优秀运动员具有广泛的社会影响力和号召力，对全民健身志愿服务活动的开展具有引领和示范作用。体育总局人力资源开发中心志愿服务管理部自2016年成立以来，目前共有198名奥运冠军、世界冠军、全国冠军注册成为“优秀运动员全民健身志愿者”。2017年，优秀运动员全民健身志愿服务活动走进闽西革命老区、河北保定、江西赣州崇义县等地，为群众带去接地气、有人气的健身活动，传授科学健身方法，与青少年亲切互动，用体育的精神力量和自己的实际行动带动更多人关心、参与、热爱健身活动。
今天，国家体育总局人力资源开发中心志愿服务管理部主任李立东、干部邢继波做客总局政府网站在线访谈，以“优秀运动员全民健身志愿服务  点燃梦想砥砺前行”为主题与网友互动交流。下面先请二位跟网友们打个招呼。　[2017-12-29 15:07:52]

大家好，我是国家体育总局人力资源开发中心志愿服务管理部李立东。　[2017-12-29 15:08:01]

大家好，我是志愿服务管理部的邢继波，很高兴和大家交流。　[2017-12-29 15:08:23]

什么是优秀运动员全民健身志愿服务？　[2017-12-29 15:10:34]

解答这个问题首先要了解一下什么是志愿服务、志愿者。在2017年6月7日国务院第175次常务会议通过，12月1日正式实行的《志愿服务条例》当中规定，所谓的志愿服务是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿无偿向社会或者他人提供的公益服务活动。
我们也是结合运动员的实际特点和体育总局服务全民健身工作需要，结合《志愿服务条例》对志愿服务的定义，邀请相关专家初步对优秀运动员志愿服务做了一个初步定义，这个定义是指：以具有广泛社会影响力和号召力、对全民健身志愿服务活动开展具有引领和示范作用的奥运冠军、世界冠军、全国冠军等优秀运动员为参与主体，以推动全民健身运动广泛开展为目的，以弘扬中华体育精神和奥林匹克精神，传播体育文化为目标，以自我实践服务他人自我教育推动社会为宗旨，服务他人和社会的公益性活动。　[2017-12-29 15:10:34]

全民健身志愿服务的目标什么？　[2017-12-29 15:13:10]

首先要紧紧契合、配合助力国家体育发展大局，聚焦全民服务、全民健身主目标，主定位上按照《志愿服务条例》为遵循，按照条例具体的要求落实好优秀运动员全民健身志愿服务工作。这个工作从目标来讲，是助力全民健身工作，通过志愿服务传递志愿服务精神。这些志愿者都是优秀的运动员，过去在赛场上都取得了辉煌的成绩，通过他们顽强拼搏的精神和自身的经历，传递中华体育精神和奥林匹克精神，传播体育文化。　[2017-12-29 15:13:10]

党的十九大刚刚胜利闭幕，请问优秀运动员全民健身志愿服务如何贯彻落实十九大报告精神？　[2017-12-29 15:14:55]

党的十九大胜利召开，为志愿服务掀开了全新的发展一页。党的十九大报告明确提出“推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”。这体现了党中央对志愿服务的高度重视。中国特色志愿服务事业也必将迎来更加璀璨和美好的明天。我们也将借助这个东风，落实十九大要求，同时更好地通过志愿服务，服务全民健身和体育事业大局。如今志愿服务在中国已成为社会发展的潮流风尚，奉献友爱互助进步的志愿精神也日益深入人心，志愿服务逐步呈现出制度化、规范化、常态化发展的喜人局面。在新时代中国特色社会主义指引下，在实现伟大复兴中国梦的征程上，全民健康必将在体育事业上作出应有的贡献。　[2017-12-29 15:14:55]

优秀运动员全民健身志愿服务有那些特点？　[2017-12-29 15:19:24]

优秀运动员本身作为较为知名的社会个体，具有知名度高、社会影响力大的特点。奥运冠军、世界冠军、全国冠军等优秀运动员拥有较高的社会知名度。组织他们开展志愿服务、社会公益活动，关注社会公益事业、奉献爱心，对广大人民群众具有引导示范作用，有利于在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围，增加和谐因素，促进公平正义，维护社会稳定，是发挥体育在构建和谐社会中作用的重要方面。　[2017-12-29 15:19:24]

优秀运动员全民健身志愿服务有哪些基础政策？　[2017-12-29 15:28:57]

