“硬核”改革彰显浙江体育辨识度

  改革与创新是浙江体育在2022年的鲜明标志。无论是全民健身的蓬勃发展,还是体育强省建设冲锋号的吹响,无论是竞技体育的人才梯队建设,还是体育产业发展大局已经融入满足人民日益增长的美好生活需要的新征途,千头万绪,改革创新才是出路。
  什么是好的创新?好的创新就是简单明了,目标明确,不仅着眼于未来,更要把握当下。浙江,作为全国首个共同富裕示范区,一直是走在改革开放前沿的“探路者”,各行各业持之以恒致力于改革与创新。浙江体育作为其中的一份子,以强大动力改革创新步履不停,奋楫笃行。
  加强创新政策制度建设,保障体育事业健康发展
  体育事业健康发展的重要一环是全省协同发展。如何保障浙江偏远地区体育事业发展不落后?今年5月,浙江省体育局印发《关于支持山区26县与高质量发展的十条措施的通知》;9月30日,浙江正式施行《关于全面推行基层体育委员工作机制的实施意见(试行)》等一系列文件,这一系列的改革创新举措为体育事业健康快速发展提供了坚实的政策制度保障。“浙十条”是在共同富裕示范区建设的大场景下,推动体育事业均衡发展,让全省人民更加普惠地享受到体育事业发展带来红利的同时,通过念好新时代“山海经”,加快推进山区26县跨越式高质量发展,着力破解区域协调发展不平衡、不充分问题,推动构建陆海统筹、山海互济的发展新格局。
  有了“浙十条”搭建的发展框架,接下来要解决的就是基层体育事业如何推动的问题。2022年,浙江各县(市、区)全面推行基层体育委员工作机制,建立县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级基层体育委员网络体系。创新的基层体育委员制度,让体育委员来跑腿,带动全民健身,形成“政府主导、社团协同、体育委员主动作为,全民参与健身运动”的新格局。使农村(社区)有专人管体育,专人搞体育,打通公共体育服务基层“最后一公里”。不仅破解了全省基层体育活动支撑弱、参与低、组织难等问题,延伸了体育公共服务基层“触角”,还实现全省构建覆盖城乡“点、线、面”结合的群众体育服务网络,走向体育社会治理的群众路线。
  此外,浙江通过加快体育“一场两馆”建设;加快推进全民健身设施补短板;加强基层体育指导和服务;加强竞技体育项目布局和人才培养;优先布局体育赛事项目;搭建体育产业融合发展平台;鼓励体育领域改革创新;开展体育结对帮扶共建;加大项目资金支持力度;健全工作机制等十项措施,简明扼要,做好‘体育+’文章。
  创新数字化改革模式,为体育服务“提档加速”
  数字化改革的核心是提升体育效率。2022年初,浙江省体育局对体育场馆的规模层次、设备配备、社会公众满意度、免费开放天数、接待低免费开放人次等进行数字化评价与评估,全面准确掌握体育场馆开放服务的真实状况,进一步提高公共体育场馆开放服务效率。
  在此基础上,浙江省体育局推进体育场馆数字化改革,利用“互联网+”、大数据、云计算、物联网、软硬件集成等创新技术,对体育馆和游跳馆的灯控、温控和水控等设备进行升级改造,配置自助服务系统、报名服务系统等设备,在移动端可自助查看场馆信息和健身项目,打造“一脸通”消费场景和“一键式”报名方式,实现预定-核销-健身全链条无人接触,办理健身服务等待时间从1分钟降低到30秒,提升了健身人群的体验感和获得感。除了为体育活动提供便利外,数字化建设也加强了体育场馆基础设施服务。建设数字化驾驶舱,提升能耗监测平台、安防监控平台的管理能力,全省大多数场馆均增配新能源汽车充电桩和电瓶车充电位、AED除颤仪,新建或改造设置第三卫生间、母婴室、轮椅坡道,便民座椅、自助售卖机、自助寄存柜、共享充电设备覆盖率达100%,有效提升场馆内在“IQ”的数字化程度。
  数字化改革不仅为群众体育活动提供便利,也成为我省竞技体育事业的“指挥大脑”。2022年,省体育局利用数字化平台再造运动员等级认定流程,自平台建设以来,已完成国家一级运动员等级认定标准库建设,共梳理数据8217条;完成全省运动员技术等级认定审批系统、认定材料预审系统(一级),完成省级电子公章平台接口对接;围绕等级认定核心业务,逐一拆解权力运行流程环节,梳理形成赛事信息、裁判选派、信访举报等六大监督环节,为竞技体育高质量快速发展提供坚实的保障。
  体制、机制有效改革创新,为体育事业注入新活力
  今年11月,浙江省人社厅通过了首批六名社会力量培养运动员获得省优秀运动队事业编制的审批。这六名运动员是省体育局面向社会力量兴办的体育培训机构、体育组织,从宁波、温州、湖州等地招聘而来,是我省在竞技体育“举国体制”基础上的创新与突破,为我省拓宽体育人才招收渠道,激励体育人才培养注入了改革的新动力。目前,省队与社会力量联办的省级训练项目已多达17项,涵盖冲浪、速度滑冰、马术、街舞各式各样的项目。
  要实现高水平建设现代化体育强省,人才队伍建设是关键之一,近年来,省体育局在人才体制领域不断深化改革,力求为高水平建设现代化体育强省提供强有力的人才队伍支撑。
  如今,全省体育人才队伍建设主要从三个打破为出发点,即打破部门、体制、地区壁垒。打破部门壁垒,就是要将体育人才纳入党委政府人才工作整体格局,推动体育人才纳入各级党委政府人才目录。打破体制壁垒,就是要鼓励社会力量参与到人才培养中来,除面向社会力量招聘运动员外,通过多种方式扩展教练员队伍,面向优秀退役运动员留一批,面向省内外优秀教练员引一批,面向社会和高校招一批。而打破地区壁垒,就是要面向全国招募引进体育人才,要充分发挥市场机制作用,促使体育人才这个要素活起来、动起来。
  在机制创新方面,浙江省体育局与卫生部门密切合作,通过“体卫融合“”以竞技体育领域的科技成果服务全民健康,助力推动健康中国、体育强国建设。“体卫融合”既是理论上学科的交叉,又是实践下健康治理的新方案。深化体卫融合,既可发挥体育锻炼在预防疾病方面的多效用、低成本优势,又能激发大众参与运动健身的主动意识,有效预防和减少影响健康的主要疾病的发生。

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