各航校，各省航管中心、航协，各航空飞行营地，各有关单位：

为坚决贯彻落实国家、体育总局安全稳定工作部署，切实加强当前航空运动安全工作，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制各类安全事故发生，确保“两会”期间安全稳定，根据2023年全国体育系统安全稳定工作会议精神和上级关于加强“两会”期间“低慢小”航空器管控工作要求，特作以下通知：

一、切实提高政治站位，强化保安全护稳定的责任。各单位要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要论述，充分认识“两会”期间安全工作的重要性，进一步强化红线意识和底线思维，切实抓好安全稳定和防范化解重大安全风险工作。要针对“两会”期间航空运动开展特点和空防管控要求，认真细化实化安全管理措施，深入研判应对重大安全风险，抓紧抓实各项安全责任措施，全力做好“两会”期间相关安全稳定工作，以实际行动拥护“两个确立”，做到“两个维护”。

二、规范飞行活动组织，强化航空运动风险管控。近期，随着疫情防控工作进入新阶段，各地经济社会秩序全面恢复，人民群众对体育活动需求加速释放，参与航空运动的人群将快速增长，各单位要进一步增强工作的主动性、预见性，结合航空运动特点，预置应对措施，切实降低风险。要进一步压实安全主体责任，规范航空运动飞行活动的组织程序，切实遵守规章制度，落实安全措施，保证飞行活动参与人员、器材、场地、空域、气象等符合民航局和体育总局航空运动安全管理有关规定；飞行组织严格按照计划方案执行，严禁未经准备临时增加飞行活动内容、超气象条件飞行和违规“黑飞”。

三、持续强化监督检查，严防航空飞行营地安全问题发生。各省航管中心、航协要加强对所辖地区航空运动的检查指导，严格按照《航空飞行营地管理规定（试行）》相关要求，强化辖区内航空飞行营地的安全管理，压实营地运行单位的安全主体责任，监督指导航空飞行营地开展航空运动安全隐患排查治理，从营地运行项目、运行主体、服务对象、专业人员资质、器材标准、飞行组织程序、场地运行标准、疫情防控措施等方面检查存在的安全隐患和薄弱环节，指导营地运行单位彻底整改；对违法、违规开展航空运动的，要按有关规定给予处罚。

四、积极配合相关部门做好“两会”期间联防联控工作。各航管中心、航校、航协要认真落实相关部门关于“两会”期间“低慢小”航空器管控规定，严格组织相关单位做好体育类航空器的防控工作，加强对有关航空飞行营地、航空运动俱乐部、航空体育会员单位的管理，做好各类航空器材的封存、跑道的封闭等工作，在“禁飞”区域内停止一切体育类航空器飞行，严禁违规飞行情况发生，坚决维护“两会”期间各类安全。

特此通知。

                                                体育总局航管中心

                                               2023年2月22日