《关于巩固“三亿人上冰雪”冬奥成果，持续推动青少年冰雪运动发展的提案》收悉，现答复如下：

体育总局、教育部等部门深入学习贯彻习近平总书记在北京冬奥会冬残奥会总结表彰大会上的重要讲话精神和给中国冰雪健儿重要回信精神,按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《冰雪运动发展规划(2016—2025年)》要求,继续巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果,持续推动青少年参与冰雪运动。

一、持续强化青少年冰雪运动的政策实施

青少年是实现“带动三亿人参与冰雪运动”宏伟目标的重点人群。近年来，体育总局、教育部等部门聚焦制度建设，共同印发《北京2022年冬奥会和冬残奥会中小学生奥林匹克教育计划》《冰雪运动发展规划(2016—2025)》《关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》等文件，为青少年参与冰雪运动提供了政策保障，推动青少年积极参与冰雪运动；同时，相关政策文件也对冰雪运动项目的普及推广、教学训练、赛事活动、文化建设、资源开发与研究及国际交流等方面进行了系统的设计与规划。

习近平总书记在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上提出，“北京冬奥会、冬残奥会是在全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进的关键时期举办的重大标志性活动。我们要积极谋划、接续奋斗，管理好、运用好北京冬奥遗产。”我们将认真按照习近平总书记的嘱托，巩固并扩大冬奥会、冬残奥会取得的成果，持续推动冰雪运动普及发展，强化战略规划布局，充分挖掘利用冬奥文化资源，丰富群众性冰雪赛事活动，把青少年参与冰雪热情保持下去，让更多的青少年参与冰雪运动。

二、建立健全青少年冰雪运动推广普及体系

一是联合教育部门共同构建“冰雪进校园”推广体系。推进全国冰雪传统特色学校建设工作，在全国遴选建设冰雪运动特色学校2062所，着力提高青少年学生参与冰雪运动的比例,遴选一批校园冰雪运动教育工作先进典型,不断丰富体育教学活动内容,构建具有中国特色的冰雪运动教学、训练、竞赛和条件保障体系。现已逐步形成“冬季奥林匹克教育示范学校+冰雪运动特色学校+高校高水平冰雪运动队+冰雪运动试点县(区）”的校园冰雪运动推广体系。二是推动冰雪项目组织建设。引导并支持社会力量创建各类青少年冰雪运动俱乐部、青少年校外冰雪活动中心等组织，推动在学校成立冰雪运动俱乐部，支持冰雪项目退役运动员从事教育培训工作。以政府购买服务方式，支持各地体育部门和社会组织开展冰雪运动技能培训。三是以后备人才培养推动冰雪运动项目普及。强化冰雪运动后备人才培养力度，加大对开设冰雪项目体校的扶持力度，丰富全国体校U系列比赛中冰雪运动设项，鼓励社会俱乐部培养输送人才，并在第一届全国学生（青年）运动会上设立公开组，鼓励社会俱乐部组队参赛，调动社会力量培养冰雪项目后备人才的积极性。继续推动高校高水平冰雪运动队建设,鼓励有条件的高校申请组建冰雪运动队,招收高水平冰雪运动员。鼓励各地建立和完善适合地方发展的校园冰雪竞赛体系，通过比赛及活动项目，吸引更多的青少年学生参与到冰雪运动中。

三、建立完善冰雪运动赛事活动体系

一是广泛开展青少年冰雪活动。举办以冰雪运动为主题的冬令营、世界雪日等活动,组织开展全国青少年冰雪项目U系列赛事、中国青少年滑雪大奖赛等，推动和引导各地开展以冰雪运动为主题的夏（冬）令营、冰上亲子、冰上龙舟、雪地足球等活动。二是教育部、体育总局、冬奥组委共同举办“筑梦冰雪·相约冬奥”全国学校冰雪运动竞赛暨冰雪嘉年华，开展冰雪运动系列赛事、冰雪嘉年华、全国校园冰雪创意设计大赛、冰雪传统特色学校文化展等活动。三是推动各地建立和完善适合地方发展的“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛”的校园冰雪课余训练和小学、初中、高中、大学四级联赛体系，并与专业化青少年冰雪训练竞赛体系有机衔接、深度融合。四是深化体教融合,统筹现有投入渠道,积极支持校园冰雪运动。优化经费支出结构,鼓励有条件的地区加大对冰雪运动的支持，将冰雪运动器材纳入中小学体育教学器材配备标准目录。整合社会资源,鼓励有条件的学校与冰雪场馆或冰雪运动俱乐部建立合作。

四、加强冰雪运动人才队伍建设

一是联合教育部门制定《全国体育传统项目学校师资培训计划》，将冰雪项目列入传统校体育师资培训的内容，丰富冰雪运动教学资源，提高冰雪项目教练员、教师教学能力，促进学校体育课堂教学质量提升。二是开展滑雪项目职业社会体育指导员教材修订、职业技能鉴定工作，实施冰雪项目“精英教练员百人计划”“国际组织人才百人计划”选拔工作，推动冰雪项目运动员退役后投身群众性冰雪运动和冰雪产业。三是推动地方体育行政部门和教育部门合作，建立冰雪专家人才信息库，成立专家讲师团，分阶段、分步骤、分层次举办示范性体育教师冰雪运动培训班。鼓励各地依托高校和科研机构培养、引进冰雪人才，支持有条件的高等学校和职业学院设置和发展冰雪运动相关专业。四是加强冰雪运动的国际合作力度,积极引进符合资质的高水平教师、教练员来华任教，鼓励国内有关人才赴国外攻读冰雪项目相关专业的硕士、博士学位。

五、持续打造数字冰雪运动文化

一是组织开展百城千校“爱冰雪、迎冬奥”全国青少年主题推广活动，制定冰雪项目技能等级标准，制作《中国冰雪大扩列》动漫宣传片，开展“冰雪知识微课堂”“滑向2022线上接力赛”、《冬奥知识小百科》等科普作品，以青少年喜闻乐见的形式普及冰雪运动知识，宣传冰雪项目文化。二是搭建“学习强国”冬奥版块信息发布平台，加大与新闻媒体的合作，共同推出冰雪运动文化节目、冰雪项目动漫宣传片等，加大对冰雪运动和体育精神的宣传推广力度。三是利用国家智慧教育公共服务平台,补充北京冬奥精神专题资源,持续向广大学生讲好冬奥故事、传播冬奥声音,弘扬“胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来”的北京冬奥精神。

下一步,体育总局、教育部将继续会同有关部门，认真研究借鉴建议，以促进青少年身心健康、体魄强健为目标,聚焦后冬奥时期冰雪运动高质量发展,巩固并扩大冬奥会取得的成果，持续推动青少年参与冰雪运动。