于再清同志在直属机关党委扩大会上的讲话
（二����六年一月二十三日）
同志们：
今天召开党委扩大会的主要内容是：传达贯彻中央国家机关工委第二十次工作会议精神，总结2005年直属机关党的工作，部署2006年工作。
2005年完成的主要工作情况
2005年，在中央国家机关工委的指导和总局党组的领导下，直属机关党委认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕抓好一个教育、办好两个运动会以及加强运动队思想政治工作这三件大事，坚持以开展先进性教育活动为契机，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，按照建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩的目标，扎实推进直属机关党的建设，各项工作取得了新的进展。
一、扎实开展先进性教育活动
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央做出的重大战略部署。总局的先进性集中教育活动历时半年，总局党组和37个党委、248个党支部的3310名党员参加了教育活动，教育覆盖面达到99.6%。教育中，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“关键是取得实效”和“成为群众满意工程”的要求，做到“规定动作符合标准，自选动作富有特色”，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的，推动了直属机关党的建设。这次先进性教育活动有以下几个显著特点：
（一）准备工作充分。为了扎实有效地开展先进性教育活动，直属机关党委提前组织力量进行了调研。调研过程中，走访了总局机关和部分直属单位，发放问卷3000份，对总局基层党组织建设、理论学习、党员的理想信念、作用发挥等问题按照先进性试点工作的要求进行了调查摸底，基本摸清了总局基层党组织的建设情况。同时为了扩大调研范围，我们还向各省、市、自治区体育局、行业体协发放了征求意见函，并按照工委提出的“三个摸清”的要求，对调研工作中发现的问题限期进行整改。在此期间，8个党组织进行了换届选举；对58名流动党员逐一进行了登记并确定了管理范围；对班子不健全的6个党委、支部作了补充调整。
（二）高度重视，组织严密。总局党组和各级党组织坚决执行中央的决定，把先进性教育活动作为关系全局和长远的一件大事，始终摆在重要位置，主要领导都以主要精力、拿出主要力量来抓。按照中央的要求，总局党组和各直属党委、支部都成立了先进性教育活动领导小组，主要领导担任第一责任人或直接责任人。总局派出了10个督导组，党组成员按照各自分工建立了10个联系点。总局局长、党组书记亲自抓先进性教育活动，党组成员以普通党员身份参加先进性教育活动，主动到联系点总结经验、指导工作。各单位无论是专职党委书记，还是“一肩挑”的主要领导，做到尽职尽责，切实把先进性教育作为政治生活中的大事来抓，并带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。总局党组成员带头讲党课，各部门各单位的160名党员领导干部讲了党课。广泛开展谈心活动。党组成员之间、总局领导与所分管部门和单位的领导之间、党员领导干部与党员群众之间都普遍谈心、交流思想，有的司局领导谈心达35人次，有的同志谈心到晚上10点多。带头撰写并审阅下属的党性分析材料。党组书记、副书记对党组成员的党性分析材料逐一进行了审阅，提出了修改意见；党组成员对分管部门和单位主要领导的党性分析材料进行了审阅，带动并促进了教育活动的深入开展。
