（2009年1月20日）

 

各位委员：

新年伊始，中国奥委会2009年全会今天在此召开。我代表执委会对各位新老委员的到来表示热烈的欢迎。

2008年是党和国家事业发展进程中具有特殊重大意义的、很不平凡的一年。我们体育战线同全国其他战线一样，在党中央国务院的坚强领导下，全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观统领体育工作，积极应对了国际国内多方面的严峻挑战，为成功抗击南方地区的低温、雨雪和四川汶川特大地震的自然灾害作了应尽的努力。北京奥运会、残奥会圆满成功，实现了中华民族的百年夙愿。

在过去的一年里，各位委员不辞辛劳、殚精竭虑、废寝忘食，在各自的岗位和战线上为北京奥运会的成功举办、为中国体育事业和奥林匹克运动新的发展作出了突出的贡献。在此，谨向你们表示衷心的感谢！大家辛苦了！

现在，我代表执委会作中国奥委会2008年工作报告，请各位委员审议。

 

一、参加多项大型运动会，取得精神文明和运动成绩双丰收

1、第29届夏季奥运会

2008年8月24日，第29届夏季奥运会在欢乐、祥和、热烈的气氛中落下帷幕，创造了永恒的经典、历史的丰碑。

国运盛，体育兴。在改革开放继续深入推进的时代背景下，在党中央、国务院的亲切关怀和全国人民的大力支持下，我们派出由1099人组成的中国体育代表团参加了北京奥运会28个大项、262个小项的比赛。全体参赛运动员、教练员和工作人员牢记祖国和人民的重托，大力弘扬顽强拼搏、为国争光、无私奉献的中华体育精神，秉承“更快、更高、更强”的奥林匹克理念，在多年备战的基础上厚积薄发，创造了优异成绩，以51金、21银、28铜、创4项世界纪录的战绩名列金牌榜第一，奖牌榜第二；优势项目保持稳中有升，潜优势项目喜获重大突破；一些集体球类项目有良好的表现；老将再创辉煌，新人不断涌现；创造了中国奥运历史新的纪录，谱写了中国竞技体育新的辉煌。

2、北京2008武术比赛

经多方努力和国际奥委会的批准，我们在北京奥运会期间成功举办了北京2008武术比赛，我国武术运动员与来自43个国家和地区的100余名武术健儿同场较量切磋技艺，充分展示了武术的魅力，为在全世界推广普及武术运动、促成武术早日进入奥运会作出了积极的贡献。

3、第一届世界智力运动会

第一届世界智力运动会于2008年10月3日至18日在北京举行，是首次大规模的国际性智力运动综合赛事，设围棋、象棋、国际象棋、桥牌和国际跳棋五大智力运动项目。我国在成功举办本届世界智力运动会的同时，还派出155人的代表团参加了全部5个大项35个小项的比赛，以12块金牌、8块银牌和6块铜牌的优异成绩列金牌榜和奖牌榜之首，获得了本届智运会特设的总冠军殊荣，圆满完成了预定的参赛目标。第一届世界智力运动会在很大程度上弘扬了“文明有源，智慧无界”的主题理念，促进了棋牌类非奥运项目在全世界的普及与发展。

4、第一届亚洲沙滩运动会

亚洲沙滩运动会是亚奥理事会新设的大型综合性运动会，很多项目在中国还是空白或参加人数很少。第一届亚洲沙滩运动会于2008年10月18日至26日在印尼巴厘岛举行，亚洲45个国家/地区奥委会均派团参加，我国派出了162人组成的中国体育代表团参加其中10个大项33个小项的比赛，取得了6块金牌、10块银牌、7块铜牌，列金牌榜和奖牌榜第三的好成绩，实现了推动国内沙滩体育项目发展和为2012年中国海阳第三届亚沙会作准备的预期目标，为非奥运项目参加综合性运动会进行了积极有益的探索和实践。

 

