上海市体育彩票销售管理为“两级+一员”的模式，即上海市体育彩票管理中心统筹管理全市各区销售工作，各区体育彩票管理机构具体负责本区网点销售管理，专管员负责自身所辖范围体彩网点的业务指导。
    为了提升体彩工作执行力，在现有管理模式下，如何实现区级体彩管理机构“对上有交代、对下负责任”，以充分调动各区体彩管理机构的效能显得意义重大。
    对上海市各区体彩管理机构开展年度综合评估是上海体彩中心挖掘区一级体彩管理机构工作潜力、提升管理效能、实现合理奖惩的重要手段。为了做到评估工作客观公正，从2013年起，上海市体彩中心与上海体育学院体育彩票研究中心合作，采取第三方评估的方式，对各区体彩管理机构销售管理工作进行评估。
    工作剪影一：评估小组赴各区开展实地评估
    上海市体育彩票管理中心在2016年5月下发了沪体彩［2016］23号文件，对年底的评估工作进行了布置，2016年11月中旬，市体彩中心又向各区体彩管理机构布置了评估工作的时间与要求。
    2016年12月5日-12月24日，2016年度上海市区县体育彩票管理机构工作评估正式实施。
    每到一个区县，上海体育学院的评估小组均对该区县2016年度的销售情况、网点建设及机构设置等工作情况进行详细了解；随后对照市体彩中心下发的《2016年上海市区、县体育彩票管理机构工作评估方案》的有关评估项目，逐项核实评估资料，据实际情况给出相应评估分值。
    同时，还对各区县的办公场地、设备、仓库等进行了察看。实地察看后，评估组与各区县体彩管理机构工作人员开展座谈，对如何进一步做好区县体彩销售管理工作出谋划策。
    工作剪影二：评估小组撰写报告 报告成果近十万字
    2017年1月中旬，《2016年上海市各区体育彩票管理机构工作评估总报告》及《2016年上海市各区体育彩票管理机构工作评估简报》正式交付，报告总成果近十万字，包含纸质版及电子版，利于翻阅与保存。
    为了做好评估工作，上海市体育彩票研究中心、上海体育学院体育产业发展研究院组建了由2名教授、1名副教授、2名讲师、7名研究生组成的评估组，在不到1个月的撰写时间中即完成了近十万字的成果。
    评估的分数是各区体彩管理机构最关注的，而评估小组严格按照《2016年上海市各区体育彩票管理机构工作评估方案》以及评估组根据该方案制定的《2016年上海市各区体育彩票管理机构工作评估（规范管理部分）主要观察点与计分标准》进行评分，做到最大化的客观公正。
    工作思考：如何进一步做好各区评估工作
    评估报告的总报告及各区分报告均对各级体彩机构销售管理工作提出了意见和建议，督促着上海体彩各级管理机构继续夯实基础，提升管理效能。聚焦到评估工作本身，也有提升的空间。
    一是，要尽快制定各区体彩管理机构的工作规范及工作标准的指导意见、指导纲要或参考文本，一方面可以规范、提升各区体彩管理机构的各项管理工作，杜绝个别区“年年评估，只评不改”的情况；另一方面也可以为今后区体彩管理机构工作的评估提供依据。
    二是，根据每年体彩销售管理实际情况，进一步斟酌、完善部分评估考核指标，明确专管员的工作计划是按月制定，还是按周、按天制定；明确业务培训必须提供的具体材料种类；明确各区提供财务记录的具体内容与要求。
    三是，建立平时抽查或飞行检查制度，以杜绝个别区为年终评估突击“整材料、编材料”等现象，确保评估工作效果能反映到体彩工作始终。
    四是，逐步增加评估工作的评价主体，不仅由评估组对各区体彩管理机构进行工作评估，同时增加销售网点和终端顾客对各区体彩管理机构的工作进行评估，切实听取一线销售网点及销售人员的心声。