强基固本 深化改革 谱写“三大球”振兴新篇章
“三大球”振兴是新时代体育强国建设的标志性工程。近日,《体育强国建设“十五五”规划》(以下简称《规划》)印发,提出“夯实‘三大球’发展基础,推进‘三大球’振兴发展”战略部署。《规划》首次将“三大球”提级单列,全力推动发展方式向健全体制机制、筑牢发展根基、增强综合实力转变,描绘了新发展阶段“三大球”振兴新蓝图。
一、坚持系统集成、开放融合,紧扣体制机制改革主线精准发力
体制机制改革是“三大球”振兴的先手棋。近年来,一系列重大改革举措渐次落地、环环相扣:足球职业联赛管办分离取得实质性突破,《关于进一步推进篮球改革发展的意见》正式发布,一系列排球改革措施相继出台,新型举国体制优势在深化改革中充分彰显。《规划》以体制机制创新为主线,协同发力,分项施策,推动“三大球”改革从局部突破向系统集成跃升,实现整体设计与突出重点的有机统一。一方面,“三大球”整体联动、同向而行。三个项目均聚焦校园和青训、重点城市和综合试点、国家队建设、职业俱乐部和职业联赛,将普及与提高、规模与质量、创新与发展作为主线,充分激发各方积极性与资源活力。另一方面,“三大球”各有侧重、精准发力。足球7项措施突出青少年和青训体系建设,篮球5项措施贯穿管理体制和工作机制改革,排球5项措施聚焦夯实发展基础,结合项目发展特点,持续推动释放改革红利,为“三大球”振兴提供持久动力。
二、坚持深耕青训、投资于人,持续优化人才成长生态
人才是“三大球”振兴的第一资源。人才培养非一日之功,青训成效更需久久为功的定力与韧劲。《规划》把“三大球”的青训摆在突出位置,抓住了行稳致远的根本。足球重在持续推动校园足球普及,建立赛制长期稳定的青少年竞赛体系,推进上下贯通、协同高效的五级青训中心建设,通过西部地区试点向薄弱区域延伸,强调推动青少年女足普及提高。篮球注重制定国家(青少年)篮球赛事分级标准和认证办法,提升青训水平。排球着力加强校园推广普及,加强优秀运动队梯队建设,打造一批高水平后备人才基地。三个项目,足球扩面、篮球立规、排球强基,旨在推动青训资源布局更加均衡,人才成长通道更加畅通,训练竞赛结合更加紧密。《规划》引导各方沉下心来,遵循人才成长规律,把基础打实、把链路打通,为长远发展蓄足后劲。唯有保持这份持之以恒的定力,一茬接着一茬干,“三大球”振兴才能拥有不竭的源头活水,奔涌不息。
三、坚持有为政府、有效市场,推动职业俱乐部和职业联赛健康发展
职业联赛是“三大球”发展的龙头和引擎。“三大球”市场号召力大、社会关注度高,是国家促进赛事经济、释放体育消费潜力的重要支撑。《规划》强调支持“三大球”职业俱乐部建设,重点推动足球职业联赛规范健康发展,完善篮球职业联赛体系和各级职业联赛赛制,提升排球联赛品牌形象和市场价值。《规划》抓住主要矛盾,着眼于在激发市场活力的同时守住规则秩序,推动职业联赛由规模扩张向提质增效转型,实现高质量发展。落实《规划》部署,关键在于处理好政府与市场的关系,使有效市场和有为政府各展其长、协同发力。一方面,发挥市场在资源配置中的决定性作用,健全转会引援制度,增强俱乐部自我造血能力。另一方面,发挥政府引导和监管作用,完善赛制、规范秩序、严肃赛风赛纪,防止资本无序扩张,摒弃急功近利,让职业联赛真正成为“三大球”振兴的强劲引擎。
四、坚持为国争光、协同并进,提升国家队综合实力与竞训水平
为国争光是“三大球”的使命所在,也是检验振兴成效的重要标尺,在奥运会、世界杯等重大赛事中具有重要的标志性意义和精神感召力。同时,提升国家队水平对于促进群众体育发展具有重要引领与带动作用,是落实党的二十届四中全会关于统筹推进群众体育和竞技体育发展部署的必然要求。《规划》从三个层面对国家队建设提出要求:一是通过加强后备人才梯队建设,提升教练员队伍规模质量,提高训练水平和科技支撑能力,强化思想作风建设等,夯实为国争光的自身根基;二是统筹推进足球各年龄段国家队建设,完善篮球国家队人员选拔机制,健全排球“大国家队”模式,进一步优化国家队组建体系;三是增加高质量国际比赛数量,强化海外培养政策保障,提升国家队整体竞争力。《规划》着眼长远,从夯基固本、优化体系、开放提升三个维度系统谋划,统筹国内国际资源,推动国家队厚积薄发,不断攀登新高峰,更好担负为国争光的使命责任。
“三大球”振兴承载着亿万人民的热切期盼,关系着体育强国建设成效。《规划》充分体现出久久为功的战略定力,更加注重强基固本,蓄势赋能,更加注重精准发力,务实有效,以新型举国体制的制度优势,引领“三大球”振兴,助力体育强国建设。(转自8月5日《中国体育报》01版)