亿元彩票公益金中，竟然包含了弃奖奖金16.79亿元，这个数字真是让人大吃一惊，真的为这些错过奖金尤其是大奖的彩民朋友们感到惋惜。

弃奖呈现逐年递增趋势

    从财政部公布的数据来看，近年来随着全国彩票销售额的逐年增加，弃奖也呈现出递增的趋势。比如2013年全国彩票弃奖为16.03亿元，2014年全国彩票弃奖总额增加7600万余元，达到了16.79亿元。
    弃奖金额和销量也是成正比的，销量越高的地区弃奖越多。在2014年，广东与江苏的弃奖金额继续占据前两位，排名第三、四位的是山东和浙江。这四个省的弃奖都突破亿元大关，占全国彩市弃奖金额总数的近三分之一。

大盘玩法弃奖数额大

    大家都知道，最容易出现弃奖的，还是那些奖金比较低的小盘玩法和大盘玩法的小奖，因为多，被遗弃的概率就高；因为奖金少，没有引起彩民的足够重视。而大盘玩法的大奖被弃奖时，往往成为轰动新闻，受到更多关注。
    以2012年为例，全国弃奖总额13.7亿元，其中双色球产生弃奖8276万个，总金额7.6亿多元，占比超过50%。数据统计还显示，2014年双色球头奖弃奖事件共发生15起，弃奖奖金的总额高达1.03亿元，其中包括福彩历史上第一大弃奖1265万元。
    观察体彩大盘玩法超级大乐透，偶尔也有超级大奖遭弃，比如在2011年7月28日，江苏南京高达1619万元的大奖无人领取，成为截至目前国内彩市最大弃奖。2014年8月30日，青海1076万元大乐透大奖同样遭弃。

弃奖奖金都去哪了？

    在2001年，《彩票发行与销售机构财务管理办法》出台，其中第六章第三十六条规定：“凡设置奖池的彩票弃奖收入纳入调节基金继续用于返奖；不设置奖池的彩票弃奖收入纳入公益金，统一上缴财政专户。”这个规定也为彩票弃奖奖金指明了去路，即一部门用于回馈彩民，一部分纳入彩票公益金。
    2009年，《彩票管理条例》出台，其中第二条明确规定：“逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金。”从此，彩票弃奖奖金全部纳入彩票公益金，不再用于回馈彩民。
    2012年，弃奖奖金流向进一步明确。《彩票管理条例实施细则》规定：逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金，由彩票销售机构结算归集后上缴省级财政，全部留归地方使用。此后，弃奖奖金全部留在省级公益金，供地方使用。

（王世让）