在盛夏的西安、宝鸡、咸阳、渭南、延安、榆林、汉中、安康、商洛等地，每天傍晚，无论是在城市的广场、公园，还是在渭河、延河的沿岸，或是在汉江、丹江的河畔，那里灯火璀璨，人头攒动。人们或跳广场舞、跑步、健步走，或打篮球、乒乓球、羽毛球，或参加骑行等运动，各种健身活动让整个城市在夜色中充满了动感。

　　近年来，随着全民健身运动的推广，我省民众对健康的追求由被动化为主动，健身方式更加多元，健身场地种类更加丰富，群众参与体育锻炼的时间大幅度增加，经常参加体育锻炼的人数逐年提高。而这一切的变化，得益于党中央高度重视体育工作，谋划、推动体育事业改革发展，将全民健身上升为国家战略，推动全民健身和全民健康深度融合，加快推进体育强国建设的举措。同时，得益于陕西省体育彩票事业的跨越式发展，陕西体育事业也实现追赶超越。

累计筹集体彩公益金超85亿元

　　8月24日，分管中国体育彩票在陕西销售工作的省体育局副局长董利接受本报记者采访时说，由于陕西省体育彩票销量连年攀升，使体彩公益金的积累大幅增长，在公益金的支持下，陕西省创建了省级全民健身示范县10个；以两河、两江、一道、一基地（渭河、延河，汉江、丹江沿岸全民健身长廊，陕北革命老区红色步道，秦岭户外健身基地）为重点的“十大惠民工程”有序推进；800里秦川渭河沿岸全民健身长廊一期工程收尾，惠及沿线数百万群众，使全省人均体育场地面积提高了0.31平方米；实施了社区、乡镇、村级健身工程778个；精心打造了群众喜爱的精品赛事活动、示范性群众体育活动，营造了“跟着赛事去旅游”的新时尚。此外，中国体育彩票公益金不仅支持举办陕西省足球、篮球、乒乓球、羽毛球、登山等普及率高的群众体育比赛，也支持了广场舞、钓鱼、信鸽、桥牌、国际象棋等健身休闲活动的开展，不断满足了人民日益增长的多元化健身需求。

　　据了解，为了加快体育事业的发展，弥补体育事业比赛经费的不足，为全民健身计划、奥运争光计划的实施和办好大赛筹集资金，从1994年起我国开始发行中国体育彩票。中国体育彩票是国务院批准在全国发行的合法彩票，筹集的公益金主要用于发展体育事业和促进全民健身运动，是一项“来之于民、用之于民”的社会公益事业。

　　自1995年中国体育彩票在陕西销售以来，陕西体育彩票事业发展规模从无到有、从小到大，体育彩票的玩法种类也由最初即开型彩票、30选7、“6＋1”数字型电脑彩票玩法，发展到目前包括乐透型、竞猜型、即开型彩票共10多种玩法；电脑型彩票销售网点数量也由起步时的近千个，发展到现在遍布全省的4000余个。陕西省体育彩票的销量在2017年达到65.82亿元，创历史新高，实现了跨越式发展。从2013年至2018年，陕西省共中出大乐透一等奖90注，千万大奖25个。这些喜人成绩的取得来自陕西省体彩销售队伍的建设，来自体育彩票销售工作者对事业的执着坚守与无私付出，来自广大彩民的支持。

　　从1995年到2017年的20多年当中，中国体育彩票在陕西销售累计超330亿元，筹集公益金超85亿元，对提高陕西运动员竞技水平，推动全民健身运动的开展和建设青少年体育活动场所等方面发挥了重大作用，为陕西体育事业快速发展提供了强有力的资金保障。

　　回顾中国体育彩票事业在陕西的发展、壮大，陕西省体育彩票管理中心主任李长军感慨万千，他说：“我们体彩人本着积极、开拓、认真、周到的工作态度，坚持服务于彩民、服务于社会、不断开拓体彩事业发展的新局面；我们体彩人，担当着‘体育事业生命线’‘公益事业助推器’的责任与使命，积极向着‘建设负责任、可信赖、持续发展的国家公益彩票的目标’砥砺奋进，为陕西省的体育事业发展默默奉献。”