（三）边整边改，解决实际问题。我们坚持把边学边改贯穿于教育活动的始终。通过多种形式广泛征求党内外群众的意见。总局党组分别召开了党外人士、离退休老干部和直属单位主要负责同志座谈会，向各省市体育局、行业体协和总局系统发放征求意见表，设立意见箱，开通电话热线，充分听取对党组和党组成员的意见和建议。对党组征求到的1400多条意见和建议，梳理出关于工作作风、工作方法、体育发展、人才培养、生活待遇以及其它等6个方面的问题共85条意见和建议。2005年春节前，总局党组根据征求的意见，列出了提高机关办事效率、营造机关办公楼体育文化氛围、解决单身公务员节假日就餐等10项整改内容，明确了整改时限要求。春节期间，按照中央先进性教育活动领导小组的要求，积极开展了送温暖活动。总局系统共走访慰问了解放前入党的老党员130名、困难党员103名，发放慰问金近20万元。总局党组以群众最关心、意见最大的问题，影响体育事业发展的问题，影响备战2008年奥运会的问题，以及党组织党员自身存在的问题为重点，研究制定了详细的整改方案共八个部分42条整改措施，进一步明确了整改内容，确定了党组成员分工，具体承办单位，以及整改时限要求。机关和各直属单位也分别研究制订了整改方案。每个党员也都制订了具体的整改措施。集中教育期间，机关和直属单位为职工群众办实事60多件。
（四）形式多样，内涵丰富，反响强烈。教育活动中，我们做到“规定动作”一个不少，积极创新“自选动作”，增强了先进性教育活动效果。为发挥典型的示范作用，举行了黄鹰、宋鱼水先进事迹报告会，构建社会主义和谐社会专题报告会；在《中国体育报》大力宣扬女排党支部和13名优秀教练员、运动员党员典型；开展了“两优一先”评比表彰活动，28个基层党组织、33名优秀党务工作者、71名优秀党员受到表彰奖励，并分3批组织代表开展了红色旅游。经推荐，射运中心党委、服务中心党委副书记田兆荣、冬运中心运动员杨扬被中央国家机关工委分别评为先进基层党委、优秀党务工作者和优秀共产党员；组织党员观看了电视《红岩魂》、电影《郑培民》。为增强先进性教育活动的实际效果，总局组织了运动队思想政治工作座谈会、“我为奥运做什么”大讨论等主题活动。许多单位还开展了党员宣誓、讲革命传统和红色旅游等丰富多彩的主题活动。中央先进性教育活动领导小组、中央督导组和中央国家机关工委对总局先进性教育活动给予了充分肯定。中央电视台、新华社、中央人民广播电台、人民日报、光明日报、经济日报等六大媒体进行宣传报道；中央先进性教育活动简报第94期、186期，中央国家机关工委信息交流先进性教育活动专刊都分别刊发了国家体育总局先进性集中教育各阶段的情况。
（五）认真搞好“回头看”，巩固先进性教育成果。根据中央先进性教育领导小组和中央国家机关工委《关于认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果并进行“回头看”的通知》精神，总局党组对搞好巩固扩大整改成果和“回头看”工作高度重视，原党组书记李志坚同志作了动员，总局局长刘鹏同志亲自抓整改方案的落实。为进一步把巩固和扩大先进性教育成果工作落到实处，总局按照科学发展观要求，紧紧围绕体育中心工作，认真研究了事关长远发展的重大问题，针对解决影响体育事业发展、涉及群众切身利益的突出问题，重点检查整改方案的落实、解决存在的突出问题、建立健全长效机制三个方面情况，全面检查梳理了先进性教育期间的整改情况，对未落实的整改事项，认真制定整改规划，明确整改方向，落实整改责任，使整改工作不断深化。做到了解决问题的劲头不放松，落实整改措施的力度不减弱，已经解决的问题不反弹。
（六）建立健全长效机制取得了明显成效。探索建立新形势下党员“长期受教育、永葆先进性”的长效工作机制，是确保先进性教育活动取得实效的一个重要内容，也是先进性教育活动的重要成果。直属机关党委根据体育工作实际，结合先进性教育活动的成功做法，提出了《国家体育总局关于加强和改进直属机关党的建设的意见》，制定和修订了有关基层党组织建设、理论学习、民主监督、党员管理等13项制度、细则、办法，经党组研究同意，已于2005年11月印发各直属党委、支部及基层各党支部。各直属党委、支部在长效机制建设方面做了大量工作。有的单位根据党建工作实际和自身存在的薄弱环节，建立和完善了党建工作制度；有的单位在加强民主集中制建设、提高解决自身问题能力等方面制订了相关措施；有些单位在备战2008年奥运会、体育事业发展、行政管理、制度建设以及涉及群众利益等方面制定了具体措施。
二、为完成中心任务提供坚强的政治和组织保证
