《计划》提出：“推动公共体育设施建设，着力构建县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级群众身边的全民健身设施网络。”
    各地应围绕百姓健身需求，结合当地经济发展水平及地理、气候等自然条件，因地制宜开展全民健身场地设施建设工作。首先要做好场地设施建设的需求调研，结合现实环境，将体育健身设施、体育文化设施一起考虑，按照《计划》要求统筹规划、分步实施，形成布局科学、结构合理、覆盖全面的全民健身设施网络。
    在行政村（社区）层面，将国家鼓励支持的各类健身场地设施与中国传统的相关健身项目、百姓日常生活化的健身项目所需要的场地设施进行有机结合，充分利用公共绿地、广场、楼宇、公园、废旧和闲置场地等，改建和扩建小型多样的健身场地设施，让百姓身边有场地、随时可健身。有条件的行政村（社区），可创建体育生活化村（社区）。
    在乡镇（街道）层面，重点建设一批多功能健身场地，并以健康为主题，整合基层宣传、卫生计生、文化、教育、民政、养老、残联、旅游等部门相关工作，探索建设健康促进服务中心。有条件的乡镇（街道），可在县（市、区）层面，重点建设县级公共体育场和县级全民健身中心，并结合城区道路、公路沿线、河流湖泊沿岸等规划建设群众骑行和徒步绿道等健身场地设施。同时，鼓励学校等企事业单位健身场地设施向社会开放。有条件的县（市、区），可创建体育特色城市。
    另外，在推进场地设施建设的同时，还要充分考虑与其相配套的文化宣传、科学健身指导、活动组织等软件建设，加强场地设施管理维护工作，使其充分发挥作用。