上海政府购买服务解决学校场地开放难题

  为方便附近居民休闲健身,开放学校体育场地已被提倡了很多年,学校从开放到关闭再到开放,路程曲折。学校方面虽然也想为公众开放,但现实的卫生、安全、设施维护管理方面的问题让学校倍感压力,难以招架。上海市通过政府购买服务委托第三方公司对其进行专业管理,解决了这一学校场地开放的难题,令公众与学校皆欢喜。
  桃浦镇位于上海市普陀区西北部,这里最先引入专业公司作为第三方参与管理,探索学校体育设施向社会开放,创造了“桃浦模式”。桃浦镇8所学校里,试点了由第三方参与管理的全新模式。新模式下,学校只负责提供场地和设施,其他均由第三方负责。普陀区体育局副局长张林姝说:“‘桃浦模式’有力地推动了2016年全普陀区69所学校委托第三方管理,全部对社区开放,开放管理同时为市民提供与科学健身相关的延伸服务。”
  “桃浦模式”中,上海市华体西可体育发展有限公司担任“第三方管理服务”的角色,购置了场地意外伤害险,利用互联网技术,除学校体育场馆对外开放的专业化管理工作外,还把居民健身次数、频率、质量与体质监测结果相结合,为居民科学健身提供依据和建议,为相关部门提供科学数据。西可体育彭劲说:“桃浦镇政府对第三方按健身人次进行补贴,1.5元/人次,25万人次封顶。同时设定包括年度总人次、满意度等4项考核指标进行监管。在去年发放的1400多份居民满意度问卷调查中,其中1393份选择‘非常满意’选项,反映出效果不错。”
  在学校场地开放时间内,手拿全民健身卡的居民通过终端扫描即可进入学校场地锻炼,这张全民健身卡是实名制,桃浦居民只要凭身份证就能办一张,并获得第三方提供的意外伤害保险。2015年,桃浦镇办卡人数是13525人,活动人次有259927人次。
  彭劲说:“逐步开放学校场地,通过工作人员引导让居民建立良好的健身习惯,比如不吸烟、不带宠物入场只是我们工作的第一阶段。”西可体育聘请了专职人员,每个学校两至三人,每四至五个学校配备一名管理人员,下午6时进入学校检查器械,6时30分开门放居民进入,并同时负责场上各种情况,8时30分结束锻炼,专业保洁人员再对校区进行保洁。“一开始,我们的工作人员要满场跟着,看到不文明举动就上去劝说,现在这种现象很少了。”
  彭劲介绍,第二阶段是举办多种类型活动丰富居民健身,第三阶段是科学布局健身人群分流引导,通过桃浦学校场馆对外开放管理系统的数据分析,找到合理的时间节点,对居民健身进行“时间”“场地”“类型”等分流工作,解决人口过于集中问题。第四阶段是完善系统,增加居民健身次数、路径、健康信息推动等功能,通过对健身人群的年龄、性别、健身类别等研究分析,真实了解居民健身需求,为政府解决居民健身问题提供科学依据。
  张林姝说:“第三方公司管理很专业,服务也到位,省却了学校很多麻烦。学校场地开放后,曾有器械丢失的情况,因为有实名制健身卡,再加上监控,很快就找到了丢失的器材。因为严格细致的管理,一些不文明的行为越来越少,学校和居民都很满意。”

【打印此页】 【关闭窗口】