基层党建工作的根本点是为中心任务的完成提供强有力的政治和组织保证。2005年，我们紧紧抓住基层党建工作的根本点不放，以加强党员领导干部的思想政治建设、基层组织建设、调动党员和干部的积极性为着眼点，积极服务于2008年奥运会的备战工作，取得了明显成效。
（一）加强了基层党组织的思想、组织和作风建设。一是围绕加强思想政治建设积极开展工作。2005年，总局举行理论及时事讲座11场次，十六届五中全会闭幕后，及时制定了学习贯彻方案，起草下发了《关于学习贯彻五中全会精神的通知》，举办了学习五中全会精神辅导报告，为各直属党委、支部购买下发学习资料。收集编印司局级以上领导干部理论学习论文170篇；二是强化基层组织，加强直属党委、支部班子建设。以先进性教育为契机，对基层党建工作进行了调查摸底，先进性教育开始以前，督促超任期直属党委、支部进行换届，不健全的直属党委、支部进行了增补。2005年全年共有16个直属党委、支部进行了换届选举。举办了入党积极分子培训班；三是围绕民主生活会抓好作风建设。按照中央的有关要求，把召开党员领导干部民主生活会作为加强班子建设的一条重要途径和内容，贯彻批评与自我批评的原则，会前准备充分，发言坦诚，敢于暴露问题，进行深入的思想交锋，确实达到了增进班子团结，相互监督，解决问题的目的。
（二）充分调动干部职工备战2008奥运会的积极性。为了营造备战2008年奥运会的浓厚氛围，根据刘鹏同志的指示，直属机关党委在总局系统开展了“我为奥运做什么”征文及演讲主题实践活动。这一活动得到各直属党委、支部的热烈响应，干部职工广泛参与，既有20多岁的青年职工又有80多岁的离退休职工。经过层层选拔推荐，收集征文作品84篇，演讲作品26篇，经评委会评审，分别评选出征文、演讲一、二、三等奖。刘鹏、李志坚等主要领导同志出席了演讲大赛。通过开展征文及演讲活动，浓化了总局干部职工为奥运做贡献的氛围，激发了大家备战2008年奥运会的工作热情。
为了增强非奥运项目中心的奥运意识，直属机关党委还举行了“我为奥运做什么”座谈会，6个非奥运项目单位的领导同志发了言。他们结合本部门本单位工作实际，主动围绕备战奥运会进行思考，对本单位在备战北京奥运会中的工作目标进行准确定位，提出了完成工作任务的方案和措施。大家表示，要树立大局观念，增强办好北京奥运会的责任感，以积极的姿态投身到备战奥运会这一中心任务中来，以备战2008年奥运会为契机，促进各项工作的开展。刘鹏同志在座谈会上讲了话，对6个非奥运项目单位领导同志的发言给予了充分肯定。
（三）以备战2008年奥运会为目标，深入研究探讨新形势下做好运动队思想政治工作的方法和途径。备战2008年奥运会，运动员是主体，运动员思想和精神状态，关系到参赛成败，甚至影响举办2008年奥运会的成败。为此，直属机关党委把做好运动队思想政治工作纳入2005年的重点工作内容。5月份，召开了运动队思想政治工作座谈会。总局领导刘鹏、段世杰、肖天等领导参加了会议。会上，田径中心、冬运中心、国家乒乓球队、国家排球队等6个单位的领导介绍了做好运动员思想政治工作的经验，刘鹏局长作了重要讲话，深入阐述了运动队思想政治工作的重要地位和作用，对运动队思想政治工作的内容、方法、原则进行了全面科学的概括，提出了具体要求。根据党组关于加强运动队思想政治工作的指示，先进性集中教育结束后，直属机关党委对加强运动队思想政治工作进行了研究部署，制订了工作规划并积极开展工作。刘鹏同志、胡家燕同志、于再清同志分别进行研究和动员部署。抽调11名具有丰富思想政治工作经验的退休干部组成5个调研小组，分赴16个奥运项目中心、40余支国家队进行了运动队思想政治工作调研，调研工作结束后，要写出运动队思想情况综合调查报告，研究制订加强运动队思想政治工作的意见。
三、工青妇等群团组织活跃，扶贫工作取得新的成效
