2009年第十一届全运会后，山东围绕省委、省政府确定的建设体育强省目标，对青少年体育的重要地位和作用进行了认真分析和重新审视，达成了共识。

    山东省体育局积极与教育、财政、人事、编制等部门沟通合作，抓好23号文件贯彻落实，强力推进“体教结合”。省体育局联合省教育厅确定，将联合召开全省青少年体育工作会议的形式固定下来，每年定期召开。双方还建立了“体教结合”联席会议制度，同时，在联合开展青少年体育工作督导的基础上，组建运动员文化教育专项督导组。

    山东省体育局专门在青少年体育处设立运动员文化教育研究室，分别负责小学、初中、高中(中专)运动员文化教育的研究、管理工作，省教育厅也安排专人参加教研室的工作。

    山东设立了全省大中小学生体育联赛，面向全省所有中小学，开展了足球、篮球、排球、乒乓球和田径5个项目的校际联赛。2012年，增加了游泳项目和大学生足、篮、排“三大球”联赛。山东还将原来教育部门举办的全省大学生运动会纳入了省运会，开创了“体教结合”新层面。体育局与教育厅共同研究制定《山东省体育传统项目学校评定办法》和《评定标准与实施细则》，对被命名的学校在参赛、体育教师培训等方面给予优先政策。

    近年来，山东实施了一系列加强体育后备人才培养的政策措施。除努力抓好以省运会为龙头的省级竞赛，调动市、县积极性外，还努力抓好国家高水平体育后备人才基地、省优秀运动队后备人才基地建设，扶持三级体校建设，推动业余训练条件提升。山东制定了人才输送数量奖、成绩奖、伯乐奖和奖训金4种奖励制度，对培养、输送高水平体育后备人才的单位和个人进行奖励。此外，每年还对业训教练员、教师、科研人员、医务人员和管理人员进行培训。