公益体彩 惠泽社会

　　在体育彩票销量不断创历史新高的同时，陕西省各级体彩管理部门也加大了体育彩票公益活动的开展，加强了对体彩公信力、销售队伍等方面的建设，不断提高服务水平，回报社会大众，传递着公益体彩的正能量。

　　2016年至2017年，陕西体彩管理中心在汉中、安康、商洛、西安、咸阳等地开展了“公益体彩，快乐操场”活动，通过为偏远山区、农村中小学捐赠体育运动器材，完善体育基础设施，为学校顺利开展体育教学提供了保障。这两年间，陕西体彩管理中心为“公益体彩，快乐操场”活动投入67.5万元，为全省30所贫困中小学捐赠了体育运动器材。

　　2017年，陕西体彩在延安、榆林、铜川、渭南、韩城、宝鸡等地的11所学校开展了“公益体彩，爱心助学”捐赠活动，投入27万元，资助了270名贫困学生。当榆林市绥德县遭遇特大洪涝灾害时，陕西体彩人立即对受灾体彩网点实施积极救助，捐赠了饮用水和救灾设施，全力资助受灾网点恢复重建。

　　陕西体彩管理中心对口扶贫黄龙县瓦子街镇元垛村，在多年的扶贫工作中，陕西体彩管理中心全体员工，通过实地入户走访调查、座谈讨论等方式，形成了《驻村联户扶贫工作调研报告》，针对元垛村总体人数较少，劳力不足，经济产业单一等问题，拨付扶贫资金，用于元垛村入村道路建设、养殖产业扶持、教育资助等，力求扶贫资金精准投入，用到实处，打好精准扶贫工作攻坚战。陕西体彩管理人员还长期坚持开展“公益体彩，免费饮水”活动，为过往路人和户外工作者免费提供饮水和歇息场所。

　　为了让民众进一步感受到体彩带来的娱乐性，今年6月，陕西体彩管理中心员工在陕西省体育场开展了为期1个月的“公益体彩，足球嘉年华”活动，向全省彩民和球迷朋友们奉献了一场体育盛宴。在7月7日“公益体彩，足球嘉年华”晚会现场，陕西体彩管理中心还对来自全省11个市区的11名贫困中小学生进行了现场捐助，每位孩子都获得了2000元爱心助学金。当11位孩子接受捐助时，现场观众都感受到了来自体彩的暖暖爱心，更掀起了对中国体育彩票的关注热潮。当晚各类型的体育彩票展示活动，使更多的人了解了体育彩票，愿意参与到体彩公益事业中来。

　　董利介绍：“体彩公益金在支持我省体育协会实体化推进工作中起到了推动作用，体育协会实体化推进就是要多办赛事、多办活动才有生存的余地，所以我们用‘扶上马送一程’的方式支持协会发展。去年，我们用体彩公益金作为体育产业扶持资金，对陕西体育产业做得比较好的企业和协会给予了一定的资金扶持，让他们能更好地发展。未来，随着陕西体育彩票销量的增长，竞技体育、群众体育、体育产业发展将会更明显，产生的社会效益会越来越大，体彩也会更多地参与到公益事业中来。”

助推体育事业发展提速

　　按照国家《彩票管理条例》，中国体育彩票发行、销售所获得的资金包括奖金、发行费和公益金。中国体育彩票所筹集的公益金全部上缴国家财政部，用于社会公益事业和体育事业。体育彩票公益金分为中央集中彩票公益金和地方留成彩票公益金，各占50%。

　　按照相关规定，中国体育彩票的公益金主要用于落实全民健身计划和奥运争光计划，以及体育场馆的维修、设备更新和体育扶贫工作；省级分配的公益金专项主要用于落实奥运争光计划和全民健身计划；市县级体育局分配的公益金则用于落实全民健身计划。

　　据了解，陕西体彩销售所筹集的体彩公益金为提高陕西运动员竞技水平，推动全民健身运动的开展和建设青少年体育运动场所等方面发挥了巨大作用，强有力地推动了陕西体育事业快速发展。同时，还将为陕西省举办2021年第十四届全国运动会发挥更大的作用。

　　在支持竞技体育方面，去年陕西省第十三届全运会代表团共获得16枚金牌、19枚银牌、17枚铜牌，远超既定目标，位居西部前列，创造了陕西省代表团参加全运会历史最佳成绩。2017年，陕西省全年投入资金875万元用于13个市、县体校和8个国家高水平体育后备人才基地建设，使全省竞技体育综合实力进一步提升。

