体育总局党组第三巡视组于2019年4月9日至6月4日对训练局开展了常规巡视，并于8月23日反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》的有关规定，现将巡视整改落实情况予以公布。
　　一、 组织开展巡视整改工作的总体情况
　　训练局党委全部认领体育总局党组关于巡视训练局的反馈意见，将巡视整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓好，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，提高对巡视工作及巡视整改工作重要意义的认识，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治站位，增强巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，用巡视整改成果检验主题教育取得的成效，先后召开党委会、巡视整改专题民主生活会、局长办公会、党委理论学习中心组（扩大）会、局务会研究部署巡视整改工作，自觉对标对表，对照反馈意见，深刻剖析问题根源，成立训练局巡视反馈意见整改工作领导小组，制定巡视整改工作实施方案，根据巡视反馈意见，建立了14类具体问题的整改台账，细化整改责任，明确完成时限，提出工作要求，经过整改落实，取得了明显成效。
　　二、整改落实情况及成效
　　（一）聚焦问题，压实责任，真抓实干，做好巡视“后半篇文章”
　　针对“深入学习贯彻习近平总书记关于体育工作的重要指示批示方面存在差距，践行新发展理念不够到位。”
　　问题1.政治站位不高，改革创新意识不强。单位发展定位不准，思路不清，至今未出台中长期发展规划。
　　整改：认真落实《训练局党委工作制度》相关规定，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，认真学习习近平总书记关于体育工作的重要指示批示和重要论述，加深对体育全面深化改革的理解；认真研究训练局改革发展，按照《体育强国建设纲要》进一步修改完善训练局改革方案；制定《训练局关于制定中长期发展规划的工作方案》，训练局中长期发展规划已完成初稿。
　　问题2.服务保障模式偏传统粗放。
　　整改：制定《训练局精细化管理体系建设工作方案》，完善《训练局部门工作职责》，编制《训练局精细化管理体系和运行模式工作手册》，积极探索建立训练局精细化管理体系和良性运行模式。
　　问题3.训练局领导班子缺乏冲劲、闯劲、韧劲。
　　整改：认真研究落实总局党组的工作部署，深刻认识体育“三大任务”的极端重要性，提高思想认识，增强使命感、责任感、紧迫感，将“主动作为、主动服务、主动配合”作为为运动队服务的工作遵循；按照《党政领导干部选拔任用条例》完成中层干部选拔任用工作；成立房产产权证办理小组，分类推进房产产权证办理工作。
　　问题4.奥运服务保障工作标准不高，保障有缺位。
　　整改：制定车辆购置计划，预计通过3年时间完成对老旧车辆的更新；改革创新运动员公寓管理模式，引入先进酒店管理系统，解决利用率不高的问题；排查整治安全隐患；申请运动员南公寓改造项目入库，计划于2021年9月前完成改造；增加营养师，启动膳食制作标准化的改革创新工程，完善低脂控体餐厅的膳食供给模式，保证营养供给平衡，引进智能餐盘系统，努力满足运动队科学膳食需求，确保食品安全；成立紧急维修工作领导小组，明确完成紧急维修工作的时限要求；对照"六个东京”标准，完善场馆设施设备做好场馆服务；积极助力运动队体能训练和康复治疗；为运动队开展素质教育。
　　问题5.没有建立领导班子层级的与运动队快捷高效沟通协调平台。
　　整改：建立局领导与驻局项目中心、协会负责人，部门领导与运动队领队两个层级的快速沟通协调机制；建立运动队走访机制，建立日常工作对接机制。
　　问题6.工作作风不够扎实，深入一线调查研究不够。
　　整改：严格落实《训练局关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的具体措施》；多措并举，丰富调研内容，以参加支部主题党日、组织生活会、处务会、座谈会、专题讲座等形式深入一线部门调研，听取意见建议，研究落实工作；制定《训练局“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究方案》，围绕服务保障奥运备战中心工作，对照“场馆智能化、训练科学化、服务精细化”工作要求，开展调研，积极探讨研究建立训练局精细化的管理体系和运行模式。
针对“党的建设薄弱，思想政治工作不够扎实，党内政治生活缺乏严肃性。”
　　问题7.没有按时完成党委、纪委换届。
　　整改：按照党章规定和相关程序完成训练局党委、纪委换届选举工作。
　　问题8.支部对空缺的支委委员没有及时补选。
　　整改：认真开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作；指派党支部书记，及时整改党支部书记空缺问题；制定训练局党支部委员换届工作方案，完成党支部换届工作，配齐支部委员。
　　问题9.对党员思想教育不够扎实，党员先锋模范作用发挥不明显。
　　整改：扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以多种形式对党员进行宗旨教育和党性教育；注重巩固和深化主题教育成果，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走；跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神；举办“庆祝新中国成立70周年新老联谊会”，激发党员的凝聚力和战斗力；认真落实支部“三会一课”制度，扎实开展主题党日活动，充分利用网络媒体、学习强国APP，组织党员学习党的路线方针政策，学习党的理论，开展学党史、强党性教育活动；开展学习榜样活动，引导全局党员向“人民楷模”王文教同志、中国女排学习，增强党员干部干事创业担当精神；制定《训练局2019-2022年党校处级干部进修班计划》和《训练局新任领导干部培训计划》，加强对干部的教育培训；为新入职人员开展局史教育；大力弘扬训练局优良传统和作风，发挥训练局荣誉馆爱国主义教育示范基地作用，组织全局党员在荣誉馆重温入党誓词，集体过政治生日，开展学局史、守初心、担使命教育。
　　问题10.党内政治生活不够规范。
　　整改：认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，严格党的组织生活制度。“不忘初心、牢记使命”专题领导班子民主生活会做到：会前认真学习，广泛听取意见，深入谈心交心，会上按要求查摆问题，剖析根源，提出整改措施，坚持“团结—批评—团结”的方针，开展积极健康的思想斗争，勇于解剖自己、敢于揭短亮丑，达到红脸出汗、排毒治病的效果；通报“不忘初心、牢记使命”专题领导班子民主生活会组织召开情况。
