1  体育信息整合暨区域间信息共享的现状
1.1  体育信息内容的思考
1.1.1  体育信息内容的地位
    体育信息内容在体育信息整合与区域间信息共享过程中占有基础性地位，它是内容—传递—应用三环节的起点，内容是源。
1.1.2  体育信息内容的现状
    体育信息内容的现状是指体育信息量与质的状况。总体来讲，体育信息内容是量大且离散分布。具体表现在：传统方式（纸质）发展很快，但传播速度和范围有限；现代方式（磁、电、光）发展更快，但仍跟不上信息传播手段的进步和信息应用的需要；体育信息系统中，内容是最薄弱的环节；无论是世界范围，还是国内，体育信息不对称是普遍现象。
1.1.3  体育信息内容存在的主要问题
    存在的主要问题有：一是贫乏，体育信息内容虽然量大，但从有用性上讲，仍显贫乏，有不少是无用的。二是梗阻，收集渠道不畅，表现为信息的部门、区域的垄断。三是泛滥，不少体育信息为垃圾和虚假信息。四是低效，主要表现在“信息孤岛丛林”，共享系统缺乏或低效运行。
1.2  体育信息整合现状
1.2.1  体育信息整合一般情况
    信息整合在以下三个层面进行：
    （１）消除信息孤岛的组织内部整合：通过信息整合使存在于组织内部各分散系统中的信息，平滑地在组织内部流动与共享，消除组织内部信息孤岛问题；
    （２）融合外部信息的组织内部整合：通过信息整合将外部各种多元异构信息根据组织内部需求，及时、准确地收集到组织内部，实现外部信息与内部信息的有机融合；
    （３）实现信息共享的组织内外整合：通过内外部信息的有机融合与平滑流动和共享，提高信息利用率，一方面，生成组织所需的、可供组织内部各级决策者制定战略决策的有价信息；另一方面，生成外部组织或个人所需的有价信息。
1.2.2  体育信息整合与区域间信息共享系统
    目前，从体育信息整合与区域间信息共享系统类型在用户特点、经济模式、运行机制上来看，四种不同的模式初步形成：
    (1)体育信息与共享公众开放系统
    该系统是向公众提供免费体育信息服务的系统，主要是政府信息公众开放系统、非营利组织和部分企业创办的体育信息资源公众开放系统。主要形式为各类门户网站。如体育总局网站、省（市、区）体育局网站（16个）、华奥星空等。
    (2)体育信息整合与共享的增值服务系统
    该系统是向公众提供有偿（部分免费）信息服务的系统，主要是由企业、政府部门、信息生产部门和合作团队创办的体育信息资源的增值服务系统。目前这样的系统不多，经营效果也不是很好。总体来说，还没有找到增值服务的良好模式，无法实现体育信息资源增值服务的规模效益。
    (3)局域（组织  体育信息整合与共享系统
    该系统是政府、协会、学校、科研机构、中介机构等内部使用的信息共享系统，服务的对象是内部人员，它也成为内部人员学习、提高业务水平的重要工具。
    (4)业务整合自动管理系统
    这类系统是政府、协会、学校、科研机构、中介机构和企业等为规范业务的处理过程、提高效率等目的建立的。
2  体育信息整合暨区域间信息共享存在的问题
2.1  没有进行体育信息整合的原因与分析
    按问题的重要性进行排列，结果如下：资金、技术、领导、人员、观念、信息内容、需求及其他问题。
2.2  体育信息整合过程中存在的问题
    按问题的重要性进行排列，结果如下：资金、技术、信息、协作、法规建设、人员、观念、领导、需求、其他问题。
2.3  体育信息共享过程中存在的问题
2.3.1  信息共享的部门阻力来源
    信息共享的阻力来自诸多方面，其中部门阻力显得尤为突出。这些阻力来自许多方面，有部门利益问题，有观念问题、有信任问题，还有实际工作成本问题。常见的部门阻力来自以下五点：
    （1）有利于本部门的利益而阻碍信息共享。
    （2）出于维护本部门的权位而阻碍信息共享。
    （3）部门支持信息共享的投入得不到补偿而日渐消极。
    （4）为避免管理上的麻烦和安全风险增加，不愿意直接共享交连。
    （5）为保护已有的投入，而不愿意修改系统来适应信息共享的要求。
2.3.2  信息共享过程中需特别关注的几个问题
    （1）信息共享目标合理性问题
    共享系统的目标是核心，信息共享系统建设要有效，必须从共享目标的优化开始。实践证明，不是共享目标越大越好。信息共享的好处，并不都是随着共享系统的建立而出现的。信息共享效益的实现必须要有一系列相应环节的配合，粗糙的、孤立的信息共享并没有多大的作用，任何有效的信息共享都要来自有目的的选择，信息共享的每一效益都应是精心设计的结果。
