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冬运中心党委书记任洪国在全国体育局长会的讲话
【发布时间:2016-01-08】   
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       科学谋划合理布局 大力加强人才队伍建设 全力以赴做好2022年冬奥会备战参赛工作

 

       在党中央、国务院的坚强领导下,在习近平总书记的亲切关怀下,2015年7月31日,北京携手张家口成功获得2022年冬奥会主办权,我国冬季体育事业迎来了千载难逢的发展机遇,冬季人多年的梦想终于能够付诸实践。

  欣喜之余,冷静思考,我们也清醒地认识到,我国冬季项目的发展与世界冰雪强国相比还有较大差距,制约冬季项目全面发展的因素仍然很多。主要表现在:一是项目开展区域少,重点集中在东北地区和西北部分地区;二是项目开展有限,平昌冬奥会102个小项中,我国仅开展了72个小项;三是人才队伍规模小,全国注册运动员约3500人,有的小项仅有几十人;四是场地设施严重缺乏,配套保障水平较低;五是组织管理水平较低;六是经费保障严重不足;七是群众冰雪人口非常有限。
  申冬奥成功后,体育总局党组多次专题研究冬奥会筹办备战工作,第一时间制定实施了《2022年北京冬季奥运会备战工作计划》和《2022年冬奥会人才工作规划》。2015年12月10日,体育总局召开了全面启动2022年北京冬奥会备战工作会议,对备战工作进行了全面部署。
  为了贯彻落实习近平总书记把北京冬奥会办成一届“精彩、非凡、卓越的奥运盛会”、“带动三亿人参与冰雪运动”的指示精神,面对协助办赛、组织队伍参赛、推动冬季群众体育发展、加强冰雪基础设施建设四条线作战的繁重任务和严峻挑战,我们将在体育总局党组的坚强领导下,科学谋划,合理布局,细化措施,狠抓落实,全力以赴完成各项备战参赛任务。
  一、加强顶层设计,研制发展规划,全面启动2022年冬奥会备战工作
  根据《2022年北京冬奥会备战工作计划》的总体要求,冬运中心正在分项目研究制定《2018-2022年冬奥会备战工作实施方案》。对各项目逐个梳理思路,明确目标,查找问题,分解任务,细化措施,为做好备战工作规划了路线,奠定了基础,提供了理论依据和基本遵循。
  在基地建设方面,配合经济司研究制定《备战2022年冬奥会训练基地配置规划》。通过大规模实地勘测调研和专家论证,提出了加强场馆基地建设的初步意见。一是申请建设国家冰上训练基地和雪上训练基地,为快速提高国家队竞技水平提供优质保障;二是对国内现有的部分训练基地进行改造扩建,优化升级,强化功能,提高保障水平;三是鼓励各省区市借助社会力量加强冬季项目场馆设施建设,为冬季项目发展奠定坚实基础。
  在经费保障方面,正在编报2016年财政经费预算和3年滚动预算,一方面要科学分配,合理使用,满足各支国家队日益增长的参赛训练需求。同时,发挥竞技体育举国体制的优势,充分调动社会力量,挖掘社会潜力,吸引社会资金参与冬季体育事业发展。
  为了贯彻落实国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,根据体育总局要求,冬运中心专门立项,组织专家组研究编制了《中国冰雪运动发展规划(2016-2025)》,从群众体育、竞技体育、体育产业和场地设施建设四个方面,对未来10年中国冬季运动的发展做出总体设计,正在报批之中,待国家有关部门批准后发布实施。
  在提升冬季项目竞技体育水平的同时,冬运中心高度重视冬季项目群众体育推广工作。2015年12月16日,第二届全国大众冰雪季活动顺利启动。中国滑冰协会、滑雪协会、冰球协会、冰壶协会将以世界雪日、百万青少年上冰雪、速滑马拉松赛等活动为重点,组织开展形式各异的大众冰雪活动,力争通过系列赛事和活动,每年带动3000万人直接参与冰雪运动,从而逐步实现到2022年“带动三亿人参与冰雪运动”的宏伟目标。
  二、明确目标,强化措施,大力加强人才队伍建设
