体育后备人才培养一直存在着一个令人困扰的难题——体育和教育、训练和教学之间的矛盾。2007年，常州市出台了《关于加强教体结合全面开展学生阳光体育运动实施意见的通知》，明确提出实施教体结合，随后编制出台了《2008-2010年常州体育事业发展三年纲要》，将教体结合工作纳入全市体育事业发展三年纲要，列入年度重点目标任务。在今年江苏省第十七届运动会上，常州运动员获得金牌总数第三、奖牌总数第一、总分第二的好成绩，业余训练全面走向正轨。

    建立有效工作机制。加强部门间横向联动。体育与教育部门建立定期交流的联席会议制度，在体育后备人才培养、学生体质健康和体育老师队伍发展等方面形成合力；调整学校考核体系，在学校综合督导和校长考核中加重了学校业余训练和学生竞赛的考核比重，鼓励基层学校开展业余训练。实现系统内的上下配合。通过与各辖区教育、体育行政部门签订“省运会目标任务书”、《培养选拔优秀体育后备人才合作协议》等形式，将保障运动员文化教育作为重要内容纳入与区县的合作协议，共同关注体育人才培养，并形成良好的工作基础。