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扎实推进体育系统党风廉政建设和反腐败工作

——在2011年国家体育总局反腐倡廉建设暨

警示教育会议上的工作报告

吴  齐

（2011年3月31日）

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，认真学习领会胡锦涛同志在中央纪委六次全会上的重要讲话，回顾总局系统2010年党风廉政建设和反腐败工作，部署2011年任务；以足球腐败案件为鉴进行警示教育。总局党组对这次会议非常重视，刘鹏同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我受党组委托，作工作报告。

一、2010年主要工作回顾

2010年，总局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话和中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，着力加强体育行业作风建设，积极回应社会关切，切实加强惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉工作取得新成效。

（一）扎实开展足球行业反腐倡廉集中教育整顿，整肃足坛、惩治腐败取得明显成效

足坛严重腐败问题暴露后，总局党组高度重视，果断决策，迅速行动，和公安部门密切合作在足球领域开展打赌扫黑专项行动。总局成立了以刘鹏同志为组长的足球工作领导小组，在全国足球行业开展了三个层次为期近两个月的反腐倡廉集中教育整顿。派出工作组进驻足球中心全程指导，对所有人员进行深入、严肃的反腐倡廉教育；对涉嫌违纪违规人员，晓以利害、政策攻心，教育督促其主动交代问题；对经反复教育挽救仍执迷不悟、拒不交代的涉案人员，不袒护、不姑息，移送司法机关调查处理。总局及时果断调整了足球中心领导班子和中层干部，健全完善规章制度，制定从业人员行为规范，出台行业监管措施，构建反腐倡廉长效机制。开展足球项目的18个省（区、市）体育局，按照总局的统一部署，认真开展对本地足球行业的教育整顿。总局派出4个巡视督察组对16个中超俱乐部所在省（区、市）体育局开展巡视检查，确保教育整顿取得实效。总局从深化改革、注重教育管理、加强制度建设、完善监督制约、纠正不正之风、落实责任制等方面，提出了构建惩治足坛腐败长效机制的6项措施，新华社、《人民日报》、《中国纪检监察报》、《中国体育报》等相继报道，正面引导社会舆论。通过教育整顿，初步达到了统一思想、整顿队伍、净化风气、完善制度、加强监管的目的。足球行业反腐倡廉教育整顿社会反响良好，给予积极评价；中央领导同志多次作出重要批示，予以肯定。

（二）狠抓赛风赛纪和反兴奋剂专项治理，纠正体育行业不正之风呈现新局面

赛风赛纪和反兴奋剂工作，事关体育事业健康发展和兴衰成败。2010年是省运会年，赛风赛纪和反兴奋剂工作面临严峻考验，总局党组审时度势，决定用1-2年时间，在全国体育系统开展赛风赛纪和反兴奋剂专项治理，重点对全国综合性运动会、单项赛事和职业联赛、各省（区、市）运动会赛风赛纪和兴奋剂问题进行整治，着力解决认识不到位、教育不得力、管理不严格、监督不落实等问题。去年4月总局召开动员大会进行全面部署，针对虚假年龄和兴奋剂等突出问题，制定了4项措施，印发《关于进一步加强各省（区、市）运动会赛风赛纪和反兴奋剂工作的通知》、《关于进一步加强2010年省（区、市）运动会反兴奋剂工作的通知》等多个文件。总局相关业务部门召开4次座谈会，听取23个项目管理中心和全国各省（区、市、兵团）体育局专项治理工作汇报，派出10个督察组深入省区市专项督察，派出督导组赴26个省区市督导省运会兴奋剂检查。根据中央领导批示，总局成立调查组，会同有关省对运动员年龄身份造假问题严肃查处，取消违规运动员参赛资格和比赛成绩，对相关责任人进行组织处理。编发《专项治理工作简报》17期，《中国体育报》“专项治理”专栏报道16期，《中国纪检监察报》纵深报道2篇，营造了良好的舆论氛围。总局各项目中心、各省（区、市）体育局加强教育、完善制度、强化管理，严肃处理运动员年龄身份造假和使用兴奋剂问题。据初步统计，共查出年龄身份造假运动员逾万名，全部取消参赛资格；进行兴奋剂检查，取得了阶段性成果，行业作风明显好转。第四届体育大会赛风赛纪实现“零投诉”、“零举报”；各省（区、市）运动会未出现重大赛风赛纪和兴奋剂问题；中国体育代表团在广州亚运会、温哥华冬奥会、新加坡青奥会、武博会、亚沙会等综合性赛事中没有发生任何赛风赛纪和兴奋剂问题，取得了运动成绩和精神文明双丰收。