　　针对“主体责任不够清晰，在廉政教育和监督管理不到位，制度建设和长效机制尚未完全形成。”
　　问题11.对党员干部的教育和监督管理未做到全覆盖。
　　整改：召开国家体育总局 “不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育大会会议精神专题学习传达会，开展以案为鉴的警示教育；认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育和管理；开展“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会，每位党员认真对照党章、《准则》、《条例》，联系思想工作实际找差距，自我检视问题，深刻剖析原因，提出整改措施，开展批评与自我批评；加强对易发生“四风”问题的风险部门和岗位的排查和督导；对重点部门不打招呼巡查检查；严格落实驻体育总局纪检监察组、机关纪委《关于严明中秋、国庆期间纪律要求的通知》要求，明确重要部门和重点工作，提出要求；对党员进行节前廉政警示教育，对重点部门和岗位在节日期间进行巡查；开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作，以纪委督导检查和各部门自查提升教育效果，提高党员对贯彻执行八项规定精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉；开展领导干部担当作为情况自查和领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业自查工作，规范领导干部用权；强化监督责任，发挥党支部教育管理监督党员的作用，压实党支部书记是支部党员管理监督的第一责任人的责任；加强制度建设，规范细化工作流程。
　　问题12.党内监督力量相对薄弱，纪检干部队伍力量不足。
　　整改：新一届纪委委员增加至5人；支部配齐纪检委员。
　　问题13.对廉政风险点和重要岗位的排查和梳理力度不够。
　　整改：对廉政风险点和重要岗位进一步排查梳理；开展营养膳食处食材采购的专项整改，规范采购程序和流程，强化制度执行，监督公开招标比选采购规定的落实；责成资产管理部门和使用部门重新核查资产，梳理账目；强化主体责任，严格履行《行政事业单位国有资产管理办法（实施细则）》，在干部岗位调整时履行资产交接手续；重新修订《训练局固定资产管理办法》及配套工作手册，建立健全内部资产管理机制，完善固定资产报废流程。
　　问题14.上轮巡视中发现的问题，整改推动不力。
　　整改：完善财务管理机制；严格审核与报销 “三公经费”、差旅费、培训费等日常公用经费支出；把牢报销业务数据入口关，规范会计核算；加强资金支付管理；专项资金实行“专账核算、专项使用”；严格规范项目支出，严格执行项目计划和项目支出预算，严格专项资金审核，明确项目的支出范围，资金拨付切实做到专款专用；进一步加强预算监控，推行全面财务预算，实施全方位财务控制，从预算-分析-调整-绩效监控的循环中提升单位效率。
　　（二）取得的主要成效
　　在总局党组的坚强领导下，在总局巡视领导小组办公室正确指导下，训练局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标导向和问题导向相统一，带领全局干部职工按照“立行立改、限时整改、持续整改”的原则积极开展整改落实，取得了明显成效。
　　一是强化了理论武装，提高了政治站位。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，提高了运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
　　二是提升了党建工作水平，促进党建和业务工作融合。加深对新时代党的建设总要求的认识，以党的政治建设为统领，全面加强党的建设，提高党建工作质量，以抓党建保备战、促备战、强备战，推动备战服务保障工作全面提升。
　　三是夯实了两个责任，提升履职能力。认真履行主体责任，充分认识巡视整改工作重要意义，增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，加强对廉政风险点和重要岗位的排查和梳理力度，加强警示教育，抓实做细日常监督，筑牢抵御风险的思想防线，推动训练局从严治党不断深入。
　　四是强化了党的组织建设，发挥支部战斗堡垒作用。加强基层党组织建设，完成党委、纪委换届及支部换届，充分发挥各级党组织对党员的教育、管理和监督职责，引导广大党员干部自觉践行党的宗旨，调动了党员积极性、主动性，增强了支部凝聚力、战斗力。
　　五是创新工作思路，提升了保障能力和服务水平。认真学习《体育强国建设纲要》，研究训练局改革发展，创新思路，对照总局部署，对照备战服务保障工作的形势任务要求，坚持高标准，不断提高训练保障的科技助力能力和服务精细化水平。
　　三、下一步整改工作安排
　　训练局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化责任落实，以永远在路上的坚定执着，以自我革命的勇气和担当交出实实在在的巡视整改答卷。
　　一是以巡视整改作为全面推进训练局工作的重大契机，注重主题教育查找梳理的问题和巡视反馈意见相结合，以问题为导向，狠抓整改落实，以整改成效促工作全面提升。
　　二是进一步强化履行整改主体责任，建立整改常态化、长效化机制，确保整改层层落实到位。
　　三是分类建立整改台账，对已整改完成的，及时总结评估；对立行立改、持续整改的，常抓不懈，坚决防止边改边犯；对涉及面广、需要一定时间整改的问题，明确整改时限，制定整改时间表、路线图。
　　四是积极运用巡视成果，修改完善规章制度，堵塞漏洞，把依规治党、从严治党的制度利器用起来。
　　五是从巡视整改中汲取力量，总结经验，创新新型保障模式，加大基础保障、科技保障力度，推动训练局改革发展。
　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。总局巡视办联系电话及电子邮箱：010-87182900，zjxunshi@sport.gov.cn；训练局联系电话及电子邮箱：010-87183396，xlj@sport.gov.cn。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　训练局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年1月3日