二、协助北京奥组委和有关方面，为成功举办“有特色、高水平”的奥运盛会作出了重要贡献

北京获得2008年奥运会、残奥会举办权后，中国奥委会、国家体育总局大力协助北京奥运会组委会和中国残疾人联合会等工作协调机构和有关部门，积极配合、加强指导、科学统筹，在营造良好的国际环境、竞赛组织、火炬传递、反兴奋剂、国际联络、新闻宣传以及群众体育等方面做了大量艰巨繁重、卓有成效的工作，为成功举办北京奥运会、残奥会作出了重要贡献。

在申办和举办北京奥运会的过程中，我们通过选调、借调等各种方式共向北京奥组委派遣干部近600人次，北京奥运会赛时在岗513人；其中，选调干部85人，占北京奥组委选调干部的近五分之一，参与了北京奥组委20个部门的工作，他们在各自领域里发挥了重要作用。我们为北京奥组委选派的28个大项的竞赛主任和国内技术官员得到了国际奥委会和国际单项体育联合会的普遍认可、充分信任和高度赞赏，有力地保障了北京奥运会竞赛工作的圆满完成。我们利用北京奥运会培养了一支国际化、高水平、全方位的综合性运动会组织管理人才队伍，为我国体育事业留下了宝贵的人才与知识财富。

北京奥运会火炬传递是奥运历史上路程最长、覆盖地区最广的一次传递，是对我们组织工作和应对风险能力的一次检验。作为北京奥运会火炬传递工作小组的成员单位，我们多渠道、全方位、高频率地接触国际体育组织和各有关国家/地区政府体育部门和奥委会领导人，积极正面地宣传北京奥运会和火炬传递，最大化地争取了他们的支持。在境内传递阶段，我们不仅完成了1880名火炬手的选拔工作，还与北京奥组委等有关部门合作，发动组织省市体育主管部门，缜密计划，精心组织，克服种种困难，确保了奥运火炬境内传递的圆满成功，特别是奥运火炬珠峰传递实现了中国政府在北京申奥时的庄严承诺，是中国人民向世界人民、向奥林匹克运动献上的一份厚礼，是奥林匹克运动的一项壮举。

反兴奋剂工作是北京奥运会筹备和参赛备战工作中的一项重要任务。我们认真落实中央领导同志的指示，坚决贯彻执行“严令禁止、严格检查、严肃处理”的方针，实施全面有效的教育、管理、监督和检查，进一步加大对兴奋剂违例事件的处罚力度，增强威慑力，确保了中国体育代表团运动员干干净净参赛，反兴奋剂工作万无一失。我们为北京奥运会反兴奋剂工作提供了强有力的人力及设备保障，派出300余名工作人员参加北京奥运会的兴奋剂检查检测工作，高质高效地完成了近5000例的兴奋剂检测任务。我们与北京奥组委、奥科委联合举办了“历史与未来——奥林匹克反兴奋剂四十年”系列反兴奋剂主题展览，胡锦涛总书记亲临现场欣然题名。展览活动提高了社会公众的反兴奋剂意识，取得了积极的社会反响，为2008年奥运会营造了良好的国际和国内舆论环境。

针对西方反华势力恶意炒作，煽动抵制奥运会、把奥运政治化、破坏奥运火炬境外传递、炒作我运动员年龄等一系列重大问题，作为北京奥运会外事协调小组成员单位，我们利用多边和双边国际活动的机会，积极主动地做国际奥委会主席罗格、亚奥理事会主席艾哈迈德亲王、国际奥协主席拉涅亚等国际体育界最高层领导人的工作，取得了良好的效果，为北京奥运会的成功举办创造了积极的外部环境、提供了强有力的政治保障。此外，在受邀来华观摩北京奥运会的各国国家元首、政府首脑和王室成员中，有部分为本国奥委会、政府体育部门或国际奥委会等国际体育组织的领导人，我们也全力配合北京奥组委，圆满完成了这些国际贵宾的接待工作。