是四部政策法规政策和相应的文件，第一部应该是刚刚正式实行的《志愿服务条例》，还有在2009年体育总局还有民政部、全国总工会、共青团中央、全国妇联联合印发的《关于广泛开展全民健身志愿服务活动的通知》，再有就是2009年9月份还有一个比较具体的文件就是《关于组织奥运冠军世界冠军开展志愿活动的意见》，以及2010年体育总局印发了《建立全民健身志愿服务长效化机制的工作方案》，2012年国家体育总局印发了《优秀运动员全民健身志愿服务实施办法》。在2012年这份《优秀运动员全民健身服务实施办法》当中，明确指出成立国家体育总局优秀运动员全民健身志愿服务协调小组，协调小组具体办事机构设在人力资源开发中心，协调小组具体负责优秀运动员开展全民健身志愿服务的引导、招募、组织、协调工作，逐步建立完善优秀运动员全民健身志愿服务工作的运行机制。　[2017-12-29 15:28:57]

我再补充一点，我们具体工作的特点：一是坚持志愿服务的自愿性和公益性。充分通过优秀运动员、奥运冠军、世界冠军这些在社会中有知名度的体育明星，在全民健身中发挥明星效应，引领示范促进全民健身发展。群体司对此也高度重视，特别是在建设全民健身长效机制方面，反复提出要求，重点是我们不是为了几期活动而做这个志愿服务，为的是让更多优秀运动员，能够回报社会、回报祖国，通过自身价值，更多更好地服务体育事业、服务全民健身。反过来讲，也是通过全民健身促进体育发展，为运动员提供一个自我实现、自我锻炼，体现自身更大价值的舞台。
二是长效化机制。在群体司的指导要求下，志愿服务也逐步走向了组织化和专业化。专业化方面，我们在活动中一个是想办法提高优秀运动员的志愿服务能力。二是我们也加强组织队伍建设。在组织队伍建设中，一是给运动员在注册登记和参加活动的登记当中，除了登记以外，还给他们发放志愿服务证明。二是我们每次的活动都有志愿服务开展优秀运动员志愿服务的倡议书，他们大多数都在进行签字、接力，倡导更多运动员，包括普通优秀运动员在内，都通过志愿服务，回报社会，回报祖国，通过志愿服务补好社会实践这一课。
此外，我们对志愿者权益加强了保障，今年也专门给运动员参加活动，购买了保险，对志愿服务活动的一些选择权、知情权尽可能提供更多了解，并进行培训。下一步我们将通过第三方研发优秀运动员APP，进行登记、招募、宣传、培训。　[2017-12-29 15:28:57]

在不断完善体制机制方面，人力中心做了哪些工作？　[2017-12-29 15:32:15]

在完善体制机制方面，我们中心一是加强动员机制的建设，为运动员的发动和组织进行一些细化工作。二是加强标准化和规范化的建设。三是继续推动体育志愿服务社团组织的成立。四是努力推进志愿服务制度化建设。主要就是这四大点。　[2017-12-29 15:32:15]

截至目前，有多少优秀运动员注册为全民健身志愿者？　[2017-12-29 15:32:34]

目前共有198名优秀运动员注册成为全民健身志愿者。　[2017-12-29 15:32:34]

在2017年有多少优秀运动员参与全民健身志愿服务？　[2017-12-29 15:37:14]

2017年，我们的统计数据是包括106（队、组）名优秀运动员参加我们组织的优秀运动员全民健身志愿服务，其中既包括奥运冠军、世界冠军，也包括冠军运动队和冠军运动组合。　[2017-12-29 15:37:14]

在组织实施方面，人力中心做了哪些工作？　[2017-12-29 15:42:06]

首先我们对运动员进行动员。我们根据实际情况不断调整动员机制，一是打好现有骨干牌，二是结合优秀运动员的家乡情结，三是结合当地对运动项目的需求，四是打好项目牌。
有了运动员的支持后，我们再积极争取地方人民政府和地方体育部门对志愿服务的支持，紧紧围绕当地的全民健身活动，特别是支持配合当地的大型全民健身志愿活动。这些活动的开展不仅为大型活动带来更好的整体效益，也推动并配合这些大型全民健身活动，跟当地的文化、宣传、教育、旅游、产业等相关领域进行对接。对当地来讲，收获更多，效益更好。
同时，我们也在摸索强化点对点的志愿服务。按照群体司要求，点对点的长效化项目，比如说进学校、总局对口的支援地区，还有与有需求的地区形成志愿服务站点。从去年开始在逐步探索，探索制度化、常态化发展。
最后一个就是在重点的时间节点，如全民健身日等一些重要的时间节点上，根据全民健身需求，开展优秀运动员志愿服务，凸显优秀运动员对于广泛开展全民健身志愿服务的引领和示范作用。　[2017-12-29 15:42:06]

