目前，地方“两会”正如火如荼地进行中，不仅“务实、节俭、高效”成为今年地方“两会”的新会风，“两会”的提案议案及建议也更显务实、贴近民生，在2014年全民健身上升为国家战略后，事关百姓幸福与快乐的体育与健身也屡屡被关注提及。

湖北省黄冈市人大代表黄新国——
将医保卡打造成健身“余额宝”

    现状：近几年，湖北黄冈街头涌现了多家体育健身场馆，其中乒羽馆不下5家，健身会所也有好几家，一些学校的足球场、篮球场也经常被市民“蹭场”。面对健身场所如雨后春笋般出现，一名体育爱好者说：“那是因为黄冈爱健身想健身的人更多了。”“要是医保卡里的钱能够去打球多好，那也是强身健体呀！”市民陈腊香说她的医保卡里还有2000多元余额，忍不住感慨。在黄冈，与陈腊香有同样想法的人很多。
    建议：为此，黄冈市人大代表黄新国提交议案《关于开展医保卡变健身卡试点的建议》，强调应广泛建立“治病不如防病”的理念，在倡导全民健身的新形势下，研究如何将社会保障（医疗）卡用于购买体育健身服务，真正惠民利民。
    黄新国在议案中说，目前的医保卡只能用来看病买药，可对很多年轻人而言，看病买药的次数并不多，而健身需求却是与日俱增，医保卡里的资金又大量“闲置”，如何让两者结合获得双赢？建议扩大医保卡使用范围，比如可用于购买健身服务，让市民拿着医保卡就能到体育健身场馆“动起来”。因为国家对医保卡个人账户中的余额使用没有硬性规定，允许各地按照实际进行探索，黄冈作为大别山实验区可以在医保制度改革方面大胆创新，在全省率先开展这项工作。黄新国分析说，医保卡本身是用于治病恢复健康的，提取一部分让市民参与锻炼，也是提高健康水平的一种做法。从长远看将健康关口前移——身体锻炼好了，还可为个人和财政节约费用。可以说，这是政府鼓励市民参与健身锻炼的一项重要便民利民举措。

江苏省苏州市人大代表徐阿大——
各镇建些足球场和田径场

    现状：当前，农村社区体育设施建设，存在用地指标缺乏、配套措施难以落实、经费投入不足等问题和矛盾。如部分镇村集体经济较差，难以筹集资金用于体育设施建设，使得要健身的农民只能在庭院、路边、空闲场地或利用田间、地头进行，不利健康也不安全。与前几年相比，苏州市农村社区体育设施建设进展较快，但与城市社区相比，农村社区健身设施发展滞后，与老百姓对体育健身的需求仍有不小差距。
    建议：徐阿大等代表提交了《关于加快农村社区体育设施建设的议案》，建议按照“统一规划、分批建设”的原则，加强对农村公共活动空间的规划设计，确定“路线图”和“时间表”。
    徐阿大建议，各级政府把体育事业纳入乡(镇)国民经济和社会发展总体规划，要组织对农村社区体育设施的普查，建立完整的数据库，制定体育设施的分布图，按照10分钟健身圈要求，找出“短腿”和“空白点”。必须明确：各镇(街道)必须建设一个标准足球场和田径场；各社区(村)必须实现“四个一”，即建设一个乒乓室、一个篮球场、一个棋牌室、一套室外健身器材等，有条件的和人口较多的镇和社区还可以适当提高标准。这些设施都坚持公益性、普惠性原则，免费向居民开放。同时，还可以规划一些商业性的体育场馆，由社会资本进行市场化运作，政府不予投资，加强监管。与此同时，要加大供地力度，将农村文化体育设施建设用地指标与其他用地指标分开，要求专地专用，对符合城乡一体化规划需要的农村文化体育设施建设用地适当放开土地指标。

河北省政协委员孙班军——
构建“环京津冀体育旅游圈”

    现状：河北省是具有多种地质地貌的省份，国家级文物保护单位最多，海滨旅游业优势得天独厚，遵化清东陵、山海关旅游景区、承德避暑山庄、秦皇岛野生动物园等多处旅游景区进入国家4A级旅游区(点)行列。并且，近几年河北高铁、高速、民航、水运等快速发展，为到河北走一走、看一看提供了保证。
    建议：孙班军建议，构建“环京津冀体育旅游圈”，这对加快京津冀协同发展步伐，加大协同发展力度有重要的推动作用。并且对旅游资源规划、整合体育类旅游资源，实现资源的优化配置、提升竞争力具有一定的指导意义。“环京津冀体育旅游圈”包括“一个核心和三个环”，核心层区域包括北京、天津、廊坊等地，以发展体育俱乐部为主，适合开发室内健身、短途旅游等项目，广泛展开市场推广活动，宣传其他三个环的体育旅游业务和特色，是整个体育旅游圈的核心。
    孙班军表示，“环京津冀体育旅游圈”的建设是一个影响深远、意义重大，涉及部门广、参加人数多的系统工程，要遵循科学的指导，有计划、分阶段地实施。

（张旭光）