日前,人民政协报的记者在北京东三环路上的体彩中心办公楼内,就有关体育彩票的若干问题,国家体育彩票管理中心主任王卫东谈了有关看法。
记者:体育彩票始终坚持建立严格的诚信体系,公办、公信、公平、公开,当前彩票发行在运行时,作为运营管理部门将采取哪些有效措施,始终保证体育彩票安全运行和健康发展?
王卫东:未来体育彩票要在安全和责任的前提下,按照符合彩票发展规律的模式,实现公益金筹集效率的最大化。主要从以下几方面入手:
(1)树立“责任重于泰山”的理念。作为国家彩票,体育彩票社会贡献巨大,群众参与范围广,社会关注度高,为此,体育彩票工作者明确地认识到,发行体育彩票首先必须以维护社会稳定、恪尽社会责任为根本,合理扩大发行规模,倡导“娱乐玩彩,微笑公益”的消费理念,弘扬体育彩票的公益性、可信赖、欢乐和健康。
(2)科学规划彩票品种,聪明地发现和创造性地满足大众对彩票游戏的娱乐、梦想和公益需求,依托彩票品种,传递体育彩票健康向上的品牌价值。
(3)进一步完善全热线销售业务平台,确保彩票数据的完整、真实、公正,构建应对和防范风险的技术屏障。
(4)规范体育彩票终端网点的服务行为,提高服务水平,倡导诚信经营,成为高诚信、可信赖的彩票发行机构。
(5)完善彩民客户服务体系,关注重度消费者、“问题彩民”和过度投注行为。
(6)构建突发事件风险防范体系。体育彩票社会关注度高,为了保障销售系统、数据和过程的安全,体育彩票按照《突发事件应急预案》,建立了销售系统安全、设备安全、数据安全、中心机房管理安全、摇奖安全、网点安全、资金安全预防和应急体系,做到有效预防、逐级响应、及时控制,保障体育彩票发行和销售安全。
问:体彩是国家彩票,目的是为国家的公益事业发展服务,体育彩票如何结合体育自身特点,通过降低博弈性,增加趣味性的彩票设计理念,为社会营造一种的彩票市场氛围,让广大群众健康、娱乐购彩?
王卫东:彩票业有其自身的特殊性质和发展规律。彩票消费具有偶发冲动性消费特征,追求中奖和娱乐是彩民购买彩票的主要驱动力。如果引导不当,极有可能产生彩民过度购买等社会问题。所以,与其它行业相比,彩票发行机构具有更大的社会责任,决不能单纯地追求销量最大化。彩票机构必须在政策的监管下,取得满足彩民需求与募集公益金、社会责任之间的平衡。因此,体育彩票坚持发行工作要符合彩票的发展规律,在安全和责任的前提下,低成本、高效率实现公益金最大化。
体育彩票工作肩负着重大的历史使命。首先,彩票业以政府信誉为保证,同时具有高风险。因此,彩票发行机构具有与生俱来的社会责任,需要对消费者进行正确的引导,避免风险的出现。因此,恪尽社会责任,成为高诚信、可信赖的发行机构,是体育彩票发行机构的首要使命;其次,聪明地发现和创造性地满足大众彩票游戏娱乐、梦想和公益的需求,这是彩票的产品和市场特点决定的,也是体育彩票发行机构为完成根本使命所义不容辞的使命之一;第三,国家发行体育彩票,是为了国家公益事业的发展。因此,体彩人所从事的体育彩票工作必定为发展我国的体育和公益事业做出突出的贡献。体育事业的发展,不但提高了我国的竞技运动水平,也提高了全民的身体素质,归根结底是增强全民的体质。因此,“发行体育彩票、增强人民体质、共建和谐社会”这条体育彩票公益事业的价值链,也体现了体育彩票的使命之一。
体育彩票目前发行的游戏品种丰富,可谓异彩纷呈。七星彩堪称“百万富翁生产线”,大奖池、高奖金的特点极好地诠释了彩票这种概率游戏的特点。排列3、5是深受社会欢迎的超小型游戏,它具有“简单、好玩、易懂、易中”的特点,博弈性低、趣味性强,任意3位数的组合就有可能带来意想不到的惊喜。即开型彩票“即开、即中、即奖”的特点,使这种世界彩票市场的元老级游戏至今仍风靡全球,中国彩民同样对其保有着深厚的感情,超市、便利店、银行、邮局等直接贴近消费者的场所都是即开型彩票良好的销售渠道。体育赛事是中国彩票市场可供开发的重要竞猜资源。2001年足球彩票正式发行以来,不仅丰富了彩票品种,也有力地抑止和打击了地下赌球行为。香港政府也正是出于此目的授权香港赛马会发行足球彩票,收到了巨大效果。中国的体育爱好者众多,因此,未来体育彩票还需要进一步通过彩票产品设计开发,降低博弈性,使更多的购买者能够在购买体育彩票的过程中,在关注比赛的同时,体会到体育彩票的智慧、娱乐、健康和活力。2007年,体育彩票将首次发行一种国际流行的乐透型彩票和一种开奖频率高的新型彩票,并将以创新发展的思路,开发更多贴近群众生活,满足市场需求的彩票产品。
遍布全国的体育彩票销售网点的业主和销售员,兢兢业业、诚信经营的事迹比比皆是。既有以体彩为家、业务精通的金牌销售员,更有不为500万元不记名的大奖所动,协助购票领奖而不图回报的行业窗口之星。在他们的感召和示范下,体彩“责任、诚信、创新、共赢”的价值观得以在彩民传递和发扬,广为称赞。
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