　　在支持群众体育方面，从2002年开始，陕西省利用体彩公益金以补助的形式为69个县区建成了“雪炭工程”，即建设了体育馆、全民健身中心等，极大地改变了县区体育设施落后面貌，为全民健身的推动、体育后备人才的培养提供了可靠的保障。

　　陕西省还出台了《陕西省体育产业发展10年规划》《关于加快发展健身休闲产业的指导意见的实施意见》等政策，成立了体育产业发展研发中心，设立了体育产业扶持资金，实施了铜川照金、延安南泥湾、渭南大荔沙苑等6个运动休闲特色小镇建设。大荔同州湖景区被评为国家体育旅游示范基地、西安城墙马拉松赛被评为国家体育旅游精品赛事。

　　在支持青少年参加体育运动方面，体彩公益金为陕西青少年在体育竞技舞台实现梦想提供了动力。多年来，陕西省的体彩公益金在支持青少年体育活动的举办、体育训练场地建设、训练体系建设、运动队伍参赛等方面发挥了重要作用。以体彩冠名的陕西省青少年篮球锦标赛、青少年游泳联赛等各类体育赛事层出不穷，为体育后备人才的培养和青少年运动员走向全国、走向世界体育竞技舞台，实现体育梦想，搭建了平台。

　　如今正在建设、完善的体育惠民工程，都离不开体育彩票公益金的强大支持。全民健身运动在秦岭南北的深入开展，无一不是体彩公益金的支持推进；体育场馆、体育赛事智能化管理的不断进步，智能体育产业化的有效提升运动品质，增加体育资源的高质量供给等都有体彩公益金的支撑。

　　董利向记者介绍：“由于体彩公益金的增多，我省对体育赛事活动的投入也越来越大，西安马拉松赛、大荔马拉松赛，包括去年的全民健身运动会、环秦岭自行车赛、秦直道自行车赛、渭河全民健身长廊自行车赛、全省广场舞大赛等，都有体彩公益金的支持。同时，在体育场地建设方面我们也加大了投资力度，在农村建有全民健身路径，在城市社区建设体育设施，特别是在陕南移民社区建设、扶贫搬迁中我们都做了体育设施的跟进工作。”

肩负重任 砥砺奋进

　　接下来，随着2021年陕西省承办全国十四运会，主体场馆及比赛训练基地的动工建设、十四运会扩容增项和人才引进工作、“十三五”体育规划人均体育场地面积需达到1.8平方米以上、“15分钟健身圈”的打造、农村公共体育设施覆盖率等各项工作的压力将接踵而至，这些项目及任务的完成都将有赖于体育彩票公益金的大力支持，而公益金的筹集需要体育彩票销量的不断攀升，需要体育彩票品牌美誉度的不断扩大，需要更多的群众了解体育彩票，并积极参与到支持体育彩票事业中来。对此，陕西体彩人肩负重任，仍需砥砺奋进。

　　面对新时代、新挑战，身担重任的陕西体彩人纷纷表示，将深刻领会陕西体育推进会和全国体彩会议精神，把陕西体育工作的“1155”发展战略与陕西体彩工作相融合，以建设体彩强省发展为目标，按照省体育局、国家体育总局体彩中心的部署，认真谋划和推动全省体彩工作；坚持体彩融合发展，服务人民，把创新作为陕西体彩事业发展的原动力，加强省、市、县三级的协调配合，形成合力；同时，以网点为基础、销量为引领、竞猜为支撑、服务为内核、公益为归宿，为全力打造公益体彩、民生体彩、责任体彩、诚信体彩而努力奋斗；将遵循“来之于民，用之于民”的发行宗旨，积极倡导“公益体彩，乐善人生”的公益理念，让体彩事业与公益事业架起爱的桥梁，在传递体彩公益正能量的同时，不断增强体育彩票品牌美誉度和客户体验度，做好防风险、转方式、增后劲、促发展工作，让体育彩票真正成为人们想得起、买得到、想参与、体验好的公益彩票；让更多的群众了解体育彩票，支持体育彩票，为陕西体育事业的发展，不辱使命、砥砺奋进。（转自9月10日《中国体育报》12版）