（三）认真组织“反腐倡廉、奋发敬业”创先争优专题教育，激发党员干部奋发进取的精神状态

为深化足球行业反腐倡廉教育整顿成果，加强干部队伍建设，总局开展了以“反腐倡廉、奋发敬业”为主题的创先争优活动。组织学习《廉政准则》及《以案为鉴》、《足球中心反腐倡廉集中教育整顿心得体会摘编》，对100余名局处级干部进行集中廉政教育培训，使广大党员干部充分认识到不良行业风气对体育事业发展的严重毒害，切实增强廉洁自律意识。督促各部门、各单位以足球腐败案件为鉴，认真查找自身存在的突出问题，采取有效措施，认真加以整改。组织直属单位对总局机关、全国体育系统对总局机关和直属单位进行工作满意度测评，把测评排名和收集的意见建议反馈给各部门、各单位，以评促改，并将满意度测评作为加强总局系统作风建设和干部队伍建设的一项长效机制，年年开展、长期坚持。以“反腐倡廉、奋发敬业”为主题的创先争优活动，进一步夯实了体育事业发展的思想基础，整顿了不良风气，净化了发展环境，激发了奋发进取的精神状态。

（四）强化对重点领域和关键环节的监督，保证权力正确运行

扎实开展“小金库”专项治理。对189个社会团体及总局直属单位投资设立的137家企业组织自查自纠，覆盖面达100%。在自查自纠的基础上，对17个事业单位的29个社团和58家企业进行了重点检查，并要求存在问题的单位深入反思，制定措施，限期整改。加大对直属单位领导班子监督力度，制定《中共国家体育总局党组巡视工作规定（试行）》，成立2个巡视组，对2个直属单位开展巡视工作，强化对直属单位领导班子尤其是“一把手”的监管。制定、修订《国家体育总局直属事业单位拨付经费管理暂行办法》等管理制度，强化财务监管。对发现的一直属单位财务报销中使用大量虚假票据问题，专门组织人员进行核查处理。加大审计监督力度。对22名司局级干部进行任中审计、离任审计；对97个维修、新建工程项目进行全过程审计；对总局下属25个单位的70家企业进行审计，针对发现的问题和隐患，责令限期整改。认真贯彻《彩票管理条例》，加大彩票发行销售、公益金使用监管力度，防止腐败问题发生。制止公款出国（境）旅游，实施计划报批、量化管理的审批机制，压缩交流访问考察等各类团组数15.4%、出访人数8.5%。认真落实中央关于党政机关厉行节约、改进公务接待文件精神，压缩公务接待费11.1%、会议费16.5%。对领导干部违规收受礼金、有价证券和支付凭证进行清理登记。

（五）认真受理信访举报，加大查办违纪违法案件工作力度

2010年，收到信访举报涉及司局级干部占39.1%；涉及处级干部占23.0%。反映“一把手”问题的举报较前几年明显增多。纪检组监察局和机关纪委加大信访举报的分析排查力度，对39件举报进行了初步核实，根据核查结果，对20名司处级领导干部进行了函询和谈话提醒，给予2人除名、行政降级处分；对举报失实问题给予澄清。密切配合公安部门查处足球腐败案件，南勇、杨一民、谢亚龙等涉案人员依法移送司法机关。重视对直属单位案件督办和查办指导，根据干部管理权限，将29件举报转直属单位纪委查处，督促查办进展，催报处理结果。注重发挥信访举报查办的治本功能，督促有关单位查找漏洞、完善制度、强化管理。

（六）认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设

总局党组认真落实党风廉政建设责任制，明确任务分工，将反腐倡廉建设责任分解到每位党组成员和相关司局。党组成员根据工作分工，指导分管单位落实巡视工作整改意见，参加分管单位领导班子民主生活会，对分管单位开展创先争优活动逐一点评。各司局按照任务分工，制定落实方案，努力完成反腐倡廉各项任务。总局制定完善了《国家体育总局工作规则》等规章制度，推进了惩防体系建设。直属单位结合实际，按照责任制的要求，制定反腐败任务分工，采取措施抓好落实。驻总局纪检组监察局在总局系统开展推进惩治和预防腐败体系建设专项检查，召开座谈会，对部分直属单位重点检查。对年度考核排名靠后的5个单位领导班子和10名领导干部进行谈话提醒，对总局55个部门和单位的223名司局级党政领导干部2010年度执行党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况进行考核和测评。