（一）充分发挥群众组织的作用，促进各项工作的开展。一是加强工会组织建设。全年完成了14个基层工会的成立或换届选举工作；二是做好统战和侨务工作。组织总局各民主党派、侨联代表赴贵州开展社会考察活动，加强了交流，增强了大家做好本职工作的信心。三是充分利用总局的优势，办好两个运动会。为纪念《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》颁布十周年，丰富广大干部职工的文体生活，2005年6月，直属机关工会举办了总局系统职工运动会。机关各分会及各直属单位工会的39支代表队、1500名运动员参加了46个项目比赛。参赛队员顽强拼搏、展现了总局职工良好的精神风貌。开幕式上，社体中心表演了舞龙舞狮、航管中心表演了航模、气功中心表演了四套健身气功，展现了全民健身运动成果。“十一”前夕，直属机关工会承办了中央国家机关第二届职工运动会。中央政治局常委、国务院副总理黄菊，全国人大常委会副委员长顾秀莲，国务委员兼国务院秘书长华建敏及中央国家机关92个部委、直属机构的主要负责同志出席了开幕式，刘鹏同志主持了开幕式，9700多名运动员参加了15个大项170个小项的比赛。受中央国家机关职工运动会组委会委托，总局直属机关工会及乒羽中心、游泳中心、小球中心、社体中心、棋牌中心、奥体中心、中体华奥和北体大的540名干部职工承担了本届运动会组织工作，付出了艰苦的劳动，中央国家机关工委给予了高度赞扬。直属机关工会还组织280名队员参加了8个项目的比赛，取得了金牌总数第一、团体总分第二的好成绩，获得运动会体育道德风尚奖，充分体现了总局干部职工积极备战奥运会，带头参与全民健身运动的良好精神风貌。
（二）认真做好推优评先工作。2005年，在总局机关和直属单位积极开展精神文明创建活动，完成了服务中心、射运中心、自剑中心、奥体中心精神文明先进单位的评选上报工作；经总局直属机关工会推荐，足球中心香河训练基地被评为“全国模范职工小家”；奥体中心、科研所工会和直属机关工会副主席曲志东、服务中心工会副主席肖维、冬运中心工会副主席赵素芬分别被评为全国教科文卫体系统先进工会组织和优秀工会工作者。经总局妇工委推荐，国家乒乓球队运动员张怡宁被评为第十六届全国十大杰出青年；中国女排被中央国家机关评为“巾帼建功”先进集体；周继红、邢慧娜被评为先进个人。总局妇工委推荐四个家庭参加第四届全国“五好文明家庭”评选，王义夫及河南、广东、湖南体育局各一个家庭被评为“五好文明家庭”，进一步推动了总局系统的精神文明建设。
（三）扶贫工作取得了明显成效。2005年，按照《国家体育总局新一轮定点扶贫开发工作规划》的要求，加大了扶贫工作力度。一是总局领导高度重视扶贫工作。刘鹏同志和于再清同志分别去扶贫县进行了实地考察，与省、市、县领导分别进行了座谈，视察了用体育公益金援建的体育馆，赠送了慰问金和慰问品，刘鹏同志还看望了当地的老八路、老党员。二是积极开展了扶贫资金、物资筹集工作。在总局系统开展了为贫困县人民“献爱心、送温暖”的捐款、捐物活动。广大干部职工踊跃参与，积极为贫困县人民慷慨解囊，共捐资57.5万元；捐赠体育用品、学习用具、衣物、电脑、电视等物资价值人民币近百万元。三是深入开展扶贫助教活动。去年援建希望小学11所；财务中心、登山中心、中国女排、汽摩中心的领导带领本单位职工看望并慰问了本单位援建的希望小学师生，捐赠了价值5万余元的学习用具；总局干部职工资助两县贫困学生600名，资助金额约21万元；为提高扶贫县师资水平，与崇文区教育局联合举办了两县中学校长培训班，20名中学校长和教育局长、副局长参加了培训。培训班教学采取辅导讲座、参观了崇文区重点中学、观摩教学实践课相结合，使培训学员开阔了眼界，增长了知识，拓宽了教学思路。举办了体育教师培训班。邀请北体大教师到扶贫县授课，扩大了授课面，增强了实效性。四是突出体育扶贫，促进扶贫县体育事业发展。去年总局划拨体育彩票公益金60万元，在两县兴建了10块篮球场地，为中小学购置体育器材181件，对促进乡村及学校体育运动的开展奠定了良好基础。
在各直属党委、支部的共同努力下，2005年直属机关党建工作取得了显著成绩，但也存在一些问题和不足：一是党组织发展不平衡。个别党支部活动次数少、组织生活不健全；有的党委、支部对党内生活制度、工作制度坚持不够好，随意性比较大；有的单位不按规定交纳党费，不按时召开民主生活会，不按时换届等。二是部分党务干部的综合素质有待提高，个别党务干部的工作积极性主动性不够，工作不到位。三是党建工作长效机制不够健全，落实不够有力。个别基层党组织结合本单位实际建立健全党建工作长效机制存在薄弱环节；对有明确规定的“三会一课”、中心组理论学习、民主生活会等制度执行不力。这些问题，各直属党委、支部要引起高度重视，认真整改，不断加强和完善党建工作，为完成中心任务提供坚强的政治和组织保障。
