（项目编号：1210SS08028）

项 目负责人：彭道海（武汉体育学院）            
参与作者：吕万刚  武会利  张  欣       

摘    要

    公益性全民健身是体育历史发展进程的一个新概念，是全民健身事业发展的重要演进。由于发展的不平衡,我国不同地区、不同社会阶层间人们享有的体育资源存在差异,造成了事实上的人民体育权利不平等,在一定程度上制约了我国全民健身事业的发展。加快公益性全民健身事业的发展,构建公益性全民健身的服务体系及运行机制，有利于保证处于弱势群体人民享有最基本的体育服务,有利于维护人民群众的基本体育权利,实现人的全面发展，落实“以人为本”和构建和谐社会。
    本文以公益性全民健身服务体系的构建与运行为研究对象，以社区居民和群众体育管理者为主要的调查和访谈对象，就全民健身服务的现状及制约因素，对武汉市的7个中心区及6个郊区的部分社区居民进行问卷和访谈调查。同时辅以文献、对比、统计分析等研究方法,对调查数据进行分析与思考。通过征求专家的意见,对“体系”建构及运行过程中的关键点进行剖析,并提出合理的针对性建议。研究结果表明：
    公益性全民健身事业应根据自身社会价值和属性,确定相应的服务体系及运行机制；应结合我国体育发展的实际情况，合理把握“体系”构建的基本原则和策略；应从投入与融资机制、资源整合机制、法规保障机制等不同层面保障“体系”的有效运行；应逐步形成“政府支持、各方协作、社团管理、市民参与”的公益性全民健身服务体系社会化管理模式；在“体系”构建与运行的最初阶段，体育资源与相应经费投入是关键环节；公益性全民健身服务体系的内涵及发展背景都很丰富,所涉及的相关因素也较多，亟需更多的力量投入研究。

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