优秀运动员全民健身志愿服务活动目前都走过了哪些地区？　[2017-12-29 15:43:52]

自2009年开展这项工作以来，优秀运动员全民健身志愿活动一共走进了全国21个省、区、市，其中包括北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、广东、广西、重庆、四川、西藏、陕西和新疆等。下一步我们会继续把这个活动做大做强，争取让全民健身志愿服务的效果能够惠及更多百姓。　[2017-12-29 15:43:52]

我们这些志愿活动走过这些地方，更侧重的是二、三线城市和贫困地区。现在总局为此有这方面的要求，我们下一步也会把奥运冠军助力地方全民健身的发展，侧重于贫困地区或体育欠发达地区，以及二三线城市中。　[2017-12-29 15:43:52]

12月初，我国第一部关于志愿服务的法律《志愿服务条例》正式实施，请问这将对志愿服务工作产生哪些积极的影响？　[2017-12-29 15:44:43]

《志愿服务条例》应该说对各行各业开展志愿服务具有重要作用，首先它对保障和推动我国志愿服务发展具有法律保护的重要意义。条例明确规定志愿服务的自愿性、无偿性和公益性，划清了志愿组织与其他组织的边界，强调志愿组织专业化，突出对志愿者权利的法律保护，是首次以法律的形式将其明确。　[2017-12-29 15:44:43]

通过举办各类主题活动，形成了哪些积极的工作成果？　[2017-12-29 16:16:32]

第一是自身形成了初具规模的志愿活动服务品牌。第二是举办了很多大型的赛事活动，比如说在崇义的活动，中央电视台新闻直播间还做了报道，报道量很大。为什么备受关注？就是奥运冠军的引领示范作用，形成特色，广受好评。比如我们在闽南龙岩地区开展的志愿服务活动，全地区260多万人，当时我们是去助力他的市运会，龙岩市为了凸显运动员志愿服务的效果，就邀请这些优秀运动员作为每个队的旗手。运动员毕竟是少数，队伍的数量比较多，但是给谁做不给谁做，选举旗手就采取微信投票的形式，通过微信投票把全民健身的理念传播出去。总共有260多万人口的城市，有130多万人参加了投票，最多的一位运动员得了39万多票，所以成为首先出场的旗手，对传播体育精神和促进全民健身效果这种特点还是非常明显的。
再举个例子，今年在8月8日，按照总局领导的要求，我们配合旅游卫视，开展了大直播的活动。大直播活动，我们总共邀请了49队、组和个人录制了短视频，12位优秀运动员到直播间进行访谈。这些活动的开展，既通过电视节目传播，促进了大家对全民健身的关注，同时也增加了旅游卫视的收视率，起到了多赢的效果。
下一步，我们还会开展一些点对点的活动。原来的大型活动都是大而美，大而全的活动。今后，我们准备做些小而精、小而美的活动，通过运动员励志教育，对运动员开展培训，让他们提高自身的演讲能力、表现力，把自己的故事、勇于拼搏的体育精神讲出来，让更多青少年受到启发。
另外，我们想通过和街道、企业一起共同组织一些小型的全民健身活动，对整个社区、地区还是有很大的促进作用，特别是在地区的常态化当中，可以发挥好志愿服务的这种作用。　[2017-12-29 16:16:32]

2017年志愿服务活动有哪些特点？　[2017-12-29 16:23:27]

首先是助力全民健身，服务体育大局。今年最有特点的，是我们在崇义的活动，因为崇义活动开展恰逢十九大刚刚胜利闭幕，所以我们也积极响应贯彻党的十九大精神，把全面贯彻落实十九大精神和志愿服务活动相结合。我们在活动中邀请了两位优秀运动员中的十九大代表，一位是举重奥运冠军孟苏平，另一位是田径运动员巩立姣。带领他们到崇义乡镇，跟大家共同学习十九大精神，分享体会。加之志愿服务活动的引领示范作用，对当地老百姓起到一种凝聚、激励和振奋作用。
其次是我们志愿服务与当地的文化、教育、产业等紧密结合。比如在崇义活动中，我们的运动员去了一户刚刚脱贫的一户农民家，这户农民脱贫主要是种植赣南脐橙，但销售并不好。当时，我们很多运动员积极通过亲朋好友帮着推销，与农民们拿着家里自己种的橙子一起照了合影。对当地来讲，这张照片是公益的，但促进了整个当地脐橙的生产销售，对当地脐橙的产业发展也起到了一定的促进效果。
　　最后就是我们今年也是首次在中国志愿服务联合会的帮助下，与文化部和国家旅游局共同开展了对志愿者的工作能力、志愿管理者工作人员工作能力，以文化设施、学雷锋为主题进行了一次志愿服务培训，对各个省、区、市开展优秀运动员以及体育其他领域的志愿服务起到了很好的助推作用。　[2017-12-29 16:23:27]

