本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由辽宁省体育局编制。全文包括概述，政府信息公开重点工作落实情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，存在的主要问题和改进措施，本年度报告的电子版可以在本局政府网站上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系：辽宁省体育局办公室
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一、概述
    2012年，辽宁省体育局按照《条例》规定和省政府的要求，立足体育管理职能，把政府信息公开工作作为保障公民的民主权利，促进依法行政，服务科学发展的重要举措，精心组织，周密部署，进一步加强领导、加强载体建设、加强监督检查，扎实稳步开展政府信息公开工作，保障了辽宁省体育局政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。进一步明确了政府信息公开的基本要求，准确把握政府信息的使用范畴，明确“一事一申请”的原则，妥善处理研究课题类申请，加大了政府信息主动公开力度，着力改进依申请公开政府信息服务，进一步加强、完善了保密审查和协调会商。
    （一）进一步加强组织建设。根据人员变化，及时调整了局政府信息公开工作领导小组和办公室成员，并召开会议落实部署工作。
    （二）加强督促检查。政府信息公开领导小组办公室认真履行职责，定期对各单位政府信息公开工作情况进行督促。对于依申请公开工作，严格按照专人全程跟踪，把好审核关，认真及时办理每一份申请，确保每一位申请人都能按期收到准确答复，切实保障人民群众的知情权。
    （三）推行“全员参与政府信息公开”机制。从文件形成初始，起草人就要明确文件的公开属性是“主动公开”、“依申请公开”，还是“不公开”，在运转审核过程中，核稿、审核、签发等每一个环节的经手人都要对文件的公开属性进行确认。
    （四）进一步完善以政府网站、简报为主的政府信息公开平台体系。体育局把政府网站作为政府信息公开的第一平台，完善了门户网站政府信息公开专栏的功能，注重发挥好简报的作用，及时公开有关政府信息。
    （五）进一步加强信息公开规范化建设。按照《政府信息公开目录系统实施指引》（试行）要求，进一步修订完善了局政府信息公开目录系统，对“信息公开专栏”进行升级改造，优化信息发布流程，完善信息公开手段，提升信息公开质量。
    （六）加大信息公开力度。以加强工作指导为措施，督促各直属单位不断提高对信息公开和办事公开工作意义和重要性的认识，努力提升信息公开和办事公开工作水平，增加了信息公开量。
   （七）加强学习培训，切实调动广大干部推进政府信息公开的积极性和主动性。为了牢固树立广大干部职工政府信息公开意识，及时向具体从事政府信息公开的干部传达有关文件精神，组织召开座谈会、培训班，提高运用《条例》的能力和水平。
二、政府信息公开重点工作落实情况
    为了认真贯彻落实全国和省政府信息公开工作电视电话会议、《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发[2012]26号）精神，按照《辽宁省人民政府办公厅关于推进全省政府信息公开重点工作安排的通知》（辽政办发[2012]45号）的要求，局领导高度重视政府信息公开工作，精心组织，周密安排，在建立和完善政府信息公开制度、深化政府信息公开内容、规范政府信息公开流程、拓展政府信息公开形式等方面狠抓各项措施的落实，工作取得了一定成效。
    按照局领导要求，2012年对全运会相关情况；辽宁运动员备战奥运会、全运会情况；全民健身的推广情况；等级运动员、裁判员资格审定情况等工作进行重点公开。并在辽宁省体育局门户网站开设专栏集中展示，做的及时公开及时更新。
三、主动公开政府信息情况
    按照《条例》和《规定》，坚持以“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。2012年新增的主动公开政府信息952条，其中，省体育局公文类信息106条，重要会议类信息20条，局系统人事任免信息6条，竞技体育赛事信息509条，群众体育活动信息及相关311条。    
    （一）主动公开范围
    1．市民关注、与公众密切相关事项
    公开了健身场地管理、全民健身活动举办、体育社团管理、体育竞赛申办等方面的信息，如《辽宁省第二届全民健身运动会在辽阳隆重举行》、《世界行走日万名沈城市民健步走》、《“迎全运、爱家乡、建辽宁”第二届滨海沿河快乐骑行接力赛》、《2012年全民健身日全国第九套广播体操展示交流活动》等。
