山东出台体育产业发展“十三五”规划

为推动体育产业发展,促进健康山东建设,山东省体育局、山东省发改委522日联合印发《山东省体育产业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),对“十三五”期间山东省体育产业的发展基础、总体要求、空间布局、主要业态、重点工程、主要任务和政策措施等六大方面做了科学系统的描述和部署。《规划》提出,到2020年,全省体育产业总规模达到3500亿元,体育产业对国民经济的综合贡献率明显提升,产业增加值占全省生产总值的比重达到1%。

据悉,“十二五”期间,我省体育产业发展较快,产业规模不断扩大,产业基础更加坚实,重点业态发展良好,发展环境持续优化。体育产业总规模从2013年到2015年增长了51%,年均增长23.2%。据核算,2015年我省体育产业总产出1980.79亿元,实现增加值606.74亿元,占GDP的比重为0.96%,总规模和增加值均位居全国前列,GDP占比高于全国平均水平0.16个百分点。

在此基础上,“十三五”期间我省体育产业发展将全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持市场化、社会化发展方向,以满足人民群众多元体育需求为目标,以体育产业转型升级为突破口,以优化产业结构和构建现代体育产业体系为重点,加强供给侧改革,创新体制机制,加快融合发展,培育“健康+体育”产业,促进新旧动能转换。着力打造“诚信山东厚道体商”品牌,开创体育产业加快发展的新局面,努力将山东省打造为全国领先的体育产业大省。

《规划》提出,“十三五”期间我省体育产业将力争实现三大发展目标:一是产业规模不断扩大,全省体育产业总规模达到3500亿元,实现增加值持续增长,占全省GDP比重达到1.2%,从业人员超过70万人;二是产业基础稳步夯实,大力推进公共体育场地设施建设,人均体育场地面积达到2平方米,城市社区建成15分钟健身圈,新建社区和乡镇、行政村公共体育设施覆盖率达到100%,基本实现体育公共服务全覆盖,经常参加体育锻炼人数占全省总人口38%以上,人均体育消费支出明显提高,全省每万人体育社会组织数量超过3个;三是产业主体日益壮大,培育一批具有市场竞争力的体育骨干企业和企业集团,兴建一批社会力量投资的体育产业主体,形成一批具有规模优势的体育产业园区,国家级体育产业示范基地、单位、项目达到10个左右,省级超过40个。

《规划》提出,按照统筹兼顾、突出优势、区域一体、协调发展的布局原则,积极构建“双核引领、四带串联、五群集聚”的体育产业空间布局,形成发展方向明确、产业结构合理、区域发展协同、主体功能优化的体育产业发展格局。“双核引领”即以济南、青岛为核心,发挥体育产业的集聚、辐射和带动效应,打造具有国际影响力的体育产业核心;“四带串联”即整合滨海、河道、湖泊、山岳区域资源优势,优化产业布局,打造资源共享、产业融合、优势互补的滨海体育产业带、黄河体育产业带、运河体育产业带、山岳体育产业带;“五群集聚”即发挥区域产业资源优势,壮大核心产业,打造新兴业态,延伸产业链条,鼓励体育产业跨区域、跨界合作,加速区域融合、业态融合,形成资源共享、错位发展的体育制造产业类群、红色文体产业类群、武术文化产业类群、民俗体育产业类群、时尚体育产业类群。

《规划》同时要求以项目带动行业发展,明确了体育竞赛表演业、体育健身休闲业、体育旅游业、体育用品制造业、体育场馆服务业、体育教育培训与中介服务业、体育会展与文化创意业、体育彩票业等八个重点行业和体育消费倍增工程、体育产业协同创新工程、体育产业云平台建设工程、体育产业集群发展工程、体育产业金融支持工程、体育康养融合工程、智慧健身产业升级工程、传统体育文化体验园打造工程等八个重点工程。

《规划》最后明确了转变政府职能,强化市场主导;加强供给侧改革,优化产业结构;强化创新创业,培育多元主体;打造产业名片,塑造特色品牌;加强组织领导,加大保障力度等五个方面的主要任务和政策措施,确保实现发展目标。


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