国家体育总局局长刘鹏12月29日在全国体育局长会议上，对全民健身工作提出了“要以全民健身上升为国家战略的高度，进一步拓展群众体育的广度和深度”的要求。刘鹏说，对于国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出的发展目标，我们必须加倍努力，切实担当起这一政治使命和社会责任。
    刘鹏指出，要完成好本周期《全民健身计划》的评估和新周期《全民健身计划》的编写工作。新周期《计划》的编写要特别重视与国家制定的国民经济和社会发展“十三五”规划相衔接。要借鉴各级“十三五”规划出台时间基本同步的经验，省、市、县三级《全民健身实施计划》评估和编写做到逐级衔接，争取2016年内各级实施计划全部公布。要加快转变政府职能、建设服务型政府，积极创新履行公共体育服务职责的方式与方法。增强社会服务意识和服务职能，处理好政府和市场的关系；转变管理模式，努力实现从简单依靠行政主导向依靠行政服务和市场推动相结合转变、从政府一家办向扶持引导社会办转变、从体育部门主管向多部门联动、全社会共同参与转变；特别注重充分发挥《全民健身条例》、《全民健身计划》的杠杆作用，促进自身从具体微观事务管理转向更加注重宏观管理与引导。
    刘鹏说，目前我国经常参加体育锻炼的人数为3.64亿，按照国务院的要求在10年左右的时间内增长到5亿，挑战不小。目前我国人均体育场地面积仅为1.46平方米，严重制约着群众体育的发展。体育部门要切实担当起国家有关体育场地规划、土地、税费等优惠政策落实的监督责任，完善和创新建设模式，努力拓宽资金筹措渠道。编制好《“十三五”公共体育设施建设规划》。对各级、各类群众性体育社会组织的改革和培育发展，给予更多的政策引导和支持。加强科学健身方法和优秀项目的推广与交流，加强对老年人、少数民族、残疾人、妇女等人群活动的指导协调，探索建立科学规范的全民健身活动评价和激励机制。

（曹彧 张旭光 蒋亚明 李雪颖）