关于2006年直属机关党建工作
2006年直属机关党的工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，围绕备战2008年奥运会全力做好运动队思想政治工作，以加强党的执政能力建设和党的先进性建设为重点，巩固深化先进性教育活动成果，继续完善落实党建长效机制，开展“创建文明机关、促进政风建设，坚持为民宗旨、争做人民满意公务员”活动，推进直属机关党的思想、作风、组织建设，为备战2008奥运会，促进体育事业发展提供坚强的政治和组织保证。
一、进一步加强思想政治建设
（一）学习贯彻好十六届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务，对于全面建设小康社会，不断推进中国特色社会主义伟大事业，具有极其重要的意义。总局直属机关各级党组织要从担负的职责任务出发，确立更高的学习标准，采取多种形式，抓好十六届五中全会精神和科学发展观的学习贯彻，进一步增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持以科学发展观统领体育工作全局，切实把科学发展观贯穿于各项工作的全过程、落实到体育工作的各个环节，体现在各项业务工作之中。
（二）要把学习贯彻“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观作为理论武装工作的中心任务来抓，结合体育事业“十一五”规划的制定和实施，按照“十一五”期间体育事业发展的总体目标，结合备战2008年奥运会，规划本单位、本部门的工作，形成推动体育事业发展的新思路，增强运用理论解决实际问题的能力。贯彻落实《国家体育总局直属党委（支部）理论学习中心组学习制度》，充分发挥理论学习中心组在谋大局、抓大事、管方向上的龙头作用，不断提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力。
（三）进一步加强党员干部培训工作。今年直属机关党委拟分两批对直属党委（支部）书记进行集中培训，培训以专职、新任党委（支部）书记为重点，采取专题学习，考察交流等形式，重点使专职党委书记、新任党委（支部）书记明确工作职责，理清工作思路，进一步深化对科学发展观的认识。各直属党委（支部）要把提高中层和青年干部的马克思主义理论水平作为理论学习的重点，坚持理论学习与社会实践相结合，积极为中层和青年的理论学习创造条件，加强指导，提供服务。逐步完善党支部抓理论武装工作的新机制，夯实党员干部的思想基础，充分发挥全体党员在备战2008年奥运会，不断满足群众日益增长的体育文化需求工作中的先锋模范作用。
二、学习贯彻党章，巩固深化先进性教育活动成果
（一）党的先进性建设是执政党建设的永恒课题和长期任务。加强党的先进性建设，首先要按照胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，始终把学习贯彻党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为机关党的建设一项重大任务抓紧抓好。要进一步认清学习贯彻党章的重大意义，把学习贯彻党章列入全年党建工作重点，抓好落实。要把学习贯彻党章作为理论武装的重要内容，建立健全学习制度，加强对党章拟行情况的监督检查，把学习、遵守贯彻和维护党章走向规范化、制度化轨道。
