记全国青少年校园足球冠军赛四年发展历程

2015年8月14日，第四届全国青少年校园足球冠军杯总决赛在北京落下帷幕。“玩中受益、乐中成长”，这是全国青少年校园足球冠军杯赛四年一路走来，越发清晰明朗的思路和理念。
2012年，在国家体育总局和教育部的领导下，全国青少年校园足球工作领导小组办公室和中国足球协会联合发起“全国青少年校园足球冠军杯赛”这一公益性赛事。作为国家体育总局直属事业单位的国家奥林匹克体育中心（以下简称“奥体中心”）积极转变职能，立足大型体育场馆公共服务职能，主动与全国校足办和中国足协合作，签下5年协议，以期利用丰富的场馆资源和长期承办各种大型赛事活动的经验全力打造该项赛事。

从无到有从小到大冠军杯赛日益茁壮

从2012到2015年，旨在全国范围内推广校园足球运动，推动校园足球不同城市和学校之间的相互交流的“全国青少年校园足球冠军杯赛”从无到有，从小到大，从默默无闻到略有影响。2012年，冠军杯赛尝试性起步，仅设置了小学5人制比赛，共21个城市的24支队伍在奥体中心训练场进行了为期5天共计84场比赛；2013年，冠军杯赛摸着石头过河，完善赛制、扩大规模，经过3站7个分区预赛和总决赛历时107天共计432场比赛的争夺，来自全国18个省（直辖市）、24个市的32支参赛队决出了小学8人制、初中8人制的两支总冠军队；2014年，冠军杯赛在2013年规模基础上提出了“校园足球进校园、进社区”理念，来自全国134个城市的140支预赛参赛队在7个分赛区的比赛吸引了更广泛的社会关注和支持；2015年，7个分赛区覆盖全国32个省、市、自治区的128支代表队经过344场比赛，决出小学8人制、初中11人制、小学女子8人制的三支冠军队。
2014年11月，经国务院同意，全国青少年校园足球工作领导小组进行了改组，成员由国家体育总局、教育部两大部委增加至教育部、国家发展改革委、财政部、新闻出版广电总局、体育总局和共青团中央六个部委，并由教育部牵头。因此，2015年冠军杯赛在前三届基础上进行了全新尝试和重要调整：一是增加了小学女子组比赛；二是由以学校为单位报名调整为以省市、自治区为单位报名参赛；三是初中组8人制比赛调整为11人制；四是80%以上的比赛都安排在学校内进行。

创新形式寓教于乐校园足球重在引导

“这是奥体中心承办的第四届全国青少年校园足球冠军杯赛，四年来，赛事规模不断增加，水平不断提升，影响力不断扩大，但我们通过比赛让青少年玩中受益、乐中成长的办赛宗旨始终坚定，也越发明确。”国家奥体中心主任褚波告诉记者，“这几年，我们一直坚持举全中心力量承办冠军杯赛，为全国青少年们提供优质服务保障，最重要的目的是要营造快乐足球、健康成长的氛围，希望青少年真正享受校园足球的益处，感受足球运动的乐趣。所谓玩中受益、乐中成长，就是希望青少年既喜爱足球，又修炼心智；即崇尚运动，又热爱学习；既学有专长，更品学兼优；既仰望星空，更脚踏实地。”正是在这样的理念下，冠军杯赛一步步茁壮成长，在赛制、规模、水平等方面不断提升，为青少年创造了一个和谐、公平、高规格的足球比赛和交流平台。
作为一项公益赛事，冠军杯赛始终坚持一切从青少年教育出发。2012年，组委会安排参赛队员和教练员参观了鸟巢，让青少年们亲身感受奥运文化遗产的魅力；2013年，组委会组织众多文体明星利用休息时间与小学组队员进行公益赛，让青少年们与偶像明星亲密接触；2014年，比赛间隙，组委会组织了由小学组、初中组的20名参赛队员组队和社会名人组队对抗的校园足球活动公益足球赛，开展了全国校园足球推广与发展研讨会；2015年，组委会特别在开幕式现场设置了泡泡足球、技巧挑战等丰富的足球活动，在比赛场地融入了更多的足球文化元素，在比赛期间增加了征文、绘画、足球知识问答、小球员风采展示等互动环节。一切从孩子角度出发，寓教于乐，传达快乐足球的理念，让孩子们在比赛的同时，感受足球的魅力与文化，引导他们树立正确的人生观、价值观。

转变职能全力保障公共服务彰显公益

对于“大规模”和“高水平”来说，赛事运营显得尤其重要。回顾冠军杯赛四年历程，奥体中心积极响应中央有关进一步转变政府职能，加强社会服务的要求，坚持围绕突出政府主导、强化组织保障、完善赛事赛制、适度市场运作、注重媒体宣传、彰显公益属性六个方面开展工作，努力提升公共服务水平。做到队伍选拔规范、资格审核严格、竞赛策划周密、后勤保障周到、宣传报道有力，凸显政府主导赛事的严肃性和权威性；按照“安全第一、考虑周全、组织到位、配合有力、各负其责、注重效益”的要求，克服参赛队伍多、时间紧、周期长、赛区多、场地多、奖项多、场地情况参差不齐、天气变化大等不利影响，灵活、高效完成每一次赛事组织工作；依照“体现校园足球公益特色，适度进行商务开发”的原则，积极寻求社会力量的支持，确保赛事经费得到保障。
“四年的办赛经历，对中心而言，也锻炼了人才，积累了经验，做出了一些尝试，展现了一个成熟的办赛团队，为我们自我自主办赛事打下了良好基础。”奥体中心副主任毕东海提到冠军杯赛的收获，“我们坚持把冠军杯赛作为一项公益赛事在策划、组织，积极回归场馆的体育属性和公益属性，因此不仅得到了体育总局、教育部的高度重视，更得到了社会各界的积极支持。”2009年，为全面贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，国家体育总局、教育部联合发文，决定在全国广泛开展青少年校园足球活动。在此背景下应运而生的全国青少年校园足球冠军杯赛正在逐步成为青少年认知并认可的校园足球普及与发展、足球运动学习与交流、足球文化推广与传播的良好平台。

（向黎曼）

【打印此页】【关闭窗口】