北京体育:风好正扬帆 共筑中国梦

    2014年是竞技体育新周期布局全面展开之年,也是实施《北京市“十二五”时期体育发展改革规划》的攻坚之年,更是提升北京体育整体实力、深化体育事业改革的关键之年。2014年北京体育工作全面发展、协同推进、勇于创新、敢于突破,创造新业绩,实现新跨越。北京联合张家口申办2022年冬奥会又为北京体育事业的发展提供了重要契机。面对新形势、新起点,北京市体育局决心把握机遇,乘势而上,推动北京体育事业发展再上新台阶。

     

    群众体育惠及民生

    2014年11月1日下午,北京光彩体育馆内热闹非凡,由北京市体育局和北京市体育总会主办的2014年北京市优秀健身团队交流展示大会暨第6届北京市体育大会闭幕式正在这里举行。闭幕式上,来自各区县的50多支优秀健身团队陆续登场一展风采,他们的精彩表演赢得观众阵阵的掌声和喝彩声,将这项持续了半年多的群众体育品牌活动推向高潮。本届市体育大会设置的41个市民喜闻乐见、参与度高的体育项目,吸引了35000多名体育健身爱好者参与其中。

     

    市体育大会的成功举办只是2014年我市广泛开展全民健身活动、满足群众多样化健身需求的一个缩影。据统计,去年全市共开展国际性群众体育品牌活动10项、市级活动100余项次、区县级活动500余项次、街道(乡镇)级活动2000余项次、各级体育社团活动500余项次,参与活动总人数1000余万人次。此外,通过整合社会资源,推广“社会化”运行模式,涌现出一批群众广泛参与的新兴健身项目,如城市乐跑赛、健康走跑系列活动,以区县为主的彩色跑、泥浆足球,以体育社团为主的市民游泳大赛、汽车拉力赛,以公司运营为主的平板支撑世界杯、三人篮球大师赛等,丰富多彩的群体活动,吸引了市民的广泛参与,具有北京特色的全民健身活动模式已经形成。

     

    场地设施是全民健身的基础。为满足群众多元化健身需求,在北京体育用地非常紧张的情况下,市体育局通过与相关政府部门合作,2014年共创建15个社区体育健身俱乐部,资助建设175处全民健身专项活动场地,在公园风景名胜区建设48条健身步道、总长度246公里。在全市打造全民健身设施建设“一区一品”,形成区域特色优势。联合天津、河北共同推动京津冀健身休闲圈建设。

     

    想健身,还要会健身,市体育局加大科学健身指导力度,开展社区体质促进项目推广示范活动16场。在全国率先实施推广《国家体育锻炼标准》,培训200多名基层体育骨干,为8000多名职工和社区居民进行达标测试。培训各级别社会体育指导员7436人,举办全民健身科学指导大讲堂15场,吸引4000余人次参与;发放全民健身书籍、宣传册13000册。通过多种途径,市民科学健身意识和身体素质不断提高。

     

    体育组织建设不断完善。建立四个层级的全民健身组织网络,一个由政府主导、社会团体协作、体育协会和专业委员会指导、俱乐部和群众体育自治组织运作、市民广泛参与的“大群体”网络已构建成型。推进成立体育产业等新兴体育社团,加强体育社团的业务能力建设。加快体育社团实体化、规范化发展进程。

     

    竞技体育屡创佳绩

    仁川亚运会是中国体育健儿在2014年参加的最重要的国际大型综合性体育赛事,来自北京市的50名运动员奋勇拼搏,勇创佳绩。张培萌同其他省市运动员配合,在亚运会男子4×100米接力比赛中跑出37秒99,夺冠并打破亚洲纪录。李金哲在亚运会上夺冠,并在德国举行的跳远专项比赛中跳出8米47的佳绩,打破了尘封17年之久的全国纪录。在本次亚运会上,北京市运动员获14枚金牌、8枚银牌和4枚铜牌。去年8月的南京青奥会,我市在7个项目上有10名年轻选手入选中国代表团,获7枚金牌、3枚铜牌,金牌数和奖牌数均列全国第3。

     

    2014年是“十三运周期”的开局之年,我市在竞技体育领域取得的突出成绩为新周期的训练备战工作打下了良好基础。在战略规划和部署上,《关于十三运周期我市竞技体育项目布局工作的意见》和《2016年里约奥运会和2017年天津全运会备战工作计划》的制定和印发,明确了新周期我市竞技体育的指导思想、目标任务和保障措施。

     

    后备力量的培养是竞技体育可持续发展的根本。去年,市体育局在队伍的调整与组建、梯队的建设与管理、人才的培养与输送等方面下了很大功夫。目前,我市备战2016年奥运会、2017年全运会和2015年全国青运会的主体队伍基本形成。截至去年10月,我市在国家体育总局注册的一、二线运动员达2477人,国家集训队中有我市20个项目的约100名运动员。通过竞争上岗、双向选择的方式聘请了一批年富力强、业务突出的领队、教练员、管理、科研和医务人员。

     

    在关注度高、影响力大的足、篮、排“三大球”项目上,我市3家职业俱乐部去年也取得了骄人的成绩:北京国安足球队夺得2014赛季中超联赛亚军,距冠军仅一步之遥;北京首钢篮球俱乐部金隅男篮夺得2013至2014赛季CBA联赛总冠军;北汽男排问鼎2013至2014赛季全国男排联赛冠军,成为北京“三大球”首支卫冕联赛冠军的球队。

     