如何调动优秀运动员参与全民健身志愿服务的积极性？　[2017-12-29 16:24:42]

一是广泛传播志愿服务精神，让志愿服务精神得到更多优秀运动员的认同，并积极引导这些优秀运动员践行志愿服务理念。二是我们协调小组办事机构，不断提高服务和保障水平，为广大优秀运动员参与全民健身志愿服务提供更多可行性条件。三是为志愿者发放志愿服务证明，为他们的公益行为进行记录。四是为志愿者提供技能服务培训，让他们不断提高开展志愿服务的技能。
今后我们还会在优秀志愿者的评选、表彰推优和树立典型、丰富志愿者培训内容等方面下工夫，不断提高优秀运动员参加全民健身志愿服务的积极性。　[2017-12-29 16:24:42]

刚才是从操作层面上说的，更主要的是，国家体育总局优秀运动员全民健身志愿服务这个平台非常好。运动员，特别是参加过这些活动的优秀运动员非常珍惜这个平台，因为让他们切切实实感受到了通过他们自己的这种努力，助力了全民健身，助力了体育事业发展，帮助了更多想被帮助的人，体现了他们的个人价值。　[2017-12-29 16:24:42]

在党的十九大报告中，习近平总书记要求志愿服务制度化，那么请问志愿服务作为一项自主性、自愿性和社会性很高的活动，如何实现自我管理？　[2017-12-29 16:28:00]

志愿服务是社会化很强的一项事业，需要社会平台与社会需求进行对接，这些志愿服务的需求更多是中国特色志愿服务，这种需求来自社会、来自群众。所以搭建一个社会化的平台，更有利于推动优秀运动员全民健身志愿服务活动。这是让优秀运动员自我管理志愿服务项目的重要平台，也是优秀运动员通过自我管理来实现自我价值、提升自身社会志愿服务能力、提高社会实践能力和精神境界的优质平台。　[2017-12-29 16:28:00]

目前社会组织注册进展如何？　[2017-12-29 16:29:52]

总局人事司、群体司对这项工作非常重视、非常支持，从我们自身来讲，还是进度推进得不够。明年，我们将以运动员为核心，在人力中心统一服务管理和保障下，成立优秀运动员全民健身志愿服务团或志愿服务队，以这个组织再加上国家体育总局平台，动员更多的优秀运动员参与到优秀运动员全民健身志愿服务当中去。　[2017-12-29 16:29:52]

人力中心就志愿服务工作与哪些相关单位、组织进行过交流、合作？　[2017-12-29 16:33:34]

作为一个专门的志愿服务部门，我们要更多地去学习，特别是向同行业学习。如我们今年共同举办志愿工作能力培训时，就借鉴、学习了很多其他单位开展志愿服务的经验，包括制度、管理、服务保障、动员激励等。我们部门是2016年成立的，实际上具体运行从2017年才开始。我们也积极向相关协会、相关志愿服务组织学习，专门拜访了中国志愿服务联合会、中国青年志愿者协会、中国文艺志愿者协会等志愿服务组织，向人家取经。同时也到北京体育大学、首都体育学院、深圳公益学院等院校，以及一些有权威性社会志愿服务组织，向人家学习取经。　[2017-12-29 16:33:34]

请介绍一下2018年工作计划和目标？　[2017-12-29 16:44:39]

第一，我们希望能够建设好志愿服务的项目，长效化发挥优秀运动员志愿服务作用。我们希望能够壮大优秀运动员志愿者的队伍，动员更多的力量，形成一支来源广泛，结构合理，作用突出，具有广泛代表性和较大规模的优秀运动员全民健身志愿服务的队伍。
第二，作为国家体育总局实施优秀运动员志愿服务的实施部门，我们还是应该让志愿服务更好地回归志愿服务的本质，更加具有中国特色志愿服务的特征。我们还是要形成我们自己的志愿服务体系，包括动员、培训、保障、项目体系。在今年下半年，我们开发了一个优秀运动员全民健身志愿服务信息系统，就是一个APP。我们也希望借助这个平台呼吁大家更多地关注这个APP，关注这个信息系统，从中了解支持优秀运动员的志愿服务，同时也希望借助这个平台为大家提供更多更好更优质的志愿服务项目。
第三，我们要做好各种活动。
第四，我们要兼顾好优秀运动员志愿者的利益和权益，保障好他们的权益，凝聚好运动员志愿者群体。
第五，大力提高我们的活动影响力。优秀运动员是精英志愿者，更好地提高他们的影响力，主要是靠宣传，要着力发挥他们在志愿服务活动中的引领和带动作用。
第六，我们要借助上面提到的这些，打造志愿服务活动的优质品牌项目。　[2017-12-29 16:44:39]

