为加强县域市场的开发，挖掘县域市场潜力，增强基层的内生发展动力，推进县域销售渠道的拓展，强化网点维护、服务、管理以及市场营销等工作，云南体彩从2015年起，根据人口、经济发展状况和彩票市场规模，在较大县区设立体彩管理站，并配备了县域专管员。截至2016年底，全省129个县（市、区），县域管理站的设置比例已近50%。2016年，45个设置县域专管员的县区销量较2015年同期相比实现增长，较好地达到了预期目标。
    2015年起，云南体彩制定了《县域专管员设置方案》，在全省范围内启动了县域管理站的设置和专管员队伍的建设工作。在招聘方式上，根据《云南省体育彩票管理中心县域专管员签订劳动合同方案》，通过州市管理部、网点评价、笔试及实际操作测试、面试等环节进行公开招聘。截至2016年底，全省共招聘了53名县域专管员，在53个县开展县域市场的维护和拓展工作，53名专管员中，专科以上学历占到了77%，为今后县域市场的维护和拓展奠定了基础。
    为了提高专管员的实践能力，云南体彩为每个刚入职的专管员提供了2000元的营销工作经费，由负责昆明市场的市场管理员进行一对一指导，到网点开展为期三天的观摩和实践，并完成实践总结汇报工作。云南体彩还定期对县域专管员就资产盘点、玩法营销、渠道拓展等内容进行培训，并严格要求专管员制订工作计划及总结，每周进行网点信息汇总、市场数据分析、工作记录等工作，使新入职的专管员尽快进入市场管理与渠道拓展的角色。
    随着县域管理站设置数量的不断增加，为提高县域专管员的工作积极性，充分发挥考核的积极引导作用，云南体彩及时修订完成《云南省体育彩票管理中心县域专管员月度考核方案》，考核在考虑销量贡献的同时，缩小了因自然销量导致的收入差距，同时加大了对增幅较好的县的鼓励力度。有效的激励机制受到了专管员的认可，也提高了县域专管员的工作积极性。
    为促进县域市场拓展工作的顺利开展，提高县域销量贡献率，2016年，云南体彩安排县域市场营销专项经费，用于县域管理站的市场营销工作。为提高资金的使用效益，专管员须上报营销方案，并根据方案分配营销经费开展营销活动，活动结束后，专管员须上报营销总结，由中心组织评审，并在专管员培训会中就较为突出的方案及总结进行展示，提高专管员活动策划的能力及水平。
    云南体彩县域机构的设置和县域专管员队伍的建设,在网点和中心之间搭建起了一架沟通的桥梁，增强了对网点的服务效能，得到了网点业主的支持，同时，为云南体彩的网点管理和销售工作发挥了重要作用。