按照体育总局党组巡视工作统一部署，2022年4月至6月，体育总局党组第二巡视组对人力中心开展巡视。根据《中国共产党巡视工作条例》、体育总局党组《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等有关规定，现将人力中心巡视整改进展情况予以公布。

一、组织开展巡视整改工作情况

（一）加强组织领导，细化整改分工

中心把巡视整改作为重要政治任务，成立巡视整改工作领导小组。多次召开中心党委会，统一思想认识，研究部署整改工作。认真梳理整改思路，及时制定整改方案，明确责任分工。通过细化整改工作时间安排、巡视整改研讨会议安排及巡视整改专题民主生活会方案等，对巡视整改重点环节和整体工作进行部署推进。

（二）强化工作责任，保证整改实效

中心党委、领导班子以高度的政治责任感，认真履行主体责任。在落实整改措施上，注重发挥示范作用，从抓好班子自身的整改做起，为全中心的整改工作起到了表率作用。及时召开领导班子专题民主生活会，深入开展批评与自我批评。通过批评与自我批评，领导班子对中心整体、分管领域和自身存在的问题有了更清醒的认识，对照整改意见认领问题，为扎实取得整改实效开了好头。

（三）持续推进整改，深化督办落实

中心党委坚持每两周召开1次党委会暨巡视整改工作推进会。对照问题清单，逐项听取各部门阶段性整改情况汇报，研究解决整改过程中存在的问题和困难，根据各部门工作实际，动态完善中心整改方案，督促检查巡视整改落实情况，进一步传导压力、压实责任，扎实做好巡视“后半篇文章”。

二、巡视整改落实情况

（一）“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署不深入、不扎实，围绕核心职能履职尽责有差距”方面

1.针对“理论学习与工作实际结合不紧密”的整改情况

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会和宣传贯彻党的二十大精神。坚决贯彻落实习近平总书记关于体育、人才、外交等工作重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化中心领导班子示范带动作用，不断完善丰富党委理论学习中心组学习模式，坚持“固定内容+跟进学习”，动态调整学习计划；开展微党课交流活动；通过与兄弟单位支部联学共建，持续开展好身边人讲身边事活动。

2.针对“履行核心职能不到位”的整改情况

一是中心领导班子真正把新发展理念贯彻到实际工作中，带领中心干部职工不断解放思想、开拓创新，强化能力培训和实践锻炼；用好年度务虚研讨这一行之有效的工作方法，建立“年初务虚会+平时专题会”机制，增加创新方面的议题。对重点难点问题，有针对性地进行跟踪检查，推动工作落实。

二是对标《体育强国建设纲要》和《“十四五”体育发展规划》部署的工作任务，围绕体育工作大局，将改革创新与中心事业发展结合得更紧密。主动发挥自身职能优势，承接总局有关司局相关工作；与系统内有关项目中心和协会开展深度合作，促进有关项目的社会体育指导员队伍建设；立足为体育技能人才队伍建设服务，积极探索与相关项目中心和协会在非行政许可职业或项目技能人才培养方面的合作及评价新方式。

三是树牢以人民为中心的发展理念，立足中心人事人才服务核心职能，明确把围绕体育工作做好人事人才服务作为事业发展定位，始终把公益服务放在首位，同时兼顾经济效益，提升服务水平和服务能力，努力增强市场竞争力。积极争取主管司局政策、业务、经费等支持，认真听取意见、建议。通过对同行业、同类型单位定期开展调研等方式，梳理中心业务工作与市场关系，以职鉴工作自主测评、人事代理、职称评审、外专引进、外派工作、志愿服务等为抓手，发挥中心技术服务优势，努力把拳头产品做成品牌，依市场需求进行拓展调整。

