“关于建立社区智慧健康中心的建议”收悉，现答复如下：

2020年9月22日，习近平总书记在与教育、文化、卫生、体育领域专家代表座谈时指出“要推动健康关口前移，建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式”。2021年，中办、国办印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》，提出要深化体卫融合，推广常见慢性病运动干预项目和方法、倡导“运动是良医”理念。建立社区智慧健康中心是提升人民群众主动健康意识，推动健康关口前移的有效手段，是推动全民健身与全民健康深度融合、构建运动促进健康新模式的重要举措，是建设体育强国和健康中国的重要抓手。近年来，体育总局会同相关部门积极探索推动社区智慧健康中心建设，采取了一系列措施，取得了一定成效。

一、完善社区智慧健康中心有关工作机制和政策标准

2016年中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，2019年国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》，近期国务院办公厅印发《“十四五”国民健康规划》，将完善全民健身公共服务体系，广泛开展全民健身行动作为健康中国建设的重要内容，将全民健身行动作为专项行动予以推进。国家卫生健康委充分发挥健康中国行动推进委员会办公室的统筹协调作用，建立完善了多部门联动工作机制，与体育总局等部门定期召开工作调度会，协调推进全民健身行动等重点工作，将指导研制智慧健身中心配置工作指南和推进公共体育场馆开放服务综合试点等相关工作纳入健康中国行动年度工作要点予以推进。

体育总局积极推动构建政府主导建设和市场自主建设的社区运动健康中心两级新型标准体系。政府侧重保基本，制订通用性强、基础支撑作用明显的标准；市场侧重提升服务品质，自主建设模式创新、行业应用等满足市场和创新需要的标准。为此，体育总局编制了《智慧健身中心配置指南》，目前已完成向各省（区、市）征求意见，正会同有关部门研究起草《社区运动健康中心建设指南》，推动完善社区运动健康中心建设及智慧化提升标准。2020年8月，住建部等13部门联合印发《关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》，附发《完整居住社区建设标准（试行）》，提出社区至少有一片公共活动场地，新建居住社区建设一片不小于800平方米的多功能运动场地等要求。国家卫生健康委2021年印发《健康社区建设规范》，将“充分利用小广场、活动室等空间，配备公共健身设施，发挥体育场馆作用”“组织开展简便易行的群众性健身活动”等作为健康社区建设的重要工作内容。

二、开展智慧社区健身（健康）中心建设试点

目前，体育总局正积极探索建立以政府为主导、鼓励社会力量参与的多部门协同、全社会共同参与的运动促进健康服务新模式。2018年启动智慧社区健身中心建设试点工作，在天津、山西、上海、江苏、浙江、重庆、陕西等地开展建设试点，并通过中央集中彩票公益金转移支付给予资金支持。今年，在浙江、上海、湖北、海南、贵州等省（市）开展社区运动健康中心试点。目前，正会同有关部门研究制定《社区运动健康中心建设试点工作方案》，指导全国部分省市试点建设乡镇（街道）运动健康中心和村（社区）运动健康之家，建设以社区为核心，以15分钟生活圈范围内的居民为主要服务对象，以“全人群、全周期、智慧化”服务为特色，为社区各类人群提供体质检测、运动前评估、运动干预指导、运动伤病防治、体育科普和科学健身指导等功能于一体，形象统一、建设规范、指导科学、数据融通、智慧便民的社区运动健康中心。

三、推进社区运动健康中心数字化平台及人才队伍建设

体育总局大力推动建设运动健康大数据库，开发与运动健康大数据平台数据兼容的客户端软件APP和企业端APP或网页版。收集、整理、完善针对不同人群、不同身体状况的运动干预指导方案，形成一套较为科学的运动干预指导方案库。建立体育科普专家库，负责体育知识普及、体育科普培训、运动干预指导方案库建设、科学健身咨询等工作。建立体育科普资源库，为居民和各类传播平台提供科学权威的体育科普内容等。同时，推动建设一支扎根基层、结构合理的运动健康师人才队伍，以社区运动健康中心为平台，支持和完善运动健康师职业培训、资格认证体系建设，加强运动健康师培训和认证，满足社区运动健康中心人才需求。

下一步，围绕建议，体育总局将会同有关部门重点抓好以下工作：一是进一步发挥健康中国行动推进委员会办公室、国务院全民健身工作部际联席会议等机制的统筹协调作用，进一步落实有关政策，推进社区智慧健康中心试点工作；二是指导各地加快推进完整社区建设，因地制宜建设和改造社区公共活动场地，将社区活动场地建设与智慧健康中心建设结合起来；三是推动出台相关政策，对运动健康中心建设运营给予支持；四是在试点工作基础上形成一批可复制、可推广的经验和典型，推动建成覆盖全国31个省（区、市）的社区运动健康中心体系。