东海县提出率先在连云港市建成设施良好、功能齐全、服务优质的城市社区“10分钟体育健身圈”，使县城居民步行10分钟就有健身活动的设施，享受全民健身的优质服务。一是明确工作目标，强化组织保障。该县体育局对县城所在地牛山镇辖区内的体育场地设施进行了摸底调研，制定了城市社区“10分钟体育健身圈”建设计划，提出了工作目标任务。同时，成立以分管县长为组长、由宣传、文化、体育、规划、城管和牛山镇等部门、单位主要负责人组成的领导小组，负责城市社区“10分钟体育健身圈”建设组织协调工作。二是加大经费投入，夯实硬件基础。今年将安排200万元体彩公益金，用于公共体育设施建设的拾遗补缺和提档升级。着力推进学校、企事业单位体育场馆对外开放，鼓励支持民间资本建设健身设施，扶持社会经营性健身场馆（俱乐部）发展。目前，牛山镇10所学校体育设施已全部对外开放，所有公共体育场馆在全民健身日和重大节假日免费对外开放。三是采取多项措施，提高服务水平。按照“三化”、“五有”要求，进一步深化县级体育社团改革，积极引导和支持社区体育健身俱乐部发展，不断增强各级体育协会和健身俱乐部的发展活力。切实加强社区晨（晚）练健身点管理，积极开展体质测定和健身咨询，为一线社会体育指导员提供免费培训服务。继续开办科学健身知识讲座，送体育知识进社区，送健身方法到企业，努力为广大群众提供更多更好的健身服务。