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关于政协十三届全国委员会第五次会议第02610号(文体宣传类216号)提案答复的函
发布时间:2023-01-12 来源:办公厅 字体:

《关于借助冬奥机遇,加快从冷资源到热经济的提案》收悉,现答复如下:

一、关于“加快推动冰雪运动和其他产业融合发展,尝试开启冰雪+文化、冰雪+温泉、冰雪+IP等模式来满足不同人群的需求”

体育总局积极加强部门协调,推动发展“冰雪+”。一是加强顶层设计,体育总局会同多部门先后印发《全国冰雪场地设施建设规划(2016—2022年)》《冰雪运动发展规划(2016—2025年)》,并在《“十四五”体育发展规划》《“十四五”体育产业发展规划》中提出促进冰雪与文化、旅游、健康、养老等相关行业融合发展。文化和旅游部联合相关部门印发《冰雪旅游发展行动计划(2021—2023年)》《京张体育文化旅游带建设规划》,从产品供给、消费促进、文化传播、产业链升级等多方面提出发展冰雪旅游的工作举措。二是打造示范工程,体育总局会同文化和旅游部推出14条冰雪主题体育旅游精品线路,将张家口市万龙滑雪场、太舞滑雪小镇等滑雪场认定为国家体育旅游示范基地,认定了北京延庆海陀、河北来源、河北崇礼等12家国家级滑雪旅游度假地,引导推动滑雪场不断完善配套设施、提升服务水平。文化和旅游部在2021—2022年雪季,指导举办第一届“欢乐冰雪旅游季”,推出10条全国冰雪旅游精品线路。

下一步,体育总局将继续发展“冰雪+”,支持配合文化和旅游部等部门继续落实《冰雪旅游发展行动计划(2021—2023年)》,发挥北京冬奥会带动效应,加快建设京张体育文化旅游带,继续认定一批冰雪主题国家体育旅游示范基地、国家级滑雪旅游度假地,推动冰雪旅游高质量发展。继续推进冰雪文化的挖掘、保护和传承,在中国体育文化博览会上加大对冰雪文化的展示,运用现代数字技术,丰富冰雪文化产品,创新冰雪文化活动体验。

二、关于“发展形式多样、群众喜闻乐见的冰雪健身项目,推广民族民俗冰雪项目。积极引导社会力量建设冰雪场地、举办业余冰雪赛事,着力打造群众性冰雪精品赛事,实现冰雪运动走入‘寻常百姓家’”

体育总局加快普及推广冰雪运动,抓住北京冬奥会举办的有利契机,不断加强“全国大众冰雪季”“全国大众欢乐冰雪周”“中国冰雪大篷车”等全国性活动品牌建设。指导推动各地进一步改进和完善各类活动的策划和组织,充分调动社会力量,组织群众身边的赛事活动。在非雪季积极开展滑轮、轮滑、滑草等与冰雪运动技能相关的活动,充分利用互联网技术开展冰雪主题线上赛事活动,不断扩大冰雪运动的参与人口。

下一步,体育总局将持续推动冰雪运动普及推广,巩固“带动三亿人参与冰雪运动”成果。一是继续广泛开展群众身边的冰雪赛事活动。持续开展“中国冰雪大篷车”“全民滑雪体能大比武”“全民冰雪公开课”“节庆冰雪乐”等一系列具有一定影响、便于群众参与的冰雪赛事活动,降低门槛、做大规模,增强吸引力,进一步调动大众参与冰雪运动的积极性。二是推动建设一批群众身边的冰雪组织。支持成立“冰雪运动俱乐部联盟”,调动和激发冰雪运动爱好者的积极性,开展更多“自我发动、自我组织”的冰雪赛事活动,把全国上下、大江南北对冰雪运动的喜爱推向新高潮。三是深入开展“+冰雪”活动。在便利店、加油站、公交站、火车站、机场等大众生活场景中广泛设置“中国冰雪角”,把冰雪知识、冰雪文化送到大众身边,努力打造贴近大众生活的冰雪文化,进一步扩大冰雪运动影响力。四是加快建设一批举步可就的群众性冰雪场地设施。指导支持各省区市加紧建设一批大众身边、便于参与的冰雪场地,为大众参与冰雪运动提供便利,共享冰雪运动发展成果。

三、关于“加快发展冰雪运动,注重保护自然环境,坚持在发展中保护、在保护中发展”

北京冬奥会成功举办,我国冰雪运动实现跨越式发展。下一步,体育总局将会同相关部门持续加大对冰雪运动发展的支持力度,坚持在发展中保护,在保护中发展。一是严格落实国家关于生态保护红线有关法律法规和管控要求,在符合国土空间规划和年度用地计划的基础上,依法依规供应冰雪运动用地,把发展冰雪运动同促进生态文明建设结合起来,让冰雪运动设施同自然景观和谐相融。二是丰富赛事供给,体育总局将依托北京冬奥会场馆设施,依规按程序支持申办承办冬季项目世界锦标赛、世界杯等高水平国际冰雪赛事,充分利用冬奥遗产,加大赛事供给,继续推进冰雪运动“南展西扩东进”,带动更多群众走向冰场、走进雪场,参与冰雪运动。三是创新发展理念,积极培养专业人才,不断提升冰雪运动竞技水平。通过专项培训、“请进来、走出去”、丰富高水平赛事等方式培养冰雪项目人才队伍,为我国冰雪运动可持续发展提供人才支撑。持续加大与冰雪运动强国的交流力度,吸收借鉴国外先进理念,不断夯实人才厚度,进一步提高我国冰雪运动竞技水平。四是统筹项目布局,支持冰雪运动强省充分发挥各自特色和优势,以合作共建方式在人才培养、转训保障、队伍共建等方面加强交流合作,促进冰雪运动竞技水平提升。

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