2010年总局系统党风廉政建设和反腐败工作总体呈现良好态势。但是，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足：一些领域体制机制不健全，法规制度不完善，体育系统反腐倡廉还有薄弱环节；个别单位对反腐倡廉工作重视不够，教育不扎实、监督不得力，制度执行力差，惩防体系建设推进缓慢；个别领导干部缺乏党性修养，作风漂浮，纪律松弛，廉洁自律意识不强；一些单位纪检监察工作薄弱，有些领域监督管理还有空白，群众反映强烈的问题没有认真解决。对上述问题，我们要切实加以纠正。

二、2011年主要工作任务

2011年，总局系统反腐倡廉工作要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻领会胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，按照中央纪委的部署要求，结合体育工作实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以建立健全惩防体系和完善权力监督为重点，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚持以人为本、执政为民，围绕中心、服务大局，改革创新、狠抓落实，突出重点、突破难点，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，以新的工作成效为体育事业健康发展提供坚强保证，向建党90周年献礼。

（一）着力抓好三方面长期性、基础性工作

一是严明党的政治纪律，加强监督检查，确保中央重大决策部署、总局重要决议决定的贯彻落实。学习贯彻党的十七届五中全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。要全面贯彻中央关于加强党的作风建设和反腐倡廉建设的新部署、新要求，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，加强对贯彻五中全会精神、推进体育事业改革发展、落实体育事业“十二五”规划、服务备战伦敦奥运会等重点工作加强监督检查，确保中央重大决策部署、总局重要决议决定落到实处。要坚持把维护党的政治纪律摆在首位，教育引导党员干部增强党性意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。加强对政治纪律执行情况的监督检查，对违反党的政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理；对造成严重后果的，依纪依法予以惩处。要建立纪律保障机制，完善监督检查体制，健全对中央重大决策部署及总局重要决定执行情况的监督检查制度。

二是扎实推进党的作风建设，进一步密切同人民群众的血肉联系。要加强群众观点和群众立场教育，紧紧围绕密切联系群众这个核心，坚持以人为本、执政为民，认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求。加强对党的群众路线执行情况的监督检查，以治庸强能力、以治懒增效率、以治散正风气，切实纠正对群众困难漠不关心、对群众意见敷衍了事、对群众反映久拖不决等突出问题。要求真务实、艰苦奋斗，认真落实关于促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价规定，督促各级领导干部认真落实中央有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律。要深入开展以“反腐倡廉、奋发敬业”为主题的创先争优活动，大力弘扬批评和自我批评的优良作风，勇于揭露和纠正缺点错误，敢于同消极腐败现象和损害人民群众利益的行为作斗争，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧等庸俗作风，自觉克服好人主义、个人主义。

三是深入推进惩治和预防腐败体系建设，扎实做好反腐倡廉各项工作。严格按照总局党组《贯彻落实＜建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划＞实施办法》的部署和要求，深刻理解惩防体系建设的重要地位，将推进惩防体系建设放在更加突出、更加重要的位置，与本单位的中心工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。加大力度，加快进度，细化措施，狠抓落实，“一把手”负总责、亲自抓，班子其他成员根据分工具体抓，加快构建符合总局系统工作特点和规律的惩治和预防腐败体系基本框架，加快实现《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》提出的工作目标。加强监督检查，以检查促建设，以检查促落实，确保惩防体系建设落实到位，整体推进反腐倡廉各项工作。

（二）着力抓好五方面重点、难点工作

一是抓监督。加大对领导班子及其成员的监督力度。纪检监察部门负责人通过参加或列席党委会议和行政办公会议，及时对各单位的重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等情况进行监督。继续做好巡视工作。今年计划对3-4个单位开展巡视工作，抓住巡视成果运用这个关键，加强对整改落实情况的监督检查，增强巡视工作的针对性和实效性。继续组织工作满意度测评。进一步细化测评内容，强化结果运用，把测评工作做实做好。继续加强对领导干部选拔任用情况的监督。坚持干部监督联席会议制度，完善干部监督工作的措施和办法，防止“带病上岗”、“带病提拔”等问题。继续加强对资金、资产管理使用等重点领域的监督。严格专项经费的使用和管理，严格执行“收支两条线”和部门预算管理制度，杜绝重收入轻管理、审批程序不严、以拨代支、突击花钱等问题。切实抓好固定资产、赞助物资管理使用，规范市场开发。加强对惠民资金管理使用情况的监督检查，今年将组织开展对体育彩票公益金分配使用情况的专项检查。

