关于继续扩大冰雪人才的培养规模的建议收悉，结合教育部、人力资源社会保障部和天津市人民政府的协办意见，提出如下答复意见：

冰雪人才短缺已成为制约我国冰雪运动快速发展的关键，体育总局将联合有关方面，着力推动冰雪运动专业人才培养工作的高效优质开展，努力补齐人才不足的短板，为“带动三亿人参与冰雪运动”提供人才支撑。

一是支持各地开展冰雪产业职业教育。体育总局将积极鼓励支持相关体育院校与行业体育协会，冰雪设备制造企业、冰雪场馆开展合作，搭建2022年冬奥会紧缺的技能型人才培养平台，提高冰雪运动人才培养质量。

二是加强冰雪运动指导员队伍建设。编制《全国冰雪社会指导员培训教材》，根据指导员队伍特点和实际水平，分层分类分批培训，有针对性的教授相关知识。针对有专业教学经验的指导员，培训他们与人沟通技巧、运动过程中的安全保护技能；针对没有教学背景但有专业学习背景的指导员，着重培训教学方法的灵活运用和运动过程中安全保护技能应用；针对没有专业教学经验、专业学习背景的指导员，应从基础理论知识、专业技术动作、教学方法、安全保护技能、沟通方法等辅助技能进行系统培训，使各层次大众冰雪运动指导员都能有针对性的得到提高。与相关部门协调，科学建立冰雪运动指导员考核评价机制，培养一批专业素质好、技能水平高、教学能力强的冰雪运动指导员；开展全国冰雪运动指导员技能竞赛，促进冰雪运动指导员队伍能力水平不断提升。根据人力资源社会保障部《关于公布国家职业资格目录的通知》，目录之外一律不得许可和认定资格，目录之内除准入类职业资格外，一律不得与就业创业挂钩，目前授予冰雪运动指导员证书有难度，特别是新设职业资格应当遵守《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》规定，并广泛听取社会意见后，按程序报经国务院批准。

三是加大冰雪运动各类人才培养力度。下大力抓好群众性冰雪运动员、教练员、裁判员等技能型人才和赛事组织、场馆维护、医疗救护等管理服务人才培养，满足群众性冰雪运动开展需要；支持京津冀综合性高等院校和职业学校，结合专业优势重点培养群众性冰雪运动所需的相关人才。天津市将大力支持鼓励天津中德应用技术大学与张家口职业院校合作，提升张家口职业教育水平，为冬奥会技术和技能型人才培养做贡献；加强交流学习，体育总局将利用自身资源优势，为张家口推荐对接更多的国内外优秀冰雪技能型人才、产业从业人员参与群众性冰雪运动发展。

四是努力满足群众性冰雪运动专业培训需求。选拔一批优秀教练员、现役或退役运动员，集中在国内外进行中短期学习培训，快速培养一批群众性冰雪运动骨干师资；与相关部门配合，利用财税措施，加大对社会培训机构扶持力度，利用多样化教育资源开展冰雪运动培训；和国际雪联等冰雪组织合作，可以为张家口引入国际先进专业培训课程，采取线上线下相结合的方式，为张家口冰雪运动参与人群提供更加丰富的技术培训与专业服务，从而为“带动三亿人参与冰雪运动”提供人才支撑。

五是积极协调相关部门优化体育相关专业设置和对接教学标准。协调教育部门，按照《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》，除国家控制的高职专业外，各高职院校可根据企业培养实际，自行设置专业方向。2017年，教育部组织开展高职运动训练、社会体育、休闲体育、体育运营与管理等专业教学工作标准的制定工作，进一步明确高职体育相关专业培养目标、职业范围、人才规格和教学要求，目前已形成送审稿，拟于2018年底前发布。

六是鼓励校企合作。2018年2月，教育部等6部门联合印发《职业学校校企合作促进办法》，提出“鼓励有条件的企业举办或参与举办职业学校，设置学生实习、学徒培养、教师实践岗位”，体育总局将联合教育部，大力推动相关职业院校与体育相关行业企业加强合作，开设冰雪相关专业，加强相关专业建设，提升冰雪相关人才培养质量，为冰雪行业发展提供人才支撑。人力资源社会保障部也将对积极参与校企合作的企业明确校企合作收益分配使用、成本补助、税收优惠、激励机制等政策，为校企合作创造良好环境。