在新闻宣传方面，我们在距北京奥运会开幕78天之际主办了第71届国际体育记协代表大会，为广大体育媒体记者了解北京奥运会筹备情况、中国体育发展情况提供了很好的平台。我们紧紧围绕成功举办2008年奥运会这项中心工作，积极引导国内外媒体，大力宣传奥林匹克精神和奥运会对人类社会发展的意义和贡献，促进各国各地区运动员之间的交流和友谊，向世界展示成功的北京奥运会和灿烂的中华文化。

2008年，我们紧紧抓住北京奥运会的契机，继续唱响“全民健身与奥运同行”的主旋律，围绕“建设好群众身边健身场地，健全群众身边体育组织，举办群众身边经常性体育活动”开展全民健身工作，使体育意识、文明意识和奥林匹克精神得到更广泛的弘扬，进一步激发和引导了广大群众关注奥运、参与奥运的热情，使广大人民共享北京奥运会的欢乐和成果。2008年6月22日，在北京体育大学的大力协助下，我们成功举办了2008年奥林匹克日长跑，在北京奥运会的筹备工作进入最后冲刺阶段和我国奥运健儿全力备战奥运会关键时刻，推动广大群众将关注奥运、支持奥运的热情转化为全民健身的自觉行动，为实现“人文奥运”的办赛理念营造了良好的社会氛围。

 

三、配合国家外交大局，大力开展体育交流与合作

2008年奥运会在北京举行，我国体育整体实力不断提高，世界目光聚焦中国，加强与中国的体育交流与合作已经成为国际体育组织和世界各国的普遍愿望和政策取向。

我们利用北京奥运会这一难得的机遇，大力配合国家总体外交大局，积极应对国际体育界出现的新形势，大力开展体育外交，更加密切了与国际体育界的友好合作关系，为展示国家形象和成功举办北京奥运会营造良好的国际环境作出了积极贡献。

我们利用国际奥协代表大会、中国奥委会招待会、第一届世界智力运动会、第一届亚洲沙滩运动会、联合国体育促和平与发展国际工作组会议、国际奥委会“给予就是获得”捐赠活动、向国际奥委会主席罗格和终身名誉主席萨马兰奇授予中国奥委会勋章等重大活动的平台，广泛开展友好交流工作，主动做国际体育界高层领导人的工作，增进了彼此的了解和友谊，争取了友好力量，营造了对我有利的工作局面。

我们积极推动双边体育交流与合作，广泛深入地做各国家和地区体育领导人及各阶层人士的工作。全年安排双边出访活动30余起，100多人次；接待国外来访50余起，400余人次，其中国家奥委会主席、体育部长等高层来访20余起；安排15个国家和地区的25个运动队来华进行赛前训练；与14个国家的奥委会或政府体育机构签署了双边体育合作或谅解备忘录；向17个国家或地区提供体育器材或派遣教练。我们还参与了我国与俄罗斯、日本等国家共同举办的国家年、友好交流年等活动；配合上海合作组织工作，继续派团参加了国际伊塞克湖运动会；参加了“中国西班牙论坛”、“中英关系协调小组”、“中阿合作论坛”等跨部门协调机制的相关活动。

根据中央对台工作方针和总体部署，我们抓住两岸关系发生重大积极变化和举办北京奥运会的历史契机，积极稳妥地开展对台体育工作，有力地配合了中央对台工作大局。与中国台北奥委会达成了体育交流备忘录；在台湾举行的第十二届两岸体育交流座谈会，是在两岸关系出现历史性转机、海协会历史性访台的大背景下两岸奥委会高层间的重要会晤；奥运会期间，我们积极协助中国台北代表团解决参赛中遇到的困难，举办了以“奥运缘、中华情”为主题的两岸运动员联欢活动。这些活动都进一步增进了两岸体育界的了解和互信，彰显了中华民族大家庭的和谐共融。

我们还着眼于促进港澳人心回归，进一步加强内地和港澳体育交流与合作。根据中央部署，北京奥运会结束后，我们组织金牌运动员代表团访问港澳，与港澳同胞共同分享北京奥运会成功的喜悦，极大地激发了港澳同胞的爱国热情，营造了欢乐祥和的社会氛围，为协助做好港澳有关工作发挥了重要的作用，受到了有关部门和中央领导的充分肯定。

