全面推动“十五五”体育高质量发展

备受瞩目的《体育强国建设“十五五”规划》(以下简称《规划》)近日正式印发。《规划》紧扣《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,立足我国体育发展现实基础,锚定2035年建成体育强国目标,紧紧围绕“高质量发展”这一主题,统筹擘画了“十五五”时期系统推进体育强国建设的行动蓝图。

一、推动“十五五”体育高质量发展,是应对变局、破解难题的现实需要

《规划》明确把“推动体育高质量发展”作为“十五五”体育发展的主题,具有深刻的历史必然性。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,这不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求,体育概莫能外。新时代以来,在党中央的坚强领导下,我国体育取得了一系列开创性进展、突破性变革和历史性成就,但仍存在一些历史累积的难题亟待破解。只有推动体育事业高质量发展,全面提升体育发展的整体质量和综合效益,才能更好地满足人民对美好生活的向往、回应群众对体育工作提出的新要求新期待。当前,世界百年变局加速演进、大国博弈复杂激烈的外部环境,深刻影响着体育的走势和发展,只有通过高质量发展破解深层次矛盾,防范化解新型风险,才能促进中国体育行稳致远。可以说,“十五五”时期突出强调推动体育高质量发展,不仅是党和国家着眼长远的战略部署,更是夯实加快建成体育强国基础的现实需要。这就要求我们深刻把握“高质量发展”的丰富内涵和实践要求,持续发力、久久为功,奋力谱写中国体育新篇章。

二、推动“十五五”体育高质量发展,必须坚持“质”与“量”协同提升

相较于“十四五”时期注重创新驱动与结构调整,国家“十五五”规划对高质量发展的部署更加强调“质的有效提升和量的合理增长”相统一,《规划》通篇体现了这一精神。《规划》首次在“总体要求”部分就“人均体育场地面积”“经常参加体育锻炼人数比例”“国民体质优良率”“获得世界冠军数量”“体育产业总规模”等体育发展主要指标提出了明晰的量化增长目标。这些指标以“十四五”收官之年的数据为基准,可望可及,充分体现了“量的合理增长”。《规划》同时强调,到2030年,体育整体发展质量和效益显著提升,综合价值和多元功能充分彰显,体育的综合实力和国际影响力显著提升,突显了“质的有效提升”。

三、推动“十五五”体育高质量发展,必须注重各领域协调并进

高质量发展必然是各领域协调并进的发展,而不仅仅是某个方面突出的发展,否则不足以支撑整体质量的跃升。受历史因素制约,我国体育领域“金牌至上”的观念仍有一定的市场,这种狭隘的发展观不仅有违“高质量发展”的要求,也导致了体育领域的一系列不正之风。全面推动体育高质量发展,要纠治“金牌至上”“金元备战”思想,推动全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业、体育文化等各方面实现充分发展。《规划》提出,到2030年,全民健身公共服务体系更加完善,竞技体育国际竞争力持续提升,“三大球”振兴发展迈出重要步伐,体育产业在经济社会发展中的贡献度显著提升,中华体育精神影响力持续增强。这些部署既体现了全面协调发展的要求,更是对体育强国建设的深刻回应——让体育真正成为全民共享的健康事业。

四、推动“十五五”体育高质量发展,必须主动融入经济社会发展大局

习近平总书记强调,“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。”体育高质量发展的目的,绝不是“为体育而体育”,而是积极主动融入经济社会发展大局,更好增进人民福祉。《规划》不仅在总体要求部分提出“不断提升人民群众满意度和对经济社会发展的贡献度”,更在谋划各领域工作时贯穿其中。《规划》各部分均立足体育自身发展实际,指向服务经济社会发展大局和人的全面发展:全民健身旨在助力提升人民健康水平和生活品质,竞技体育落脚为国争光能力,青少年体育促进青少年身心健康,体育文化意在构筑中华民族共有精神家园,体育交流合作服务构建人类命运共同体,体育产业则直接服务经济社会发展大局。融入大局,在协同共进中激发活力,“十五五”体育必将实现新的突破。

五、推动“十五五”体育高质量发展,必须完整准确全面贯彻新发展理念

《规划》第九部分基于体育强国建设保障的视角,就体育教育质量、高水平体育科技、体育人才队伍建设、区域体育协调发展作出系统谋划,体现出对新发展理念的坚守。其中,提升体育教育质量回应了“创新”发展对人才培养模式的变革要求;强化高水平体育科技支撑,体现了“创新”驱动与科技赋能的深度融合;加强海外高层次体育人才的引进彰显了“开放”发展的时代要求;推动区域体育协调发展,突出了“共享”与“协调”。完整准确全面贯彻新发展理念的关键在落实,体育战线要勠力践行、狠抓落实、见真章出实效。

“十五五”时期是体育强国建设全面提速、全面提质的重要阶段。宏图新启,征程辽阔!回答好“全面推动高质量发展”这一命题,体育强国建设的步伐必将更加铿锵有力,体育的综合影响力必将显著提升。(作者系成都体育学院 孙淑慧)(转自7月28日《中国体育报》01版)

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