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体育总局办公厅关于印发《体育总局落实2018年政务公开工作要点实施方案》的通知
发布时间:2018-09-04 来源:办公厅 字体:

 

体办字﹝2018163

各司、局:

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发﹝201823号)的要求,进一步推动体育总局政务公开工作,增强公开实效,现将《体育总局落实2018年政务公开工作要点实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。


体育总局办公厅

201894


 

体育总局落实2018年政务公开工作要点实施方案


2018年,体育总局将全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署要求,紧紧围绕体育中心工作和公众关切,加大公开力度,健全公开机制,规范管理、注重时效、优化服务,不断提升政务公开的质量和实效。

一、 着力加强公开解读回应工作

(一)围绕建设法治政府全面推进政务公开。把公开透明作为开展工作的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,体育规范性文件、重要体育改革方案、重大体育政策措施等,除依法需要保密的外应及时公开,充分保障人民群众的知情权。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定,以公开促进依法行政和政策落地见效。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。对涉及公共利益、公众权益、社会广泛关注的建议和提案复文进行全文公开。(办公厅、政法司牵头,各相关司局配合落实)

(二)围绕体育重点工作加大公开力度。

1.围绕深化体育改革创新推进公开。一是及时公开体育总局在落实党中央、国务院决策部署方面的重大举措,全面实施“十三五”时期体育发展规划,为满足人民群众不断增长的体育需求、建设体育强国和健康中国而做出的举措和成效。二是按照简政放权、放管结合、优化服务的目标,做好取消群众性和商业性赛事审批相关配套工作,激发赛事市场活力相关举措的信息公开。三是围绕推进运动项目协会试点改革、推动国家队备战改革,及时公开体育管理体制机制改革等相关信息。(政法司、人事司牵头,办公厅、竞体司、经济司、宣传司配合落实)

2.围绕实施全民健身国家战略推进公开。以贯彻落实《全民健身计划(2016-2020年)》为主线,主动公开全民健身基本公共体育服务体系建设情况、各级《全民健身实施计划(2016-2020年)》的实施情况、各类人群的全民健身工作开展情况、全民健身与卫生、教育、文化、旅游、科技、养老等行业融合发展等信息。积极推动“三级联创”开展情况及成效、全民健身“六个身边”工程建设情况、科技助力全民健身计划实施情况、健身场地设施建设及管理情况信息公开,为群众参与全民健身活动提供便利。加大对社会体育指导员工作、科学健身宣传教育活动、国民体质监测工作、运动水平等级标准、群众竞赛活动等方面的公开力度,支持社会力量开展丰富多彩的全民健身活动,丰富全民健身活动供给。(群体司负责落实)

3.围绕全面做好竞技体育工作推进公开。围绕备战和参加2018年平昌冬奥会、2018年雅加达亚运会、2020年东京奥运会和2022年北京冬奥会的核心任务,积极公开创新国家队管理机制和队伍建设模式等相关信息。主动公开2018年度全国竞技体育成绩、国家训练基地、全国双百精英教练员培训等信息。为各省区市竞技体育工作提供指导。(竞体司负责落实)

4.围绕加强青少年体育工作推进公开。围绕实施青少年体育技能普及工程和青少年体育俱乐部工程、拔尖人才工程、U系列青少年体育赛事工程,构建青少年后备人才培养、社会体育、赛事新格局,推进青少年体育场地设施标准化建设、开展青少年冬季阳光体育大会等活动、完善青少年公共体育服务体系等方面主动公开相关信息,研制并发布《中国青少年体育发展报告(2018)》,及时宣传青少年体育发展取得的新成效,教育引导广大青少年积极参与体育锻炼,增强青少年体质,夯实体育发展基础。(青少司负责落实)

5.围绕大力发展体育产业和体育文化推进公开。一是围绕完善体育产业规划,加快发展体育运动项目产业,强化体育产业政策保障,通过建立国家级产业园区、标准化建设、赛事体系建设等方面信息公开,引导区域体育产业协同发展和增强引领运动项目升级发展,吸引社会力量参与,融合并优化资源配置,努力向人民群众提供充足的体育产品与服务,引导体育产业健康有序发展。二是围绕推动体育文化的可视化、载体化、产业化,实施体育文化精品建设工程,打造并积极主动宣传体育影视作品、体育春晚、体育庙会,组织体育文化创作等,不断提升体育文化的吸引力和影响力。(经济司、宣传司负责落实)

6.围绕社会关注事项推进公开。一是认真做好财政资金信息公开,按要求及时公开部门预算决算、“三公”经费、彩票公益金使用、政府采购情况等信息。二是做好反兴奋剂工作的信息公开。三是做好体育单招、优秀运动员免试入学、成人运动训练招生等相关招生、审核、录取等信息公开。四是做好全国体育市场黑名单信息公开。(政法司、经济司、科教司负责落实)

(三)加强政策解读。积极主动做好重要体育政策性文件的解读工作,主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,通过积极参加新闻发布会、政策例行吹风会等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。对一些专业性较强的政策,牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。抓好重要政策措施的解读工作,把握好政策解读的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境(宣传司牵头,各相关司局配合落实)

(四)加强舆情回应。增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。继续落实体育总局新闻发言人制度,围绕本部门核心职能和中心工作,准确把握社会舆情,就公众和媒体关注的体育热点问题,主动、及时、积极回应,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好地引导社会预期。建立完善与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员,要予以通报批评或约谈整改。(宣传司牵头,各相关司局配合落实)

二、 着力提升政务服务工作实效

按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔201655)要求,推进网上办事服务公开,优化审批办事服务,为人民群众增便利为,提供公开透明、高效便捷、公平可及的政务服务和公共服务,继续做好体育总局政府网站“体育总局办事服务”栏目的正常运营和维护,保证体育总局公共体育服务事项(行政审批、依申请公开、行政复议、政务咨询等)的全公开,所有公共体育服务事项的办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等内容目录化、标准化完整公布,实现网上受理,让数据多跑路,让群众少跑腿。(办公厅、政法司负责落实)

三、 着力推进政务公开平台建设

认真落实《政府网站发展指引》(国办发〔201747)

优化考评体系,继续做好常态化抽查通报,不断提高政府网站管理服务水平。着力打造体育总局政府网站成为体育总局政务公开第一平台,加强体育总局政府网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。大力推进网站建设集约化,建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。完善网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。按照《国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》(国办发〔201822)要求,规范有序开展政府公报工作。(办公厅、政法司负责落实)

四、 着力推进政务公开制度化规范化

(一)贯彻落实政府信息公开条例。新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后,调整完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定,做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作,健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。结合条例实施10周年和新修订的条例出台,组织开展形式多样的宣传活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。(办公厅、政法司负责落实)

(二)加强政府信息公开审查工作。政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围。(办公厅、政法司负责落实)

(三)推行主动公开基本目录制度。根据职责任务变化对目录内容进行动态更新调整,确保目录充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。(办公厅牵头、各相关司局配合落实)

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