这些单位、社会组织有哪些成功经验值得借鉴？　[2017-12-29 17:08:01]

他们非常注重基础性工作，包括他的动员机制、招募机制、培训机制、管理服务保障方面机制。再一个就是项目建设，有的社会组织比如说中国志愿服务联合会，从宏观角度提出“守望邻里志愿服务”这么一个大项目。这个志愿服务就像街坊邻里一样，互相帮助，很温暖。大的项目提出来很多具体的实施性项目都可以和大的项目进行对接。我们作为实施部门，更多是要建设一个能够很好对接全民健身的活动项目，这也是常态化长效机制建设的重要手段。
　[2017-12-29 17:08:01]

具体会采取哪些举措实现目标呢？　[2017-12-29 17:12:32]

第一，具体措施我们还是要大而美、大而全，配合大型全民健身活动的志愿服务项目，还要继续、坚持开展这项初具品牌效益的活动。第二，从活动方面要开展小而精、小而美、点对点的志愿服务常态化项目。我们还要加大各个方面的基础性工作，包括对工作人员的培训，推动更多省区市体育部门共同投入志愿服务，也能带动地方的志愿服务，更好地推动全民健身志愿服务。第三，更积极拓展宣传渠道，采用新媒体、新形式、新方法开创宣传工作的新局面。大力提高优秀运动员志愿服务的影响力，着力发挥示范性带动作用。这是我们做的一些具体工作。　[2017-12-29 17:12:32]

人力中心是否考虑与更多类型社会主体合作？　[2017-12-29 17:14:41]

实际上，我们今年已经尝试和一些活动进行合作。第一，我们要跟其他的志愿服务组织进行互动、合作，共同开展活动，借鉴成功经验，借助其他平台。第二，要配合国家体育总局和其他省区市体育部门共同开展好全民健身志愿服务活动。第三，配合一些总局明确提出要求的贫困地区、对口支援地区，还有体育欠发达地区为主的二三线城市开展志愿服务活动。　[2017-12-29 17:14:41]

希望李主任用一句话为我们介绍一下志愿服务工作的愿景。　[2017-12-29 17:16:47]

这个愿景简单的说就是——人人公益，实现自我，点亮激情，点亮中国，温暖大家，让我们共同在优秀运动员志愿服务的路上携手前行。　[2017-12-29 17:16:47]

不少运动员也想加入，怎么加入？　[2017-12-29 17:20:16]

优秀运动员这个定义除了刚才说的概念以外，普遍来讲，省区市以上运动队的运动员都可以加入优秀运动员队伍中。如果是省区市的运动员，可以跟当地了解一下，当地体育部门是不是开展了优秀运动员的志愿服务活动。现在，很多运动员也在自发组织开展志愿服务、体育公益活动等。比如柔道奥运冠军杨秀丽做过柔道志愿服务活动。王丽萍也有一个王者传奇跑团，开展很多公益活动。还有举重奥运冠军张湘祥，也在做很多服务体育、服务社会的公益活动。欢迎更多优秀运动员加入到我们志愿服务的队伍当中，我们总局网站上和人力中心的网站上都有相关的志愿服务信息介绍。　[2017-12-29 17:20:16]

不少地方也想引进这种全民健身志愿服务活动，请问该怎么申请？　[2017-12-29 17:22:24]

我们活动的前提是能坚持公益，共同开展好公益性的优秀运动员志愿活动。我们非常欢迎地方通过合作的方式加入我们。我们作为体制内的一个实施部门，首先是完成好总局赋予的工作任务，其次也愿意对接服务，更多地服务社会对全民健身的需求。在总局网站上可以查到我们部门电话，我办公室的电话是010-87182093。欢迎大家支持我们工作，也希望大家给我们多提宝贵意见，让我们更好在志愿服务路上携手前行。　[2017-12-29 17:22:24]

感谢你们做客今天的访谈，我们下期再见。　[2017-12-29 17:22:49]