 

四、发挥奥运效应，积极申办和筹备大型国际赛事

随着我国综合国力的不断增强和体育实力的持续提升，我们已获得多项大型国际赛事的举办权，不少地方正在积极申办更多的大型国际综合性运动会。

2008年，我们与广州2010年第16届亚运会组委会、海阳2012年第3届亚洲沙滩运动会组委会和天津2013年第6届东亚运动会组委会继续保持密切合作，为他们出谋划策，介绍经验，有力地推进了运动会的筹备工作。

此外，我们还积极配合和协助哈尔滨申办2010年第一届冬季青年奥运会、北京申办2010年第一届世界武道运动会和2014年世界男子篮球锦标赛等工作。

 

五、利用丰富资源，开辟市场开发和品牌建设新天地

为进一步深化中国奥委会品牌建设，更好地开展中国奥委会市场开发工作，我们充分利用了北京奥运会带来的良好契机，在进行2005－2008年中国体育代表团市场开发工作的同时，初步确定了现阶段中国奥委会和中国体育代表团的品牌定位、价值属性及营销策略，重新设计并发布了中国奥委会商用徽记；遵守《联合市场开发协议》，协同北京奥组委打击奥运隐性市场行为，做好奥林匹克知识产权保护工作，并为单项体育协会与企业构筑合作桥梁，从而为中国奥委会市场开发创造良好的内外部合作环境；兑现相关承诺，为各类合作企业及潜在合作企业搭建营销平台、提供营销服务；发布《中国奥委会2009-2012年企业合作计划》，对中国奥委会的市场开发模式进行了积极有效的探索。在开展上述一系列工作时，我们以创新的思维把握时代需求、以务实的精神打造共赢平台、以长远的眼光发挥奥运效应，寻找企业与体育资源的最佳结合点，为中国奥委会下一周期的市场开发和品牌建设工作奠定了坚实的基础。

 

六、做国际体育组织工作，发挥作用争取支持

随着奥林匹克运动的深入发展，国际奥委会已成为世界上最有影响力的综合性国际体育组织，在国际社会中的作用和影响力进一步加强。中国奥委会一贯注重增进与国际奥委会的沟通与合作，积极参与国际体育事务，并努力在国际体育事务中发挥应有的作用。2008年，于再清同志成功当选为国际奥委会副主席；段世杰同志再度当选世界反兴奋剂机构理事；冯建中同志再度当选亚太群体协会主席、新当选国际风筝联合会主席。目前，中国奥委会共有7人在国际奥委会担任领导或小组委员会委员职务，10人在亚奥理事会担任领导或小组委员会委员职务，5人在东亚运动会联合会理事会任职。此外，我们还有很多同志在国际单项体育联合会等国际体育组织任职。他们利用长期以来与国际奥委会等国际体育组织和各国各地区奥委会建立的互信关系，继续全方位多层次地做好各国际体育组织的工作，最大程度地争取了国际体育组织对我的支持，确保了北京奥运会决战阶段各项工作的顺利推进，进一步提高了我国在国际体育界的话语权。

 

各位委员，2008年是我国体育事业发展的一个新的里程碑，是难以忘怀的一年。我们共同见证了北京奥运会铸就辉煌、中华民族实现梦想的历史时刻。2008年已载入史册，我们站在了新的历史起点上。我谨引用体育界的一句老话：“从领奖台上走下来，一切从零开始。”我们有信心、有决心在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下，从学习实践科学发展观中汲取不断前进的动力，发扬优良传统、继续开拓创新，努力实现胡锦涛总书记提出的推动我国体育由体育大国向体育强国迈进的奋斗目标，为我国体育事业的全面、协调、可持续发展作出新的贡献，为我们伟大祖国建国六十周年献上一份厚礼！

最后，预祝各位委员牛年大吉、身体健康、阖家欢乐！