四是强化安全稳定工作责任，加强中心重点业务安全风险研判，完善制度执行及工作效果跟踪评价举措。把安全生产工作纳入中心党委职责清单，每季度召开安全工作专题会议研究部署中心安全稳定工作，逐部门对照安全风险隐患台账进行督促检查，对账销号、印发安全工作手册及制度汇编、组织开展消防安全演练、修订完善中心安全工作领导小组职责分工等，层层压实安全工作责任；按照“三个必须”原则，加强中心赛事、培训、活动、外派人员管理等工作的安全隐患排查和监管，健全和完善“一会多方案”制度；有序推动网络管理平台三级等保测评工作，同步推进平台软硬件和机房的测评整改；加强安全风险研判，制定安全工作预案，积极稳妥支持以多种形式开展优秀运动员全民健身志愿服务活动。

（二）“贯彻落实全面从严治党战略部署存在差距，落实‘两个责任’不到位”方面

1.针对“党委把关作用缺失”的整改情况

一是以巡视整改为重要契机，把落实管党治党责任作为根本的政治责任担当。强化基层党组织建设，加强党员干部队伍的教育管理，不断增强党组织对党员群众的影响力、向心力和凝聚力。

二是压实党风廉政建设和反腐败工作责任，层层传导压力、层层落实责任。完善党内工作制度，中心党委每半年听取1次中心纪委工作情况汇报，加强领导指导，支持保障纪委工作开展；加强纪检队伍建设，充分利用纪检时间，培养定期学习的意识。采取党办、纪委办合署办公方式，承担纪委日常工作事务。选用年轻干部承担中心纪检工作，提高中心纪检工作规范性和实效性。

2.针对“纪委落实监督责任存在差距”的整改情况

中心纪委充分运用监督执纪“四种形态”，加强日常主动监督。建立党员干部廉政档案，实行动态管理、及时更新，指定专人保管；认真落实对党纪处分人员的回访教育工作，主动了解其思想、工作和生活状况，体现严管与厚爱相结合；结合组织开展中心内控制度宣讲，加大以案为鉴警示教育力度，对典型案例进行通报，强化警示震慑。

3.针对“作风建设力度欠缺”的整改情况

一是持续改进工作作风。通过联学共建、业务交流等方式，进一步加强中心与相关服务单位的联系，深化合作、凝聚共识。邀请二十大代表次落同志开展宣讲交流，与交通运输部职业资格中心党支部、篮球中心中国篮协联合党委第一党支部联学共建。

二是中心领导班子主动深入基层一线，全面了解中心干部职工思想动态，把思想政治工作抓在日常。畅通反馈意见渠道，研究出台事关干部职工利益的措施，以谈话或问卷形式广泛听取党员、干部、群众的意见建议，着力解决群众反映的突出问题。修改完善中心人员交流调动规定。

三是中心领导班子强化使命担当。认真召开巡视整改专题民主生活会，班子成员主动查找、自觉改正自身缺点和不足，深入开展谈心谈话，加强沟通交流，持续营造团结干事、勇于担当的工作氛围。

（三）“落实新时代党的组织路线不到位，干部队伍建设存在差距”方面

1.针对“领导班子建设存在不足”的整改情况

一是中心班子把《党委会的工作方法》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和执行民主集中制相关文章等作为经常性学习内容。巡视整改期间，领导班子通过集体学习和个人自学，进一步加强理论学习，增强党性修养。

二是“一把手”带头，班子成员之间更加重视谈心谈话。班子成员与分管部门同志谈心，真正做到谈心交心、增进了解。班子成员对谈心谈话涉及的意见建议认真记录并归纳整理，及时研究解决。

三是严格落实“三重一大”决策要求，中心“三重一大”事项上会前，“一把手”进一步加大与班子成员沟通力度，充分酝酿、充分交流。

四是认真贯彻民主集中制原则，工作中进一步规范并严格执行中心党委及班子议事规则。2022年及2023年中心预算工作已纳入中心党委及班子的议事流程，完备了审议程序。

2.针对“干部队伍建设整体谋划不够”的整改情况

一是严格落实新时代党的组织路线，加强中心干部队伍建设整体谋划。通过领导与干部深入谈心谈话、印发调查问卷等方式，充分听取并收集干部职工意见建议，为下一步加大干部轮岗交流力度、制定干部轮岗交流工作办法打下基础。