  一是实施《2022年冬奥会人才工作规划》,加快运动员、教练员、训练管理人员、竞赛组织人员和国际技术官员人才选拔培养工作。对运动员重点抓好国家队建设、团队保障、训练赛事安排、经费支持;对教练员重点抓好培训轮训、外教聘请、交流学习;对训练管理人员和竞赛组织人员重点抓好人才引进、调配、培训和交流;对国际技术官员重点抓好人才培养、经费保障、创造足够的执裁、任职和学习培训机会。近期,体育总局党组研究决定增设了冬运中心内设机构和中层领导职数,批准引进管理人才,申请增加国家队编制达650人规模,在组织机构、编制职数、人才保障等方面为备战工作提供坚强的组织保证。
  二是认真贯彻落实体育总局制定印发的《冬季项目青少年后备人才培养规划》,重点做好各项目青年队和青少年后备人才训练营等工作。冬运中心现有6支国家青年队,其中速度滑冰、花样滑冰、自由式滑雪空中技巧、男子冰球U20等是2015年刚刚组建的,单板滑雪U型场地U14队伍正在选拔之中。通过有计划、有步骤地打造不同年龄层次的后备人才梯队,为2022年冬奥会取得优异成绩培养人才,储备力量。
  三是解放思想,统筹兼顾,分类管理,优化项目布局。将冬季项目按照优势项目、潜优势项目、一般项目和新增项目进行分类。对于短道速滑、花样滑冰、速度滑冰、自由式滑雪空中技巧、单板滑雪U型场地、冰壶等优势项目,要充分发挥举国体制优势,抓好国家队的建设、训练竞赛和各项保障措施;对于男子冰球、冬季两项、跳台滑雪、自由式滑雪坡面障碍技巧、自由式滑雪追逐、单板滑雪追逐等一般项目和新开展项目,要解放思想,转变观念,敢于突破传统,创新管理机制,开放办冬奥会,充分调动各省区市、解放军、高等院校、社会团体、企业、俱乐部等社会力量共建国家队,实现项目科学布局,任务分担。在此,我们欢迎地方体育部门、解放军等社会各界的参与和支持,共谋发展;欢迎夏季项目体育强省发挥人才、保障优势,参与到发展冬季项目的行列中来,共襄盛举。
  四是科学论证,周密部署,加快完成新开展项目国家队组建工作。为了实现2022年冬奥会我国力争参加90%冬奥会小项的目标,冬运中心积极推进新项目开展工作。从2015年7月份起,陆续完成了雪橇、雪车、钢架雪车项目的国家队选拔和组建工作。此次选拔的运动员除了来自黑龙江、吉林、辽宁、新疆、内蒙等开展冬季项目的传统省份外,还新添了北京、天津、河北、上海、浙江、湖北、广东、陕西,以及北京体育大学和武汉体育学院的队员。在3个月的时间里,完成了选拔组队、聘用外教、购买器材装备,部分队伍已赴国外训练,有的项目已在国际赛事中完成首秀。新项目开展得到了国际奥委主席巴赫先生的认可,称赞为“中国速度”。
  五是打造精品赛事,带动项目发展。通过申请举办更多的高水平赛事,加快冬季项目竞赛管理体制改革,丰富国内竞赛体系,培养高水平竞赛管理团队,打造如短道速滑世界杯、中国杯花样滑冰大奖赛,鸟巢自由式滑雪空中技巧世界杯等高水平品牌体育赛事,为运动员、教练员、参赛办赛人员等各类人员提供学习锻炼的平台。2015年冬季项目不少赛事中都增加了青少年比赛,为锻炼新人、发现青少年优秀人才提供了良好的平台。即将在新疆举行的全国第十三届冬季运动会,尝试对项目设置进行了调整,首次新增了速度滑冰、短道速滑、花样滑冰等5个项目21个小项的青年组比赛。这一举措将促进各省区市对年轻选手的重视和培养,加快各项目竞赛改革步伐。2016年2月,第二届冬青奥会即将在挪威举行,冬运中心将协助做好组织参赛工作。青冬奥会虽然规模不大,但对于青年运动员积累国际大赛经验、增长见识、增加自信心是一次难得的锻炼机会。
  新征程的号角已经吹响。冬运中心将在体育总局的正确领导下,在备战领导小组具体指挥下,在地方体育部门的大力支持下,坚持“绿色办奥、开放办奥、共享办奥、廉洁办奥”的理念,全力配合北京奥组委工作,努力做到解放思想,改革创新,科学谋划,狠抓落实,与全国体育界同仁一道,同舟共济,并肩战斗,为举办一届“精彩、非凡、卓越”的冬奥盛会,为“带动三亿人参与冰雪运动”,为推动中国冬季体育事业全面、协调、可持续发展,做出应有的贡献。

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