    2．重要活动和赛事
    公开了辽宁运动员备战和参加伦敦奥运会、第七届全国城市运动会等活动信息，包括备战动态、成绩信息、有关奖励、媒体评论等。在辽宁省体育局网站下设立专题进行报道，公开信息。
    3．有关申报、评奖办法和名单
    公开了有关健身场地开放、科研课题申报办法、优秀教练员评选、三好学生评选、重大赛事活动优秀组织单位名单等方面的信息，包括《关于公布第十一届辽宁省教练员优秀论文评选活动评比结果的通知》、《关于表彰局机关先进处室的决定》、《关于表彰局先进训练单位的决定》、《关于发布辽宁省体育局2012年重点备战项目攻坚保障研究课题申报指南的通知》等。
    4．政府机构和人事
    公开了本机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息，包括机关领导分工调整、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息。如成立辽宁省游泳运动协会、辽宁省跆拳道协会等。
    5．体育彩票销售情况
    公开了2012年度体育彩票销售情况，以及公益金使用情况，通过官方网站、新闻发布会、信息简报等方式进行公开。
   （二）主动公开途径
    1．互联网
    市民通过“辽宁省体育局”网站可查阅本机关主动公开的政府信息；通过“申请公开”栏目，可进入依申请公开栏目，向本机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态；为方便市民查阅本机关主动公开政府信息，在“辽宁省体育局”网站可检索相关信息。
    同时，“积极备战第三十届夏季奥运会，加快推进一批重点体育设施建设，大力开展群众体育活动”等主要工作，均在“辽宁省体育局”网站另设专题网站进行更全面的介绍，及时向公众公开发布权威动态信息。
    2．公共查阅点
    市民可通过市档案馆外滩馆查阅本机关主动公开的政府信息，也可通过本机关设置的政府信息公开公众查阅点查阅信息。
    3. 局机关大屏幕发布信息
    每个工作日都在局机关一楼大厅电子屏幕上发布局机关工作信息、体育新闻等相关信息，年发布信息量达1510条。
    4. 《辽宁省体育局工作简报》
    全年编撰了《简报》16期，及时刊载全省体育工作情况，每期刊印200多份。
    5. 新闻发布会
    2012年省体育局召开了新闻发布会19场，主要涉及竞技体育、群众体育、体育产业、体育竞赛、体育社团以及奥运会、全运会等工作。
四、依申请公开政府信息情况
    2012年共收到政府信息公开申请91件，其中当面申请34件，传真申请36件，网络申请18件，信函申请3件。经审核，共受理政府信息公开申请91件。
    内容涉及法规、条例，竞技体育、群众体育、体育产业，运动员、教练员、科研人员、管理人员等诸多方面。已答复91件，同意公开77件，部分公开3件，不予公开11件，已转其他途径办理。
五、复议、诉讼和申诉举报等情况
    本局2012年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件。本年度未发生与诉讼有关的费用。
    无针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案件。
    无针对本部门有关政府信息公开事务的举报申诉件。
六、存在的主要问题及改进措施
    目前，省体育局政府信息公开工作还存在一些不足。主要是行政权力网上公开透明运行机制还有待进一步完善；个别部门信息公开意识还需要进一步加强；主动公开和报送信息的质量有待进一步提高。
    2013年，我们将按照上级的要求，进一步加强政务公开工作的组织领导，把贯彻落实《条例》作为一项重要工作抓紧抓好，为推动科学发展、建设体育强省提供强有力保障。
    一是不断丰富政务公开内容。按照《辽宁体育发展“十二五”规划》的要求，改进政务公开目录，主动调整公开重点和公开范围，完善操作规范和程序，不断改进和加强政务公开平台建设。
    二是切实提高服务能力水平。进一步健全和完善政务公开运行机制。认真落实首问责任制、服务承诺制、责任追究制等制度，切实加强自我监督和考核，增强人员素质，不断提高服务型机关建设的水平。
    三是继续推进行政权力网上公开透明运行。加强行政权力网上公开透明运行工作，完成网上虚拟服务窗口建设，及时总结经验、发现和解决问题，真正发挥行政权力网上公开透明运行的实际效果，提高行政效能。

辽宁省体育局
2013年3月11日