二是在干部使用上充分酝酿。“一把手”主动与班子成员沟通，注重听取不同意见。严格遵守选人用人及劳资工作程序和纪律，把好选人用人的政治关和廉洁关。加大对干部的培养力度，做好“传帮带”工作。

三是对各部门职能职责和岗位设置进行全面梳理。结合工作实际需要加大轮岗交流力度，进一步提高人岗匹配度，合理调配使用干部资源，在积极开拓干部上升发展空间上努力创造有利条件。

3.针对“基层党建工作质量有待提升”的整改情况

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持从政治上看体育人事人才工作，认真学习党的二十大精神，通过阅读党报党刊、开展学习研讨等方式，在学懂弄通做实上下功夫，切实提高政治意识和政治能力。

二是对标“四强”党支部建设标准，狠抓党支部建设。中心党委定期研究讨论党支部工作、加强工作指导，切实履行主体责任。中心党委书记亲自抓、亲自讲，每季度听取1次党支部工作情况汇报，推进工作，加强督导。强化党支部的政治功能，引导党员承担急难工作，提高中心党员干部干事创业的积极性。

三是中心党委书记和班子成员认真落实党支部工作联系点制度和青年小组导师制度，深入党支部调研指导。充分发挥中心党委“领头雁”作用，加强对支部书记和党务干部的培养，汇编党内有关法规制度，以总局党内法规制度考试为契机，组织支部书记、支部委员认真学习党务工作知识。 

四是更好发挥中心工会群团作用，多形式开展各项文娱活动。工会委员下沉各支部谈心谈话，听取意见建议，优化工作内容。关心关注干部职工生活，完善“福利+送温暖+帮扶”慰问机制。

（四）“落实巡视、审计等监督发现问题和‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视问题整改不够到位”方面

一是把2017年总局党组专项巡视中指出的有些解决还不够到位的问题列入本次整改范畴，以巡视整改为契机，进一步加强中心领导班子建设，增强合力。

二是针对党员干部教育管理形式单一，发挥党委政治核心作用方法不多、整改力度不足、监管责任不到位的问题。中心党委坚持抓基层、打基础，探索抓住重要时机、聚焦重点任务，提高“三会一课”、领导干部双重组织生活、主题党日等党内生活质量。多形式开展党建主题活动，不断提升党员身份意识和荣誉感、归属感。突出发挥党委政治核心作用，坚持问题导向。既重党建也重业务，从思想自觉、能力本领、行动落实上有效破解“两张皮”问题。

三是中心党委加强对各党支部工作指导，引导和鼓励各党支部开展联学共建活动。在支部共建、组织讲座、跨单位交流等方面加强协调与计划安排。注重学用结合，继续开展身边人讲身边事活动，充分听取党员干部对中心党委在党员教育管理方面的意见建议，回应个人关切。

四是强化党章党规党纪教育，发挥纪委监督作用，用好“四种形态”，强化日常监督、节前教育与重点提醒，筑牢廉政防线。

三、持续巩固巡视整改成果

下一步，中心党委将继续深化巡视整改，巩固阶段性整改成效。把解决问题和建章立制统筹起来，对行之有效的做法及时总结。建立完善长效工作机制，不断提升中心工作水平。坚持标本兼治、注重举一反三，常态化、长效化推进巡视整改，切实把巡视整改成果转化为推动体育人事人才工作高质量发展的推动力，为体育强国建设贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。体育总局党组巡视办联系电话及电子邮箱：010-87182843，zjxunshi@sport.gov.cn；人力中心联系电话及电子邮箱：010-87182416，sporthr2416@126.com。

人力中心

2023年8月