二是抓行风。进一步把赛风赛纪和反兴奋剂专项治理工作向纵深推进，特别要把群众反映强烈的虚假年龄虚假身份、使用兴奋剂、职业联赛赛风赛纪的监管等问题摆在更加突出位置，加大治理力度，面向社会聘请体育行风监督员，拓宽监督渠道，构建加强监督防范的长效机制，努力从体制机制上消除不良赛风赛纪和兴奋剂问题滋生的土壤和条件。结合第七届全国城市运动会的筹办，总局将在上半年召开全国体育系统赛风赛纪和反兴奋剂专项治理工作会议，总结交流去年专项治理工作开展情况，部署今年专项治理工作任务。认真做好七城会赛风赛纪和反兴奋剂工作。继续派出赛风赛纪和反兴奋剂巡视督察组，对发现的问题严肃查处、严格追究。加强对第十三届全运会申办、伦敦奥运会选拔工作的监督检查。明确纪律要求，监督申办过程，防止拉票行为，确保全运会申办的公平公正。组成伦敦奥运选拔工作监督组，督促完善选拔程序和办法，接受来信来访，听取意见建议，强化监督检查，防范暗箱操作、权钱交易的发生。

三是抓办案。进一步加强信访举报查处力度和办案力度，努力提高发现案件线索和组织突破案件的能力，以高度负责的态度，着力查处党员领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等违纪违法案件，严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件。做好足球腐败案件的后续党纪政纪处理工作。充分发挥查办案件的教育警示和治本功能，通过在总局系统组织足球案件警示教育巡回展等方式，以案为鉴，警钟长鸣，使查办案件工作取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。今年总局将派工作组对足球中心进行回访检查，督促检查集中教育整顿整改措施的落实，促使整顿成果深化并持续发挥作用。

四是抓制度。印发修订后的《国家体育总局党风廉政建设责任制实施办法》，加强对执行情况的监督检查。认真进行廉政风险点排查，针对赞助物资管理、运动队训练经费管理使用、体育无形资产开发、领导干部和从业人员在廉洁自律方面反复发生、普遍存在的问题，督促相关部门通过完善制度，健全内控机制，构筑制度防线，形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的有效机制，最大限度减少各种风险和漏洞。建立健全制度执行保障工作机制，完善相关程序性和惩戒性规定，加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等违纪违规行为要严肃查处，切实提高制度的执行力。

五是抓整顿。今年在总局系统开展的以“反腐倡廉、奋发敬业”为主题的创先争优活动中，要结合汲取足球腐败案件教训，集中开展“四查四纠”教育整顿，切实抓好队伍建设。“四查四纠”即：查思想，纠正廉政意识不强的问题；查斗志，纠正精神状态不振的问题；查作风，纠正作风建设不实的问题；查纪律，纠正遵章守纪不严的问题。关于“四查四纠”教育整顿，总局将专门下发通知进行部署，提出要求。各单位要认真组织，严肃查纠，切实整改，务必使队伍建设有明显加强。

为规范体育从业人员行为，经总局党组研究，现对总局系统从业人员郑重提出“六个严禁”的规定：

1.严禁参与体育赌博，违者予以开除或者除名；

2.严禁操纵体育比赛，违者予以开除或者除名；

3.严禁使用兴奋剂，违者予以纪律处分、处罚；情节严重的，予以开除或者除名；

4.严禁年龄身份造假等弄虚作假行为，违者予以纪律处分；情节严重的，予以开除或者除名；

5.严禁利用职务之便索拿卡要，违者予以纪律处分；情节严重的，予以开除或者除名；

6.严禁参与色情活动、酗酒滋事，违者予以纪律处分；情节严重的，予以开除或者除名。

对于上述“六个严禁”的规定，总局系统各单位要组织全体人员认真学习，熟记规定，严格遵守，公开承诺，切实做到令行禁止。

（三）着力抓好六方面的专项工作

一是深化“小金库”专项治理。认真核查“小金库”检查中发现的虚假票据等弄虚作假和违纪违法问题，严肃处理责任人。巩固“小金库”专项治理工作成果，加强对各单位整改落实情况的监督检查，努力构建防治“小金库”的长效机制。

二是深化工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，配合有关部门做好排查整改工作，严肃查处领导干部违规插手工程建设，项目违规审批以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。坚持对重大修缮、新建工程项目实施过程审计，规范建筑资格审核、合同管理、材料采购、工程监理、竣工验收等各个工程环节，加大监管力度。