（二）进一步巩固深化整改成果，认真做好“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作。党的先进性建设是执政党建设的永恒课题和长期任务。要进一步做好巩固深化整改成果的各项工作，已经解决的问题要做好巩固工作，整改效果不好和尚未进行整改的问题要抓紧研究解决，各级党组织要组织力量对突出问题的解决情况进行一次全面检查。要紧紧围绕巩固和保持共产党员先进性教育成果，开展加强党的执政能力建设和先进性建设的理论学习。按照中央要求，认真做好“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作，围绕这一主题，在认真学习党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民同志关于党的先进性建设理论和胡锦涛同志关于党的先进性建设重要论述的基础上开展理论研讨，并按时提交研讨论文。要继续落实司局级领导干部撰写理论学习论文制度，并搞好理论学习成果的转化。
（三）建立健全党建工作长效机制并抓好贯彻落实。在巩固和深化先进性教育成果活动中，直属机关党委研究修改和制定了保持共产党员先进性的13项长效机制，提出了《关于加强和改进直属机关党的建设的意见》，经总局党组研究通过。各直属党委（支部）根据自身实际，形成了党员学习、教育、管理、联系群众和党内民主参与等长效机制，要认真抓好这些制度的贯彻落实，进一步完善党建工作制度，推动直属机关党的建设走上制度化、规范化的轨道，确保制度能够落到实处、有效运转、长期坚持。
（四）强化基层党组织功能，不断提高基层党组织解决自身问题的能力。要把对党员的教育、管理和服务有机结合起来，进一步增强党员意识、提高党员素质、促进党员履行义务和保障党员行使权利。要按照《国家体育总局司局级以上党员领导干部讲党课制度》抓好党课的落实。党课教育要突出特点，注意发现和解决党课教育中的问题，总结推广典型经验，促进直属机关党课教育工作的深入开展。要组织党员经常用党员先进性基本要求进行对照检查，把先进性落实到实际行动上。通过各种形式，激励表扬优秀党员，充分发挥先进典型的示范作用，营造积极向上的氛围。要继续开展“我为奥运做什么”的主题实践活动。要把创建学习型党支部与探索保持共产党员先进性长效机制结合起来，强化学习功能、增强组织活力。精心组织建党85周年和红军长征胜利70周年纪念活动。
三、围绕备战2008奥运会，大力加强运动队思想政治工作
（一）加强运动队思想政治工作是2008年备战工作的重要内容。各级党组织要充分认识做好运动队思想政治工作的重要意义，要建立健全做好运动队思想政治工作的组织机构，加强对运动队思想政治工作的领导，形成齐抓共管的局面。各级党组织要把运动队的思想政治工作作为备战2008年奥运会工作的重要内容，认真研究做好运动队思想政治工作的方法途径，主动靠上去，积极做工作，真正形成合力。项目中心各级党组织要充分发挥政治核心作用。要把运动队思想政治工作作为自己的重要职责来抓，要充分发挥工青妇的作用，发挥各自的优势，通过各种喜闻乐见的形式，把运动队的思想政治工作搞活跃。运动队思想政治工作重点放在国家队，要进一步抓好国家队党支部建设，使国家队党支部成为开展思想政治工作的坚实基础和有力依托。
（二）大力加强调查研究工作。各级党组织要围绕新时期运动队思想政治工作的特点开展调查研究，深化对做好运动队思想政治工作的认识，努力了解真实情况，摸清运动队和运动员在训练比赛中存在的问题，总结、交流和推广多年来优秀运动队在做好思想政治工作方面的成功经验，为2008年奥运会的备战和参赛工作提供强有力的思想政治保障。直属机关党委在充分调研的基础上，完成加强新时期运动队思想政治工作的研究课题，提出加强和改进运动队思想政治工作的意见，筹备成立相关机构。
四、进一步加强作风建设
（一）要深入开展宣传教育，努力提高党员干部特别是领导干部廉洁从政的自觉性。继续推动《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权力保障条例》、《中国共产党纪律处分条例》的贯彻落实。开展好权力观教育和从政道德教育，引导党员干部加强思想道德修养，正确行使党和人民赋予的权力。要推广运用先进性教育活动中好的经验和做法，深入开展典型示范教育。要坚决克服和纠正形式主义、官僚主义，发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神，在深入调研、主动服务上下功夫，多为群众办实事办好事，使党的工作真正贴近实际、贴近基层、贴近群众。
