等我们老了,谁来养我们?相信这是许多人关注的问题。统计数据显示,目前我国60岁以上的人口已达1.59亿,已成为典型的人口老龄化国家。而在未来几十年,人口老龄化将对我国社会保障提出严峻挑战。 全国社保基金成立以来,以体彩公益金作为重要组成部分的中央彩票公益金,始终都是稳定而重要的筹资渠道之一。体彩公益金最早是从2001年开始补充全国社保基金的,当年就有23.75亿元中央彩票公益金进入全国社保基金。2006年,财政部规定体彩公益金在中央与地方之间按各50%比例分配,中央彩票公益金中有60%用于全国社保基金。 自国家体彩中心制订《2007-2009年体育彩票三年发展纲要》以来,体彩事业迅猛发展,也为国家筹集了更多的体彩公益金。截至2008年,共有约540亿元的中央彩票公益金用于补充全国社保基金,体彩公益金在其中占近半壁江山。 此外,在中央集中的公益金中,另外30%用于青少年学生校外活动场所建设和维护、红十字会人道主义救助事业、残疾人事业、地方农村医疗救助、城镇医疗救助等5项专门基金。记者也从相关部门获得一组数据: 中央在“十五”期间每年安排20亿元中央彩票公益金用于青少年学生校外活动场所建设和维护。去年底,经国务院批准,中央计划在2010年前再利用专项彩票公益金30亿元,进一步加强校外活动场所建设。今年3月,国家体彩中心还向山西省繁峙县砂河三中捐献了体育器材,让这个学校的老师和学生们非常高兴,老师们争先恐后地帮忙从车上卸器材。“我从来没想过能用上这么好的体育器材,”一位中学生告诉记者。 “十五”期间中央财政安排9亿元中央彩票公益金开展残疾人康复、教育、扶贫、体育、残奥会备战工作。在“十一五”期间,将继续投入11.56亿元彩票公益金发展残疾人事业。来自新疆的彭哲好就是受益者,他的母亲重症残疾,妻子双目失明,一直住简陋的土坯房。今年初,他被当地列入危房改造户,并得到国家彩票公益金的支持,即将住进新居。 从2003年至“十五”期末,中央财政从统筹的彩票公益金中安排3.37亿元,支持中国红十字会开展人道主义救助工作。在“十一五”期间,又将投入6.97亿彩票公益金。其中,得到国家彩票公益金支持的“中华骨髓库”,已经达到近百万的库容,有1150人成功捐献造血干细胞,真正实现了造福于人民,造福于全球华人。 2007年和2008年,中央分别安排3亿元、6亿元的中央彩票公益金用于教育助学基金,以资助中西部22个省市普通高中家庭经济贫困学生。甘肃陇南的学生赵雅波就获得了资助,这对于母亲长期患病、家中房屋在地震中受损严重的他来说,无疑是雪中送炭。 汶川地震后,财政部规定从2008年7月1日起,到2010年12月31日止,将中央集中的即开型体彩公益金全部用于汶川地震灾后重建。国家在去年8月决定对汶川地震重灾区51个县(市、区)的困难学生实施特别资助。教育部的官员告诉记者,中央财政为此次特别资助投入约10亿元左右,其中部分资金来源为彩票公益金。在汶川地震后,国家体彩中心在第一时间通过中国红十字会捐赠600万元人民币,目前正在四川广元建设两所体彩希望小学。 这一个个客观的数据,已经足以证明中国体育彩票的公益性,不只是体育部门的彩票,而是实实在在的国家公益彩票。在中国体育彩票的十五年发展历程中,共为国家筹集了812亿元的彩票公益金。 财政部综合司彩票管理处处长娄曲果近日就表示,体彩虽然是由体育部门发行,所筹集的公益金使用范围却已涵盖了社会很多方面,已经不再是单纯的部门彩票。 “买体彩的投入很小,但这些钱会和别人的钱汇集到一起,作为体彩公益金由国家统一安排使用,发挥更大的社会作用。”在今年“两会”期间,全国政协委员谢军也告诉本报记者,体彩是奉献爱心的好平台
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