以体育之魅,赋能浙江“共富”之美

  两年来,浙江在发展建设共同富裕示范区建设中,交出了一份份高分答卷。如果把这项重大使命任务比作是一场接力赛,那么属于“体育”的这一棒跑出了怎样的加速度?
  由国家体育总局宣传司组织,邀请包括人民日报、新华社、中央电视台等中央主流媒体,近日专程来到浙江开展“蹲点浙江·体育记者发现‘共富’之美”主题新闻采风,先后到绍兴市和德清县、安吉县进行蹲点采访。6月9日,央媒采风团围绕这个主旨,在杭州专访浙江省体育局局长郑瑶。“体育的本源就是为老百姓服务。让浙江体育实现高质量、现代化、均衡化发展,为人民群众提供更优质的体育公共服务,这正是为共同富裕作出的体育贡献。”郑瑶如是表达。
  顶层设计:六个方面、33条“条条为民”
  关于“体育与共富”,郑瑶局长调侃两年前的夏天已开始“谋一个大局”。到这年年底,浙江省政府与国家体育总局签订“共富协议”,包括六个方面、33条。郑瑶透露,“花了三个星期的时间,白天晚上都在琢磨,一条一条反复推敲、比对。”
  六个方面、33条,成为浙江体育助力共富的顶层设计。核心手段是体育的整体智治、变革重塑,两年来在坚持创新改革的基础上稳扎稳打、久久为功,结出了一批“体育共富之花”。譬如:率先在全国开展体育现代化县(市、区)创建,第一批17个成功挂牌;率先在全国开展并发布省级全民健身发展指数评价;创新探索基层体育委员工作机制,破解基层体育治理“最后一公里”难题,基层体育委员队伍超过2万人;创新在城市社区、乡镇农村建设百姓健身房,总数超过2000个。截至2022年底,人均体育场地面积2.8平米,居各省区第6;经常参加体育锻炼人数占比43.4%,居各省区第2;国民体质合格率94.2%,居各省区第1。
  如果说全民健身是增强获得感、幸福感,那么竞技体育则在于凝聚力量、鼓舞干劲,属于“精神富有”范畴。这种力量具有独特性,不可或缺、不能替代。郑瑶说,这一领域同样是高分答卷:东京奥运会、雅加达亚运会、陕西全运会,浙江的金牌贡献率分列各省(市、自治区)第1位、第2位、第3位。“厚度决定高度。以浙江的传统优势项目游泳、射击为例,全省业余训练布局分别超过5000人、接近1500人。”而社会关注度高、影响力大的“三大球”,同样有抢眼表现:浙江有3支球队征战CBA,今年四强中,有两支浙江队伍;男女足球,均跻身中超行列;浙江选手在男排国家队中主力席位也是各省(市、自治区)最多的之一。
  郑瑶说,群众体育的蓬勃发展、竞技体育的厚积薄发,再加上杭州亚运会筹办的重大机遇,推动浙江体育产业提质增量、做大做强。2021年全省体育产业总规模4272亿元,近五年年均增长超过22%,占全国比重13.7%。除体育制造业外,以体育竞赛、体育健身消费、运动休闲等为主要载体的体育服务业,增长势头十分迅猛,且发展潜力很大。
  共同富裕首先是“做大蛋糕”,再是“分切蛋糕”,体育的共同富裕亦是如此。郑瑶说,浙江在这方面推出了一系列举措,比如体育赛事活动、场馆建设等,制定专项政策向山区县、海岛县倾斜,实现共享共乐共富。
  共享亚运:让人民群众有更多获得感、幸福感
  再过几天,就是杭州亚运会倒计时100天。亚运的氛围越来越浓,记者在绍兴、德清等协办城市采风时,已经感受到大街小巷热烈的亚运气息。郑瑶调侃,杭州亚运会的筹办,是建设现代化体育强省“借来的东风”。
