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体育总局信息中心关于巡视整改进展情况的通报
发布时间:2022-07-08 来源:直属机关党委 字体:

根据总局党组巡视工作统一部署,2021年4月19日至6月15日,总局党组第四巡视组对信息中心开展巡视。2021年10月29日,巡视组向信息中心反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、组织开展巡视整改工作情况

中心党委全盘认领总局党组巡视信息中心反馈的问题,把巡视整改工作作为当前重要政治任务抓好落实。收到巡视组反馈意见当天立即组织专题学习,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻理解做好巡视“后半篇文章”的重大意义,坚决扛起巡视整改的主体责任,深入研究落实巡视反馈意见,认真研讨巡视整改工作要求。

中心党委认真履行主体责任,中心纪委严格履行监督职责。成立巡视整改工作领导小组,中心主要负责人任组长,履行巡视整改第一责任人职责,其他班子成员为副组长,直接负责分管部门的整改工作。中心多次组织召开党委会、党委扩大会、主任办公会、中层干部大会,认真研究和推进整改工作。对照巡视整改任务清单,在初步制定《巡视整改工作方案》和《巡视整改问题清单》的基础上,结合各部门、各支部提出的整改措施,深入查摆问题、剖析原因,细致梳理,反复研究,不断完善,形成《信息中心巡视整改工作台账》,印发全中心严格落实。认真组织召开巡视整改专题民主生活会,班子成员对照巡视整改问题,逐一进行深刻检查,剖析问题根源,明确整改方向,带头落实整改任务。

中心党委将巡视整改作为全面从严治党的重要抓手,建立整改任务落实监督检查机制,每两周召开一次党委扩大会,集中解决难点问题,督促推进整改。紧紧围绕中心、服务大局,坚持做到巡视整改与中心发展规划、制度建设、选人用人、风险防控等日常工作紧密结合,明晰各部门、各支部职责任务,逐项逐条明确工作牵头人、责任部门和配合部门,形成工作合力,全力确保巡视整改取得实效。

二、巡视整改落实情况

中心党委始终坚持目标导向和问题导向相统一,将党组巡视反馈的4个方面、12项巡视整改问题逐一分解,形成52项具体整改任务和整改措施,逐项抓好落实。实行整改销帐制度,整改到位一项、销帐一项。截至目前,已完成中层干部选拔任用、全员聘用等多项干部群众反映强烈问题的整改,其他需较长时间解决的问题正按计划重点推进。经过落实落细各项具体措施,中心巡视整改工作已取得初步成效。

(一)关于“贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署不够深入,政治引领存在差距”方面

1.针对“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够”的整改情况

一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,系统深入学习习近平总书记关于体育工作、网络安全和信息化工作的重要论述和重要指示批示精神,在学懂弄通做实上下功夫。抓好党的十九届六中全会精神学习,巩固拓展党史学习教育成果,深刻领悟习近平总书记“没有信息化就没有现代化”重要指示精神的内涵,坚持每月与信息化建设主管单位及主要相关业务部门进行网络安全和信息化建设工作研讨。二是对标习近平总书记重要讲话精神,对标体育强国和网络强国建设要求,对标总局中心任务,明确中心发展方向,研究制定《体育信息中心三年行动计划》。三是推进体育标准化和全民健身信息服务平台、竞技体育管理服务平台建设,编制《体育场馆智慧化标准体系建设指南》,研制体育场馆智慧化和体育赛事信息化领域行业标准,进一步发挥信息化在推动体育治理现代化、提高体育治理能力中的作用。

2.针对“政治站位不高”的整改情况

一是提高政治站位,强化政治机关意识,围绕总局中心任务,主动做好信息服务保障。二是加强中心党委对奥运备战信息保障工作的组织领导,全力推进北京冬奥会信息服务工作。三是办好《决策参考》,努力发挥“智库”作用,为总局领导决策提供参考依据。四是整合全国体育院校资源,构建稳定的高水平专业队伍,创新奥运备战信息保障机制。五是统筹指导总局系统网络安全工作,优化升级总局网络安全体系架构,积极配合办公厅编制《国家体育总局信息化项目建设管理办法》,切实担负起体育信息化建设的统筹和指导职责。六是以国家智能社会治理实验基地(体育)管理为抓手,积极探索发挥智能体育应用在社会治理中的作用。七是加强制度建设,制定《国家体育总局体育信息中心运动会信息化供应商服务评价办法》,对供应商服务进行统计分析,加强管理,不断提升运动会信息化服务与保障水平。八是研究制定运动会信息服务行业技术标准,规范行业发展。