    在“三大球”项目已取得突出成绩的基础上,继续深化“三大球”职业体育改革,促进职业俱乐部健康发展。去年4月市体育局成立排球运动管理中心,旨在全面加强我市排球项目的建设和训练管理。积极推进男女排球、女子足球俱乐部的职业化和市场化建设。引导和支持社会力量积极参与“三大球”建设,开展《北京市三大球项目发展现状及对策研究》调研,逐渐探索和总结出一套由政府扶持、国企支持、社会参与的具有北京特色的“三大球”发展模式。

     

    青少体育深耕细作

    从2014年3月持续举行到8月的北京市第14届运动会,吸引了全市15000余名青少年选手参与,参赛人数比上届增加21%,创历史新高。在本届市运会的27个项目中,19个项目的参赛人数比上届有明显增加。本届市运会新增了曲棍球、高尔夫球、橄榄球3个竞赛项目和冰球表演项目,共产生金牌941枚,其中超全国青少年纪录5人次,破北京市青少年个人纪录20人次。由北京市体育局和北京市教委联合承办的市运动会,已成为检阅和促进我市青少年竞技体育运动发展水平的优质平台。

     

    为了加快体教融合,提高我市青少年身体素质,打造具有北京特色的竞技体育后备人才培养体系,市体育局与市教委早在去年初就携起手来,共同制定《2014年北京市青少年体育工作要点》,指明了今年青少年体育工作的思路和重点,为全市青少年体育工作的发展奠定了基础。

     

    体育传统项目学校主要是培养青少年学生体育兴趣、爱好和终身体育锻炼的良好习惯,增强青少年体质,并通过向其传授体育运动技能,发现和培养体育人才。昌平二中是2003年命名的国家级传统校,在近些年参加的世界中学生比赛中,共获得15个世界冠军,20个全国田径锦标赛冠军,并培养运动健将1人,一级运动员6人,二级运动员132人。还带动了一大批学生参与到田径运动中来。2014年,市体育局联合市教委对体育传统项目学校备选学校进行审核评定,命名199所中小学校为“北京市体育传统项目学校”。去年我市又有5所学校被命名为国家级体育传统校,全市国家级传统校增加至26所。组织开展2014年北京市体育传统项目学校11个项目比赛,其中足球、篮球和排球项目的参赛队伍和人员数量均创历史新高。

     

    建立“三大球”重点示范校,推动青少年“三大球”开展。结合市体育传统项目学校和奥林匹克基地校评估结果,在区县推荐和市体育局、市教委评审的基础上,将79所大、中、小学命名为“三大球”重点示范校,共涉及129支学生球队,投入扶持资金近5000万元。目前,全市已形成较为完善的大、中、小学一条龙的青少年“三大球”后备人才培养体系。

     

    体育产业蓬勃发展

    2014年10月,国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(以下简称《意见》),部署积极扩大体育产品和服务供给,推动体育产业成为经济转型升级的重要力量,促进群众体育与竞技体育全面发展,加快体育强国建设,不断满足人民群众日益增长的体育需求。《意见》的出台,使本市体育产业的发展迎来了新的契机。为贯彻落实《意见》,市体育局会同市金融工作局联合制定了《关于金融支持首都体育产业发展的意见》,在全国范围内率先做出关于金融与体育产业融合发展的尝试,得到了社会各界的广泛认可。

     

    完善体育产业投融资服务体系,充分发挥体育产业引导资金的带动作用。去年5月,市体育局与招商银行股份有限公司北京分行达成战略合作协议,招商银行北京分行将在未来5年内向本市体育领域企业及重点项目提供不低于80亿元授信金融支持。去年12月,市体育局与北京控股集团有限公司举行共同发展北京体育事业及产业签约仪式,双方共同发起设立“北京市体育发展投资基金”,以此形式打造体育事业战略发展平台。

     

    积极推进市场化运作,打造国际品牌体育赛事。已连续举办34届的北京马拉松,已成为在国际田联和国际马拉松及公路跑协会备案的中国最高水平的马拉松赛,并跻身于世界十大马拉松赛之列。赛事吸引了北京现代、精工集团等国际品牌的关注,取得了良好的社会效果和经济效果。2014年1月至10月,全市共举办体育竞赛活动372项,其中包括世界男子冰壶锦标赛、斯诺克中国公开赛、中国网球公开赛、北京马拉松、环北京职业公路自行车赛、世界田径挑战赛北京站、NBA中国赛、南美超级德比杯、北京国际长跑节等27项国际体育赛事,为提升我市竞技体育水平、丰富市民文化生活、推动体育竞赛表演市场发挥了积极作用。

     

    体育彩票发行工作平稳有序,销售覆盖面扩大,销售总额创历史新高。统计数据显示,截至去年12月17日,2014年北京体育彩票销量额首次突破60亿元大关。伴随着年销售额超60亿元,北京体彩全年已筹集公益金14.73亿元。

     

    助力申奥协同发展

    以北京申办2022年冬奥会为重要契机,全面规划我市冬季体育项目布局。建立京津冀体育工作联席会议制度,形成常态对接交流机制。紧密结合首都功能定位和三地不同优势,积极引进一批具有国际影响力的高端体育赛事,打造一批京津冀群众体育品牌活动;充分挖掘、利用现有场地设施条件,广泛开展冰雪嘉年华等群众趣味健身活动,倡导开展滑冰、滑雪、冰球等项目业余比赛,推广冰雪运动项目发展;积极引导三地居民体育健身消费,推进“环京津体育健身休闲圈”建设;发挥首都会展资源丰富的优势,充分利用好京交会的平台,办好国际体育资源营销与服务交易会,积极吸引体育产品和服务在京津冀落地。

     

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