近两年来，江苏省常州市将城市“10分钟体育健身圈”建设列为全市民生幸福十件实事之一。目前，全市共有全民健身工程（点）1652个、各类晨晚练健身点2408个，吸引近百万市民常年参与体育健身，并连续16年荣获国家体育总局“全民健身活动优秀组织奖”称号。

体育设施更普及——彰显均衡性

    打造城市“10分钟体育健身圈”，设施建设是基础。一是科学规划。在全省率先出台《常州市城市“10分钟体育健身圈”建设三年行动计划》和《奖补办法》，明确提出到2014年初步建成市、辖区、街道（乡镇）、社区（行政村）、居民小区（自然村）全民健身设施五级网络。二是城乡一体。除了城区，还将所辖金坛市、溧阳市和武进区的城关镇也纳入建设考核范围。三是民需为本。强调因地制宜，满足百姓实际需求，分别明确了区级全民健身中心、乡镇（街道）全民健身活动中心、社区健身点、行政村健身点、社区体育健身俱乐部及全民健身示范工程等的具体建设标准。四是多元投入。坚持政府主导，确保70%以上的体育彩票公益金用于全民健身事业。

体育组织更健全——彰显公益性

    打造城市“10分钟体育健身圈”，组织建设是保障。一是建立名副其实的全民健身指导委员会。每年召开两次会议，年初向各辖市区下达全民健身目标责任书，年终进行检查评比奖励。二是积极推进体育社团发展。完善政策支持体系，每年从体育彩票公益金中安排150万元的专项资金，扶持培育各类体育社会组织的发展，全市各级各类体育社团全年开展活动达350项次。三是强化社会体育指导员队伍建设。据“体育在线”网统计，目前常州市共有社会体育指导员12155人，按户籍人口计算，每万人拥有34名社会体育指导员。全市所有社区健身点、晨晚练健身点都安排有2至3名社会体育指导员进行服务。

体育活动更丰富——彰显群众性

    打造城市“10分钟体育健身圈”，开展活动是核心。一是以重大赛事带动全民健身活动。每年围绕中国羽毛球大师赛举办羽毛球主题系列活动百余场次，参赛人数超万人。二是打造全民健身特色团队。因地制宜地打造全民健身特色团队，将更多的健身人群吸纳进特色团队中来。目前，活跃在全市全民健身站点的特色团队共有3000多支。三是打造全民健身特色活动体系。按照“一区一特色、一区一品牌”的要求，目前全市7个辖市区都建有自己的特色体育品牌活动，每个乡镇、街道也建立了自己的传统活动项目。

服务平台更完善——彰显普惠性

    打造城市“10分钟体育健身圈”，健身服务是关键。一是完善宣教平台。他们与《常州日报》合作，每周推出“科学健身，幸福你我”专栏，同时与常州电视台生活频道联合推出并向市民免费发放50000余本《市民健身手册》，将科学健身知识以口袋书的形式送到老百姓手中。二是完善健身指导平台。对全市体育健身俱乐部和社会体育指导员进行资源整合优化，全市现有1374个各类社区体育健身俱乐部，常年为市民开展免费健身指导服务。三是完善信息服务平台。建成“全民健身数字地图”，实现智能搜索市民身边的健身活动场所。与软件公司合作研发适合办公室人群工间健身的“电脑工间操”，受到广泛好评。四是完善国民体质测定平台。初步建成了市区联动、城乡一体的国民体质测定体系，每年测试人数超过3万人。

（刘  敏）