3.针对“破解改革发展难题的决心和举措不够,职责定位不准”的整改情况

一是明确职责定位,对标总局中心任务,调整中心机构设置,强化信息研究、信息规划标准、网络安全、电子政务及运动会信息技术服务保障等职能。二是履行监督职责,加强对下属公司的监管,进一步厘清事企职责界限,调整优化公司结构,修订完善公司章程,建立健全公司董事会、监事会及总经理办公会等制度,积极探索公司发展的新模式。三是主动作为,全面保障大型综合性运动会信息技术工作,不断提高服务质量和水平。

4.针对“防范化解风险意识不强”的整改情况

一是完善风险防控制度,全面梳理重点领域风险点,细化防范措施,形成监督防控长效机制。二是按照网络安全“三化六防”总体要求,建立完善总局网络安全综合防控系统,增强主动防御、动态防御和纵深防御能力,高质量完成北京冬奥会、冬残奥会期间总局网络安全保障工作。三是积极推动相关部门加强“互联网+监管”工作的宣传引导,优化总局“互联网+监管”系统,协助做好“互联网+监管”工作。四是强化风险防范意识,严格规范下属公司招投标工作流程,强化公司内部人员法律法规意识,切实规范出入境活动报批手续。

(二)关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不够到位,‘两个责任’抓而不实”方面

1.针对“党委履行主体责任不到位”的整改情况

一是强化全面从严治党主体责任,切实落实“一岗双责”。将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同考核。不断强化落实中央八项规定精神情况的监督检查,认真落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》相关要求,驰而不息纠治“四风”。二是扎实开展规章制度自查工作。完善各项规章制度,重点修订中心资产管理、绩效考评等方面制度。三是加强对干部职工的日常管理。坚持严管与厚爱相结合,严格考勤等制度落实,将考勤、遵纪守法、职工品德、工作态度等与绩效考核挂钩。四是进一步完善谈心谈话机制。中心领导每半年至少对全体中层干部进行一次集体廉政谈话,同时加强日常谈心谈话工作。

2.针对“纪委履行监督责任缺失”的整改情况

一是加强纪委力量,配齐配强纪检干部队伍。二是强化对党员干部的监督,紧盯重点领域、关键环节抓早抓小,警钟长鸣,精准运用监督执纪“四种形态”,发现倾向性、苗头性问题,及时谈话提醒。三是充分发挥支部纪检委员作用,用好“纪检委员时间”,经常性开展廉政教育、警示教育,做好日常提醒,引导党员干部增强自律意识。四是严格执纪,对违法违纪行为,敢于较真碰硬,遏制不良风气。五是加强纪检干部专业知识培训,进一步增强监督执纪能力。

3.针对“廉洁风险隐患较突出”的整改情况

一是加强政策法规学习,深入了解信息化建设经费、工程项目招投标、经营活动等重点领域存在的风险隐患,切实增强廉洁风险意识。二是严格执行制度,中心纪委持续加强对重点项目采购流程及建设实施重要环节的监督,有效化解廉洁风险隐患。三是进一步细化工作流程,严格落实《体育信息中心合同管理办法》,细化合同条款、逐项认真审核,严格执行合同法务审核。

4.针对“深入基层不够,作风不实”的整改情况

一是坚持群众路线,改进工作作风。中心领导深入一线,定期调研并参与业务部门工作研讨,对中心发展方向加强引导。二是建立中心领导和干部职工意见交流反馈机制,对群众关心的问题及时研究、积极回应。三是结合“我为群众办实事”活动要求,积极解决干部群众面临的实际困难,对办公区域进行科学调整,逐步改善中心办公环境,解决办公用房分配不均问题。

(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线存在短板,事业发展保障不够有力”方面

1.针对“干部队伍建设缺乏统筹谋划”的整改情况

一是坚持党管干部,加强对年轻干部选拔培养,统筹谋划中心干部队伍建设。二是组织完成中心全员聘用工作,优化部门人员结构,搭建合理梯队。三是修订《体育信息中心业务培训与进修管理暂行办法》,加强中心人员的业务培训,努力培养领军人物和高层次人才。四是加强实践锻炼,通过选派年轻业务骨干到北京冬奥组委工作、深度参与冬奥组委信息技术运行中心支援服务、为北京冬奥会备战提供信息保障、全过程参与亚运会信息技术工作等多种方式,激励干部担当干事、提高能力,着力培养熟悉体育、有管理经验和科研能力的复合型人才。五是进一步做好中心人才招聘引进工作,紧紧围绕中心事业发展需要,统筹考虑人员专业知识、年龄结构,科学制定招聘计划,精准招聘引进各类急需人才。

