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坚持问题导向 深化足球改革——学习《中国足球改革发展总体方案》的启示
发布时间:2015-05-06   信息来源:系统管理员

浙江省体育局党组书记、局长 孙光明

    3月16日,国务院办公厅公布了《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《方案》),一石激起千层浪,《方案》受到社会广泛关注和普遍好评,体育界,特别是足球界、广大足球爱好者更是精神振奋。
    足球改革受到社会关注、百姓好评,它给我们的启示是多方面的。

一、顺应了人民期盼

    足球是世界第一运动,无论是大国还是小国,是发达国家还是欠发达国家,足球发展水平标志着体育发展水平,甚至是综合国力的体现。足球既是老百姓喜闻乐见的运动项目,又是展示一个国家文化软实力的特殊载体;既是运动项目,又是精神产品、文化产品;既是竞技项目,又是发展体育产业的重要载体,小小足球牵系着体育、经济、文化,甚至是社会、外交多个层面,球小分量重,正是由于足球本身的影响力、本身具有的特殊功能和价值,振兴足球自然成为老百姓的热切期盼。

二、体现了问题导向

    足球的影响力这么大,老百姓又如此喜爱,但我们国家的足球发展水平却“惨不忍睹”。竞技水平落后,国家队成为亚洲三流球队;足球市场混乱,黑哨、赌球、球迷滋事等等,足球成为老百姓茶余饭后的取笑对象,有损国家形象,与中央提出的建设体育强国目标相去甚远。足球发展的现状已经到了退无可退的地步,必须进行彻底改革,必须动大手术。

三、彰显了中央引领

    党中央、国务院对中国足球的改革、发展高看一眼,厚爱一分,特别是习近平总书记对足球的重视和关心更是一以贯之,无论是2013年6月,总书记在墨西哥参议院发表演讲时讲到作为一个足球迷对中国足球的期盼,还是2013年10月,在接受印尼、马来西亚报纸联合采访时讲到足球这项集体运动的魅力所在;还是2014年3月,总书记在访问柏林,亲切看望在德国训练的中国少年足球运动员时对他们的勉励,都表达了总书记对中国足球的殷殷期望。去年7月,总书记又专门就中国足球的改革和发展作出重要批示,今年2月27日,又亲自主持中央深改领导小组会议审议通过《方案》,充分彰显了党中央、国务院对中国足球改革和发展的引领。
    正是习近平总书记等中央领导同志对足球的高度重视,亲切关怀,足球振兴迎来了难得的历史机遇。

四、突出了顶层设计

    《中国足球改革总体方案》是一个顶层设计,改革举措亮点纷呈。
    ——发展目标振奋人心。分近期、中期、长期三步走,坚定地把承办国际足联男足世界杯、国家男足进入世界强队行列作为足球发展的重要目标。
    ——举国体制旗帜鲜明。举国体制与市场机制相结合,旗帜鲜明地强调要发挥社会主义制度优势,整合资源,形成合力,各级政府要在足球事业发展中切实负起责任。
    ——中国足协独立法人。中国足协与体育总局脱钩,成为独立法人社团,不设行政级别,享有独立的人事权、财权、赛事组织权、国际交流权等。
    ——资金投入多元结构。成立中国足球发展基金会,发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票;要求各级政府加大对足球的投入,尤其强调政府要以股份制形式入股职业足球俱乐部。
    ——打造百年足球俱乐部。推动职业联赛足球俱乐部地域化,鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化,培育城市足球文化。
    ——场地建设刚性要求。制定全国足球场地建设规划,把兴建足球场纳入城镇化和新农村建设总体规划,由各级政府组织实施。
    ——校园足球突出位置。大力普及校园足球,在现有特色足球学校5000多所的基础上,至2020年达到2万所,2025年达到5万所。
    ——联赛机制不断完善。形成赛制稳定、等级分明、衔接有序、遍及城乡的竞赛格局。

五、展示了强国雄心

    实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关。以足球在体育运动中的地位,如果我国无法实现足球的振兴,那便算不上体育强国。足球强,则体育强,发展振兴足球是建设体育强国的必然要求,也是全国人民的热切期盼,实现体育强国目标必须振兴足球。足球改革启动“国家战略”,历史上首次从国家层面为足球发展定调,其高度和力度前所未有,《中国足球改革发展总体方案》,给我们画出了实现中国人足球梦想的路线图,充分展示实现体育强国的雄心。
    足球改革形势逼人,足球发展催人奋进,作为浙江体育人、足球人,我们一定要发扬敢于担当的精神,开拓进取,埋头实干,为我省的足球改革和发展贡献自己应有的力量。

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