（二）要强化各级党组织“抓党建、带队伍、促发展”的责任。党员领导干部特别是各级党组织的负责同志，要有强烈的党要管党、从严治党的意识，有强烈的执政意识、大局意识、忧患意识和责任意识，进一步强化各级党组织“抓党建、带队伍、促发展”的责任。借鉴先进性教育活动加强领导、层层负责的成功经验，建立健全一级抓一级、一级带一级的党建工作格局，做到党建工作与业务工作一起部署安排和检查落实。建立对党支部书记“两手抓、两手都要硬”的考核评价机制，把党建工作纳入民主生活会和年度考核的重要内容。
（三）要重视加强党委（支委）会和专兼职党务干部队伍建设。根据各单位实际，积极探索建立党（支）委有效发挥作用的体制，发挥好党（支）委全委会和常（支）委会的作用。要把党性强、作风正、有能力、热爱党务工作、有一定业务工作经历的同志选配到党务干部队伍中来。广大党务干部要振奋精神，勤于学习，在实践中努力掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高做好党建工作的能力和水平。
五、大力加强机关精神文明建设
今年中央国家机关工委将在国家机关广泛开展“创建文明机关、促进政风建设，坚持为民宗旨、争做人民满意公务员”活动，总局机关将按照中央国家机关工委的通知要求，认真抓好贯彻落实。要通过创建活动，使立党为公、执政为民深深扎根在党员干部的思想中，全面落实在党员干部的行动上，把实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的最高标准，把从群众中来、到群众中去作为根本的工作路线，在具体工作中摆正自己的位置，正确处理好个人与集体和国家的关系，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。广泛开展“创建文明机关、促进政风建设，坚持为民宗旨、争做人民满意公务员”活动，重点是在总局机关抓好立党为公、执政为民的宗旨教育，以实施《公务员法》为契机，按照造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍的要求，大力培育和弘扬“热爱祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作”的公务员精神，引导广大党员干部争做好学上进的模范、勤政廉洁的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范、团结协作的模范、勤俭节约的模范，建设一支高素质的党员干部队伍。
六、做好群团和统战工作及其它工作
按照构建社会主义和谐社会的要求，不断改进统战群众工作。认真贯彻中央关于新时期统战、侨联工作的重要精神，认真做好各民主党派人士、归侨、侨眷工作，重点做好党外知识分子工作，进一步完善情况通报、联系党外代表人士、走访慰问等制度，为备战2008年奥运会凝聚力量。继续做好对“法轮功”邪教组织的安全防范工作，切实维护总局内部稳定。探索工会发展之路，增强服务本领、拓展服务渠道，切实维护职工合法权益。巩固和扩大团员意识主题教育活动成果，按照中央国家机关团工委要求，开展好“读书•实践•成才”和“树典型•学榜样•赶先进”两个主题活动。进一步做好妇女工作，提高广大妇女的工作积极性。组织总局系统职工广泛开展全民健身活动，积极参加中央国家机关组织的第二届职工书法绘画摄影展。继续做好扶贫工作。要按照《国家体育总局新一轮定点扶贫开发工作规划》要求，选好挂职锻炼干部，集中进行学习培训，搞好扶贫工作交接，并根据总局的资源和两个扶贫县的实际情况，研究确定今年扶贫工作重点，尽快开展工作。
同志们，2006年是“十一五”规划的开局之年，我们面临的任务十分繁重和艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入学习贯彻党的十六大，十六届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神，在中央国家机关工委和总局党组的领导下，奋发图强，努力工作，促进体育事业全面、协调、可持续发展。
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