  “借东风”,让体育场馆、健身设施遍地开花。郑瑶介绍,亚运会的56座竞赛场馆、32座训练场馆,去年已全部竣工,“从硬件设施而言,肯定是一流的”。因疫情延期后,这些场馆并没有“坐等大赛”,而是全部提前免费向公众开放,民众共享亚运红利。与此同时,“借东风”推动浙江基层体育场地设施建设入选省政府民生实事工程,累计投入奖补资金10多亿元,由此撬动各级建设资金超过30亿元,利用城市空置土地、废弃厂房、高架桥下空间等变身“金角银边”,建成体育公园、社区多功能运动场、足球场、篮球场等10000余个,有效破解“群众健身去哪儿”难题。
  “借东风”,让老百姓的体育生活有更多获得感。郑瑶介绍,光今年就安排了五十多场次的亚运测试赛,其中国际赛事就有9场,如棒垒球、攀岩、马术、板球、藤球、龙舟等时尚但又小众的赛事纷至沓来。利用亚运会契机和影响力,浙江加强与国际体育组织的联系,积极谋划与引进一批影响力大、经济价值高、成长性好的赛事,如女排世俱杯、斯坦科维奇杯洲际篮球冠军赛、国际网球名人冠军赛等,持续打造“赛事之城”“赛事集聚县”。
  郑瑶说,体育亚运与文化亚运、城市亚运交相辉映。因此,“借东风”借来的还有党委政府对体育的进一步重视、城市知名度与美誉度的持续提升等。“办好一个会、提升一座城”成为浙江上下的共识,以亚运赛事撬动体育事业高质量发展,推动城市品质大提升,更好地让浙江走向亚洲、让亚洲认识浙江。“杭州亚运会的筹办,是推进高水平建设现代化体育强省的重要推动力,也是奋力打造共同富裕的体育示范的重要契机。”郑瑶说。
  基层治理:体育的功能与价值独特且不可或缺
  发展建设共同富裕示范区是一项重大改革探索。郑瑶认为,浙江体育每一项突破、成绩背后,也都是改革与创新结出的硕果。从六年前温州成为社会力量办体育全国唯一试点城市,到这几年浙江在全国率先探索基层体育委员工作机制、发布省级体育发展指数,以及大力实施公共体育场馆服务大提升、推进体育数字化改革等,通过改革破解体育在发展中的难点、痛点、堵点,“体育正深层次地参与基层社会治理”。
  郑瑶说,体育不仅仅是全民健身、强身健体,还具有独特的化解矛盾、促进和谐的作用。在“全国篮球城市”诸暨,村村有球场,村村有球队,村村有球赛。球场让乡村美起来、靓起来,球赛让乡村动起来、乐起来,成为新时代弘扬“枫桥经验”“浦江经验”的新载体,“多一个球场,少一个赌场”,这同时也是精神富有的具体体现。
  在郑瑶看来,“千村示范、万村整治”(“千万工程”)中,体育是乡村最美的风景、动起来的风景。在安吉余村,“绿水青山就是金山银山”两山理念诞生地,村民过去以采石为生,生态破坏、环境污染,现在则是在绿水青山间大力发展漂流、骑行、登山等户外运动,运动休闲成为绿水青山转化为金山银山的重要通道。在江山白沙村,篮球场、网球场、文化礼堂、游泳池、军事拓展训练基地等,让老百姓动起来、赛事引进来、客人留下来,成为对外展示形象的重要窗口、发展集体经济的重要渠道。
  郑瑶说,实现体育的共同富裕,根基在基层,落脚点是体育为民、体育利民,让人民群众享受更优质的公共体育服务,切实增强百姓的获得感、幸福感。郑瑶透露,浙江正在探索机关企事业单位向社会开放的做法,松阳县、诸暨市、庆元县与部分省级机关单位率先进行试点,这一举措既能挖掘存量资源、提高健身场馆设施利用率,同时还能增进交流沟通、促进社会和谐,可谓一举多得。

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