    （2）信息共享成本问题
    信息共享是有代价的，它将会随着共享的内容增多，范围增长以及共享的紧密程度而直线上升。其中，信息共享的松散与紧密程度对信息共享的成本有着极大的影响。并不是所有的信息共享在经济上都是合算的，很多信息共享系统是亏损的，其所取得的效益，不足以冲抵该共享系统的建设与维护成本。
    （3）信息共享目标过度的原因
    出现共享过度经常是由于以下一些原因：
    Ａ、对信息共享的迷信。
    Ｂ、以为信息共享就是效益。
    Ｃ、共享目标要求提得太轻率。
    Ｄ、设计者对共享的成本估计不足。
    （4）“两个滞后”、“两缺乏”问题
    两个滞后：信息资源开发利用滞后于网络建设；管理层和决策层的应用滞后于运作层。两缺乏：缺乏信息资源规划——信息的采集、处理、传输、利用的全面规划。缺乏数据标准化，存在“信息孤岛”——信息跨部门共享困难，无法实现量的积累、质量的提高和效率与服务的提升。
3  体育信息整合与共享重点
    不同的人群对信息整合重点认识差异性极大。按信息的重要性和缓急程度选择，结果如下：
3.1  对体育行政管理单位的CIO的调查（43人），其排序结果如下：
    体育政务信息的整合（100%）；体育竞技信息的整合（100%）；体育健身信息的整合（93％）；体育教育信息的整合（88％）；体育场馆信息的整合（79％）；体育科研信息的整合（70％）；体育人才信息的整合（58％）；体育产业信息的整合（47％）；其他（16％）。
3.2  对体育科研人员的调查（500份问卷，有效回收230份），其排序结果如下：
    体育政务信息的整合（100％）；体育竞技信息的整合（100％）；体育健身信息的整合（100％）；体育科研信息的整合（100％）；体育教育信息的整合（97％）；体育场馆信息的整合（58％）；体育产业信息的整合（56％）；体育人才信息的整合（43％）；其他（24％）。
3.3  对体育教师和社会体育组织人员的调查（180人），其排序结果如下：
    体育竞技信息的整合（98%）；体育健身信息的整合（96%）；体育政务信息的整合（87%）；体育场馆信息的整合（86%）；体育教育信息的整合（81%）；体育科研信息的整合（54%）；体育产业信息的整合（43%）；体育人才信息的整合（32%）；其他（41%）；。
4  体育信息整合暨区域间信息共享是一个老大难问题
4.1  解决“老大难”问题需要更新观念
    2004年5月，对全国53个省、市、区、计划单列城市、体育学院和科研部门的行政管理单位的CIO（信息主管）和科研主管问卷调查表明，目前，已有 26个省市着手研究这一问题。调查同样表明，这一问题未能得到很好解决，已经成为一个“老大难”问题。“我们不能用产生问题的同一思维水平来解决当前的问题”。用信息技术发展、管理学、社会学、经济学的观念与视角研究这一问题，无疑会是一种有力的工具。
4.2  解决“老大难”问题需要从长计议
    “老大难”问题一般都是原因多多，需要从长计议。体育信息整合与共享看似一个技术问题，实际上它首先是一个战略问题，其次是一个管理问题，技术只是实现目的的工具。不能将此项工作完全归类于IT任务，而应该将其看成是一项管理工程。从长计议需要整体规划，突出重点，稳步推进，从实际出发，跟踪信息管理技术的发展。
5  正确解读，全面、深刻认识体育信息整合暨区域间信息共享
5.1  体育信息整合与共享首先是一个战略问题
    体育信息整合与共享，从一定意义上讲，它是一场革命。什么时候整合，整合到何种程度，以及实现区域间信息共享和共享到何种程度则是信息规划者的一种战略选择。整合与共享不是最终目的，而只是达成某种目的的手段。对于手段的选择要掌握时机，什么时候用，用到何种程度都要从战略上考虑。战略问题与技术问题不能错位。做正确的事情比正确地做事情更重要。体育信息整合与共享应从过去的“技术导向”向“战略导向”“市场导向”转变。
5.2  体育信息整合与共享建设是一项长期服务业务，是一个系统工程
5.2.1  长期业务可持续生存的经济基础
    体育信息整合与共享不是一个静态工程，而是一项长久的信息服务业务。决定该项业务能否持续的并不是开始的多大决心，而是有无长久的经济合理性，即它带来的益处能否胜过其带来的长期运行维护、开发等的成本负担。此外，由于这项工程牵涉面大，利益上能为有关方面所接受也是非常重要的。长期业务唯有经济上合理的业务、收益远远大于成本的业务才可能持续地生存。
