为认真落实南京市以青奥会为契机，建设亚洲体育中心城市的目标，南京市秦淮区坚持以“131”为着力点，广泛开展全民健身活动，加快构建公共体育服务体系，积极打造活力健康之区。即：创建一支队伍：以社会体育指导员为主体，创建一支由运动员、体育教师、健身爱好者等广泛参与的体育健身志愿者队伍。以体育健身志愿者引领扇子舞、健身操（舞）、击剑操、民俗体育等社区健身队伍开展活动。打造三个平台：一是群众体育社团。建立完善体育社团考核评估办法，在区体育总会指导下建立健全各单项体育协会，通过协会活动，交流经验，提升技能，挖掘潜能。二是各类体育俱乐部。继续推进街道健身中心、社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部创建工程，不断拓展体育俱乐部功能。三是社区健身晨晚练点。整合区体育中心内各体育场馆优势资源，积极发挥区体育中心、街道健身中心、社区体育俱乐部、国民体质监测站、全民健身工程（点）的聚集和示范效应，年内完成28个城市社区“10分钟体育健身圈”创建任务。推进全民健身晨晚练点规范化建设，结合城市建设规划做好布局，开展晨晚练点达标创优活动。办火一批活动：突出青奥会主题，全年组织各类全民健身活动不少于20项，在街道推行“一街一品”，在传统体育学校推行“一校一品”的特色群体品牌项目。做精做强区域优势项目，积极扶持多种形式的业余训练模式，重点发展射箭、篮球、击剑、乒乓球等传统优势项目，同时抓好门球、排球、足球、羽毛球、健美操、田径等潜优势项目，打造具有区域特点的地方特色活动，具有广泛群众基础的健身功法展演活动，具有健身知识、体育项目的竞赛活动，使体育成为城区的一个特色，体育健身成为市民的生活方式。