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各有关单位:
为全面落实体育领域“深化治理年”工作部署,切实整治商业性攀岩赛事组织不规范、安全责任落实不到位、重经营轻保障等突出问题,进一步筑牢赛事安全防线,保障参赛群众生命财产安全,现就规范商业性攀岩赛事管理有关事项通知如下:
一、压实各方安全主体责任
坚持人民至上、生命至上,强化底线思维,杜绝办赛侥幸心理。攀岩赛事属于高危赛事,各地应全面排查岩壁设施、救援保障、现场运营等关键环节的安全隐患,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求。压实主办方、承办方、协办方、攀岩场地运营方及保险机构等各方安全责任,落实全流程隐患排查机制,持续提升商业性攀岩赛事规范化治理水平。
二、动态梳理赛事台账,提升赛事质量安全
坚持“强安全、提质量、促发展”原则,坚决纠治片面追求商业收益、弱化安全配套的办赛乱象。各地应对照赛事台账进行全面摸排,重点核查运营资质是否完备、备案流程是否合规、赛事名称是否规范、申报人数与实际规模是否相符、场地是否验收合格等问题,并对已举办、待办、延期、取消等各类赛事分类登记、动态管理。从严抓安全、提升质量、下半年所有商业攀岩赛事,于9月30日前完成本年度商业性攀岩赛事目录的汇总上报工作。
三、完善分级联动监管机制
明确属地体育部门对商业性攀岩赛事的监管职责,配齐专业监管人员,建立省、市、县三级联动监管体系,推动监管力量下沉一线。落实赛前方案审核、赛中实地巡查、赛后复盘整改的闭环管理要求,采取线上抽查与线下现场检查相结合的方式,安排专人进行全程督导。
四、健全全链条风险防控体系
聚焦高空坠落、装备故障等攀岩特有风险,建立标准化风险防控机制。参赛运动员、保护员、裁判员必须购买攀岩专项保险。室外赛事举办地应密切关注大风、暴雨、雷电等灾害预警,细化赛事延期、暂停、熔断等处置流程,不得因商业利益考量而拖延风险处置。
五、严格赛事办赛与参赛准入标准
(一)严把赛事举办准入关口。依法依规执行商业性攀岩赛事准入门槛,凡运营资质缺失、备案手续不全、场地安全保障不达标的赛事,一律不予许可或责令整改。举办跨省、跨区域商业性攀岩赛事,须同步向中国登山协会报备。出现上述违规行为,将依规予以行业通报处理。
(二)严格核查办赛主体综合能力。承办单位应当具有独立承担民事责任的能力,配备与赛事风险等级相匹配的安全保障专项资金,配齐持证攀岩裁判员、保护员及定线员队伍。
(三)强化场地器材安全管理。定期检修岩壁支点、绳索、安全带、保护器等防护装备,增设防护垫、警示标识与应急器材;科学布设医疗救护点、补给点及应急转运点位,配齐急救物资。
(四)严格参赛人员准入管理。明确各组别参赛年龄限制,报名环节严格核验体检报告与攀岩能力证明,严格限制未成年人参与高难度竞技项目。赛前签订安全告知协议,同步压实办赛主体的安全管理责任与未成年人监护人的监护责任,从源头防范参赛安全风险。
六、加强宣传引导
依托各类官方平台与新媒体开展政策解读及攀岩安全科普,在商业性赛事宣传中同步做好风险提示,引导参赛人员树立量力参赛、安全竞技的参赛理念。及时处置收费纠纷、安全投诉等群众诉求,主动回应社会关切,引导商业性攀岩赛事合规经营、安全有序开展。
联系人:丁丹丹
联系电话:010-87182978
联系邮箱:cma_climbing@163.com
附件:2026年商业性攀岩赛事备案表.xlsx
体育总局登山中心
2026年9月8日
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