5.2.2  长期业务可持续生存的技术支撑
    体育信息整合与共享在不同的时期其实现手段是不一样的。在信息资源海量化、信息渠道多元化、信息载体多样化、信息传播扁平化的互联时代，以信息技术为先导的新科技革命迅猛发展，为体育信息整合与共享提供了技术支撑，信息化成为当今世界社会发展的大趋势。作为长期服务的业务，其技术上应是可能的。
5.2.3  长期业务可持续生存的关键因素
    长期业务实现可持续发展的关键是人力资源能力建设。这其中，有两类人员尤其重要，一类是：决策人员、管理人员（包括企业家）。另一类是：专业技术人员。加强人力资源能力建设，既是长远的考虑，又是现实的需要。对全国省级体育局的调查表明，只有三分之二的体育局配有这方面的人员。目前把这个战略认识变成具体的战略行动，稳步推进，务求实效是当务之急。
5.2.4  长期业务可持续生存的管理学、社会学等因素
    对于一项长期业务，技术上是可能的、经济上是合理的这还不够，还必须考虑法律上是否允许、操作上是否可以实施、进度上是否可以实现等。因此，加强管理学、社会学等方面的思考，充分认识其意义，提高管理水平和管理能力，对确保建设持续和建设质量有重要意义。
6  体育信息整合暨区域间信息共享的必然性
    信息整合与共享目前做得不理想，有人甚至认为是奢侈品，其实不然，随着社会的进步，体育事业的发展，整合信息与共享势在必行。具体而言，来自几个方面的压力或者几个方面的要求：
一是政府的推动。二是体育信息使用者的要求。三是市场经济环境要求。四是体育信息拥有者的内在要求。五是为了提高信息管理服务水平，提高资源利用率，减低ＩＴ支出，克服信息不对称等。
7  信息整合与共享对策与建议
7.1  要进一步提高认识、统一思想
    把握一个中心，即以需求为中心。立足于体育事业、社会和公众的需求，明确以需求的实现程度、服务质量、服务效率、公众及社会的满意度为衡量标准；明确三个服务对象，即政府、组织（企业、学校、中介机构等）和公众；坚持务实、高效、便捷的建设原则。要坚持求真务实的工作原则，根据各地区、部门的实际情况、合理规划、重点突破，分步实施。
7.2  抓好组织保障、法规标准、资金落实、队伍建设、体制创新建设
    组织保障：要建立组织实施体系，明确任务，分解职责，落实各项工作。
    法规标准：要制定相应的法规、标准。
    资金落实：要落实建设、运行、维护、服务的资金。建立投资机制，拓宽筹资渠道，强化投资管理，创造优良的社会投资环境，调动社会资源，动员社会的力量共同参与。
    队伍建设：加强建设、运行、维护、服务、管理的队伍建设，重视人才的培养，做好建设人员、服务管理人员、服务人员的培训工作。
    体制创新：创新建设体制、管理体制、运行体制和服务体制。
7.3  必须防止认识和管理上的四个误区
    误区之一：重硬件投入，忽视软件建设。
    误区之二：重一步到位，忽视基础工作。
    误区之三：重技术建设，忽视与管理改革配套。
    误区之四：重技术驱动，忽视需求带动。
7.4  要注重顶层设计
    顶层设计要全面系统，要明确宗旨、战略目标、指导原则、关键要素和有效途径，提出总体框架。
7.5  规划和开发重要信息资源
    “资源—整合—共享”是不可逾越的规律，要从源头上抓资源，防止“资源整合—共享”链条断裂。
7.6  采取切实有效措施，减少信息共享阻力
7.6.1  杜绝利用政府信息部门获利渠道现象。
7.6.2  以政府信息开放来带动信息共享。
7.6.3  注重经济和社会效益，兼顾各部门利益。
7.6.4  优化信息共享方案，减轻共享支持者的负担。
7.6.5  简化部门间各自系统的藕合方案，减少直接交连，减少安全风险。
7.7  构建市场化运作的管理机制
    除依靠行政手段的方式来推动信息整合与共享建设外，政府可通过合理方式授权行业或企业参与筹资、建设、运营和管理。实行“基础先行、适度超前、重点突出、试点推进，产业与应用结合”的方针。
7.8  近期抓好几项具体工作
7.8.1  大力推进跨部门信息整合与共享。
7.8.2  大力推进电子政务公共服务。
7.8.3  注重、选择各地成功案例，向全国推荐。
7.8.4  优化、加强信息整合法制建设。
7.8.5  简化、关注电子政务标准化体系建设，加强信息整合标准化体系建设。