2.针对“干部选任不及时,激励导向不鲜明”的整改情况

一是严格按照总局有关要求,及时开展干部聘任和晋升工作。二是认真落实总局关于专业技术人员聘任要求,积极研究特殊情况下届中聘任办法。三是探索建立绩效考核指标体系,研究制定干部人才考核激励办法。

3.针对“干部教育管理监督不严不实”的整改情况

一是修订《体育信息中心党员教育管理制度》,抓好党员教育管理,发挥党员引领作用,提升全体干部职工遵规守纪意识。二是加大对干部职工参加业务培训的支持力度,积极应对信息技术、电子政务和网络安全等新兴领域所面临的机遇和挑战。三是加强对高风险岗位定期谈话和干部交流轮岗,针对重点岗位人员进行廉洁纪律等方面的提醒,及时关心了解长期出差干部职工的日常工作、生活和思想状况。四是着力抓好个人有关事项报告工作,加大宣讲和阐释力度,明确政策规定和纪律要求,切实解决中层干部对报告个人有关事项思想重视不够、政策理解不清等问题,对不如实报告或存在其他问题的,一经查实,严肃处理。

4.针对“党建工作基础薄弱”的整改情况

一是推进中心党委纪委换届和支部换届工作。中心党委纪委已按要求完成换届,支部换届工作正在部署落实。二是结合中心部门调整和全员聘用,成立党委办公室,进一步加强党建工作,规范党支部标准化规范化建设。合理调配人员,确保中心各部门及奥实公司均有党员干部,积极推进以党建促业务,实现党建工作全覆盖。三是严格落实党建工作目标责任制,以党建带群建,发挥群团组织作用,丰富活动形式,增强中心职工凝聚力。四是注重青年理论学习提升工程建设,及时了解青年干部思想动态与需求,研究制定《信息中心青年理论学习提升方案》,进一步加强各支部对青年理论学习的督促指导,有效提升青年干部理论水平,激发干事创业热情。

(四)关于“巡视、审计等监督发现问题和‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视问题整改落实不够彻底,有些问题延续至今”方面

一是严格按照《巡视整改工作方案》和《巡视整改问题清单》,坚持问题导向,制定清晰的时间表、路线图,挂号销账,标本兼治。二是针对此次巡视发现的新问题,结合审计监督和“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实不够彻底的人才机制不健全及未制定发展规划等问题,纳入本次整改台账,一体推进,统筹解决。三是高度重视风险防控机制的建立,加强整改与日常工作有机结合,严格落实总局风险防控机制要求和有关程序,进一步提升中心各项工作规范化水平。针对审计发现的问题,组织学习《行政事业单位内部控制规范(试行)》,修订完善《中心内控手册》,强化内控制度执行过程中的审核把关,有效防范风险隐患。

三、下一步整改工作思路

中心党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、体育工作的重要讲话精神,持续推进党史学习教育常态化长效化,努力把学习教育成果转化为推动巡视整改和中心发展的实际成效,深刻领会“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。继续压紧压实中心党委管党治党主体责任、中心纪委监督责任,以严的标准、实的作风、铁的纪律,保持整改标准不降、措施力度不减,持续发力,久久为功,推动整改工作落实落细。加强顶层设计,落实“十四五”体育发展规划和“十四五”体育信息化专项规划各项要求,规划业务发展方向,重点加强网络安全与信息化建设、体育信息研究等领域的应用探索。增强防范化解风险意识,不断健全完善规章制度,提升应急管理水平。加强教育培训,全面提升职工专业素养,增强运用新思想、新理论、新政策解决实际问题的能力,打造一支高水平的体育信息人才队伍,在以信息化推动体育治理现代化、提高体育治理能力中更好地发挥作用,为建设体育强国作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。总局党组巡视办联系电话及电子邮箱:010-87182900,zjxunshi@sport.gov.cn;信息中心联系电话及电子邮箱:010-87183031,xxzx@sport.gov.cn。


信息中心

2022年7月

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