三是开展公务用车问题专项治理。认真落实新发布的党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法，推进公务用车制度改革。开展公务用车专项治理，重点纠正超编超标配备公务用车和违规换车、借车以及公车私用等问题。制定公务用车规定，规范公车管理。

四是开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。严格审批程序，加强经费监管，规范干部行为。未经批准，不得举办或参与举办庆典、研讨会、论坛等活动；经批准举办的，要纳入预算管理，接受审计监督；领导干部未经批准不得出席此类活动。

五是认真落实《廉政准则》，着力解决党员领导干部廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，加强对领导干部的管理监督。纪检监察部门、组织人事部门要认真负责地组织好填报、管理工作，并加强调查研究，针对存在问题，完善配套制度，强化工作措施，查处违规行为。严禁领导干部以任何名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的礼金、有价证券和支付凭证。对违反规定构成违纪违法的，严肃追究、依法处理。切实加强基层党风廉政建设，畅通社情民意反映渠道，推进办事公开透明，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

六是继续加大厉行节约、制止奢侈浪费工作力度。严格因公出国（境）管理，建立健全禁止公款出国（境）旅游长效机制。认真执行公务接待管理规定，严格控制接待经费，逐步推进公务卡制度。认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等保障性住房，利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益，利用内幕信息谋取利益等问题。

三、把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作之中

纪检监察部门和纪检监察干部要深入学习、深刻领会胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，带头坚持、自觉实践以人为本、执政为民，进一步增强责任感和使命感，切实将以人为本、执政为民贯彻落实到纪检监察各项工作中，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作表率。

（一）贯彻以人为本、执政为民，要坚持教育为先、注重预防，筑牢拒腐防变思想道德防线

纪检监察工作要把加强反腐倡廉教育，在党员干部头脑中筑起一道拒腐防变的思想道德防线作为重要的基础性工作切实抓好。要以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入进行示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部自觉讲党性、重品行、作表率。要注重预防，把功夫下在腐败未发之际，努力把预防腐败的各项工作做细做实，排查廉政风险，完善预防措施，强化监督管理，堵塞各种漏洞，使党员干部不发生或少发生腐败问题；对一些苗头性、倾向性问题要早打招呼、早提醒，防止小问题酿成大错误，这既是对党员干部的关心、爱护，也是做好反腐倡廉工作的首要任务。

（二）贯彻以人为本、执政为民，要维护人民群众的根本利益，切实解决群众反映强烈的突出问题

纪检监察工作要把维护人民群众的根本利益作为开展反腐倡廉工作的出发点和落脚点，从群众最关注、最关切的问题入手，找准开展工作的结合点和着力点。要经常深入基层倾听民意、深入群众调查研究，了解群众的所思所忧，关注群众的诉求期盼，探索符合群众意愿的反腐倡廉新思路、新举措。要积极推进办事公开透明，以落实群众知情权为重点，完善各项公开制度，拓宽群众监督渠道；要切实解决群众反映强烈的突出问题，认真对待来信来访，积极回应社会关切，过细做好核查、研判和处置工作；要加大对损害群众利益行为的问责力度，建立健全并严格执行问责制的各项规定，坚决纠正对群众意见置若罔闻、麻木不仁的行为。

（三）贯彻以人为本、执政为民，要不断加强纪检监察干部自身建设，树立良好形象

纪检监察干部要把以人为本、执政为民作为重要指导原则不断加强自身建设，以更高的标准、更严的要求切实履行好党和人民赋予的职责，“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人，”自觉做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。要进一步加强思想建设，切实打牢以人为本、执政为民的思想基础，时刻牢记党的性质宗旨和执政理念，始终坚持群众立场和群众观点，坚决纠正脱离群众的不良风气。要进一步加强能力建设，认真学习中国特色社会主义理论体系，刻苦钻研纪检监察业务，努力提高服务、保障和促进体育事业科学发展的能力、做好群众工作的能力、有效防治腐败的能力。要进一步加强作风建设，始终保持密切联系群众的作风，建立联系群众、主动下访、及时听取群众意见的工作机制；大力弘扬求真务实的作风，脚踏实地，埋头苦干，抓重点、攻难点、求实效；始终保持谦虚谨慎的作风，恪尽职守，奋发敬业，秉公执纪，为党分忧、为国尽责、为民奉献，以自身忠于党、忠于人民的良好形象取信于民。

同志们，在新的历史起点上，反腐倡廉建设任务艰巨而繁重。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，按照中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议的部署，求真务实，开拓创新，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为体育事业的科学发展作出新贡献。