各航空体育有关单位、航空体育参与者、爱好者:
安全是航空体育运动的前提和基础,是红线、底线、生命线。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,严格落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国民用航空法》等法律法规,推动2024年10月1日颁布施行的《航空体育运动管理办法》全面落地见效,防范化解航空体育安全风险,规范行业运行秩序,切实保障人民群众生命财产安全与空防安全,现向全行业发出如下倡议:
一、坚守安全底线,压实主体责任。要始终坚持“人民至上、生命至上”,牢固树立“安全第一,预防为主”“安全是航空体育生命线”的理念,强化底线思维与忧患意识。严格落实安全生产责任制,健全安全责任制度与应急预案,坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理,把安全要求贯穿于赛事、培训、体验等全流程。有效遏制各类安全事故发生。
二、规范项目运行,严守飞行规定。为切实防范航空体育项目飞行安全风险,保障活动有序开展,各运行单位及个人要牢记安全规定,守牢安全意识。对于运行单位而言,要强化落实安全生产主体责任,切实履行安全保障义务,确保具备开展相应项目所需的完整资质。要严格把控从业人员、器材、场地、空域、天气等的合规性,确保各要素符合安全标准。飞行开展前要进行气象评估,不具备条件时应暂停活动。要按规定申报飞行计划,经空管部门批准后,方可按照“飞行四个阶段”组织实施。飞行前要向参与者明确告知风险及注意事项,取得书面确认。进行培训活动时要健全培训管理制度,保障教练员资质合规、教学规范、器材合规,不达标准,不得单飞。
三、强化器材管控,保障安全适航。器材适航是飞行安全的基础,要严格遵守中国民用航空局适航管理规定,动力三角翼、滑翔伞、动力伞等航空体育器材还要符合中国航空运动协会有关法规要求及行业标准。严格按照厂家维修手册定期开展维护、检修、保养,详细记录飞行器维护履历,及时更换老化、破损、故障部件,发现隐患及时排除。飞行前按规定全面检查飞行器状况,确认状态完好方可起飞,坚决杜绝“带病飞行”;飞行后要规范存放、妥善保管,做好防潮、防晒、防损等防护措施。
四、提升自我保护意识,谨慎参与飞行。各航空体育爱好者、体验飞行参与者要提升安全意识与自我保护能力。首先要在参与飞行前,确认运行单位是否具备相应合法资质,核查飞行人员、飞行器具是否持有或具备有效证照,确认运行单位是否已投保第三者责任险、人身意外伤害险(个人可自愿补充投保相关保险),保障自身合法权益。其次要与运行单位签订正式服务合同,明确双方权利义务、安全责任、保险赔付等条款。三是仔细阅读并理解风险告知书内容,评估自身身体条件、运动水平是否适合参与,切勿在尚未具备参与条件的情况下盲目参与。
五、加强无人机管理,严格遵守规定。开展无人机等无人驾驶航空器的赛事、培训等活动,应严格遵守国家及地方关于无人驾驶航空器相关法律法规要求,严格按要求进行报批或报备,按规定生产、销售、运输、存放,确保万无一失。遇重大活动时,要严格遵守属地管控要求,未经批准不得擅自飞行,并自觉接受监管与社会监督。
六、凝聚行业合力,共守安全底线。各级航空体育管理部门要加强对辖区内航空运动运行主体的管理,尤其是动力三角翼、滑翔伞、动力伞等航空体育项目,切实负起管理责任;各运行单位要主动接受各级管理部门的管理与社会监督,加强与各部门的沟通联系,按规定及时向有关部门报告情况,主动展示安全管理规章、安全提示;广大航空体育参与者、爱好者要自觉遵守安全规范,严格履行飞行计划报批程序,不“黑飞”、不私飞、不超范围飞,自觉遵守空中管制规定,积极举报违法违规飞行,共同守护行业安全环境。
七、强化安全教育,共建安全生态。积极开展航空体育安全知识普及与技能培训,提升从业人员与航空体育参与者、爱好者安全意识和应急处置能力,养成自觉主动学习宣传航空体育法规的习惯,自觉抵制违规飞行,倡导文明飞行、依规飞行、理性参与的安全共识。
让我们携手同心、警钟长鸣,以最高标准、最严要求、最实举措,共守航空体育安全底线,共同推动航空体育事业安全、健康,高质量发展,有效助力低空经济发展。
为进一步提升全行业安全知识水平,强化安全防范意识,现附上航空科技体育安全普及推广视频链接,欢迎各单位、广大航空体育参与者、爱好者积极观看学习,全面掌握航空体育安全知识与技能,共同筑牢安全防线:
https://www.sport.gov.cn/hgzx/n5375/c29242603/content.html
体育总局航管中心 中国航空运动协会
2026年4月13日